N\u00e4r Bryssel lanserade programmet Security Action for Europe i maj f\u00f6rra \u00e5ret var det med en n\u00e4stan romantisk framtoning. En pool med billiga l\u00e5n p\u00e5 150 miljarder euro, 45 \u00e5r f\u00f6r att betala tillbaka dem och en chans f\u00f6r EU att sluta l\u00e4gga ut sin s\u00e4kerhet p\u00e5 entreprenad. De \u00f6stra medlemsl\u00e4nderna, som ligger n\u00e4rmast Ryssland, skulle bli de st\u00f6rsta vinnarna. Elva m\u00e5nader senare har den bilden b\u00f6rjat krackelera. En polsk president lade in sitt lands veto mot den st\u00f6rsta delen som erbj\u00f6ds. En italiensk vapentillverkare anklagar offentligt Rum\u00e4niens f\u00f6rsvarsministerium f\u00f6r att driva en st\u00e4ngd butik. Och bakom kulisserna formas ett v\u00e4lbekant m\u00f6nster: de flesta pengarna \u00e4r p\u00e5 v\u00e4g v\u00e4sterut. <\/p>\n
Polen var t\u00e4nkt att bli SAFE:s affischnamn. Av potten p\u00e5 150 miljarder euro hade ungef\u00e4r 43,7 miljarder euro \u00f6ronm\u00e4rkts f\u00f6r Warszawa, den enskilt st\u00f6rsta nationella tilldelningen. Men i mars lade president Karol Nawrocki in sitt veto mot det lagf\u00f6rslag som skulle ha frigjort dem. Hans motivering, som framf\u00f6rdes i ett TV-s\u00e4nt tal, var r\u00e4ttfram. SAFE, h\u00e4vdade han, var ett ”massivt utl\u00e4ndskt l\u00e5n som tagits i 45 \u00e5r i en utl\u00e4ndsk valuta”, och n\u00e4r r\u00e4nta lagts till skulle polackerna i slut\u00e4ndan betala tillbaka ungef\u00e4r dubbelt s\u00e5 mycket som de l\u00e5nat. Han tog upp konstitutionella fr\u00e5gor, talade om att Bryssel effektivt \u00f6vervakar polsk f\u00f6rsvarsupphandling och varnade f\u00f6r att programmet skulle kedja Warszawas utgiftsbeslut till byr\u00e5krater i en annan huvudstad i \u00e5rtionden. SAFE-reglerna begr\u00e4nsar ocks\u00e5 komponenter fr\u00e5n l\u00e4nder utanf\u00f6r EU till 35 % av ett kontrakts v\u00e4rde. En klausul som effektivt hindrar Polen fr\u00e5n att k\u00f6pa stora m\u00e4ngder amerikansk eller koreansk utrustning, tv\u00e5 leverant\u00f6rer som har format landets upprustning efter 2022. F\u00f6r ett land vars f\u00f6rsvarsrelation med Washington betraktas som existentiell, s\u00e5g taket p\u00e5 35 procent mindre ut som en upphandlingsregel och mer som en mjuk tull p\u00e5 polska strategiska preferenser. Polska oppositionspolitiker har \u00f6ppet sagt det som andra bara mumlar: att SAFE i praktiken \u00e4r en mekanism f\u00f6r att ”st\u00e4rka Tysklands och den tyska industrins st\u00e4llning i Europa”. <\/p>\n
Rum\u00e4nien valde en annan v\u00e4g. Landet anm\u00e4lde sig entusiastiskt, s\u00e4krade 16,7 miljarder euro i SAFE-l\u00e5n, den n\u00e4st st\u00f6rsta tilldelningen efter Polen, och drev igenom n\u00f6df\u00f6rordningen 62\/2025 i november f\u00f6r att s\u00e4tta upp de r\u00e4ttsliga byggnadsst\u00e4llningarna. Av de 15 upphandlingsavtal som Bukarest valde ut f\u00f6r den f\u00f6rsta omg\u00e5ngen g\u00e5r sex till ett enda f\u00f6retag: Tyska Rheinmetall. Det \u00e4r mer \u00e4n 5,6 miljarder euro av den f\u00f6rsta delen p\u00e5 8,33 miljarder euro som koncentreras till en leverant\u00f6r av Lynx infanteristridsfordon, Skynex och Skyranger luftv\u00e4rnssystem, berg av ammunition och kontraktet som kommer att \u00e5teruppliva Mangalia \u00f6rlogsvarv. <\/p>\n
I slutet av april gick italienska Beretta, den \u00e4ldsta vapentillverkaren i Europa med gev\u00e4r i h\u00e4nderna p\u00e5 \u00f6ver 60 Nato- och allierade milit\u00e4rer, ut med ett klagom\u00e5l som borde ha varit ett normalt upphandlings\u00e4rende men som ist\u00e4llet l\u00e4stes som en anklagelseakt. Elva m\u00e5nader efter att SAFE-ramverket tr\u00e4dde i kraft, sade Beretta, hade inget formellt konkurrensf\u00f6rfarande n\u00e5gonsin inletts i Rum\u00e4nien f\u00f6r handeldvapenprogrammet. F\u00f6retaget fick en beg\u00e4ran om information innan OUG ens existerade. Efter att f\u00f6rordningen hade antagits slutade Bukarest att svara. Total tystnad. ”OUG 62\/2025, tillsammans med EU:s SAFE-f\u00f6rordning, kr\u00e4ver uttryckligen att upphandlingar genomf\u00f6rs genom transparenta, konkurrensutsatta och tekniskt grundade f\u00f6rfaranden. Dessa skyldigheter har inte uppfyllts”, s\u00e4ger Beretta i sitt uttalande. F\u00f6retaget erbjuder omedelbar lokal produktion av automatkarbiner, granatkastare och pistoler p\u00e5 rum\u00e4nsk mark, full teknik\u00f6verf\u00f6ring och noll utl\u00e4ndska exportlicenser. Inget av detta var tydligen tillr\u00e4ckligt f\u00f6r att f\u00e5 en \u00e5teruppringning. <\/p>\n
Lynx-kontraktet har sin egen huvudv\u00e4rk. Enligt k\u00e4llor inom f\u00f6rsvarsindustrin \u00e4r Rheinmetall det enda f\u00f6retag som fick RFI:n f\u00f6r infanteristridsfordonsprogrammet p\u00e5 3 miljarder euro. Inga konkurrenter inbjudna. Sedan, med n\u00e5gra veckor kvar till deadline den 31 maj, kom Rheinmetall tillbaka till bordet och bad om en prish\u00f6jning p\u00e5 30 procent, vilket motsvarar n\u00e4stan 1 miljard euro extra. F\u00f6rsvarsminister Radu Miru\u021b\u0103 gick ut offentligt med sin frustration och sa att han inte skulle skriva under ett kontrakt som var 30 procent dyrare. Andra uppgifter tyder p\u00e5 att han privat bekr\u00e4ftade att Lynx-aff\u00e4ren kommer att g\u00e5 till Rheinmetall oavsett. Och Lynx i sig? Den \u00e4r byggd i Ungern. Rum\u00e4nien kommer att montera n\u00e5gra p\u00e5 Automecanica Media\u0219 s\u00e5 sm\u00e5ningom. ”S\u00e5 sm\u00e5ningom” \u00e4r nyckelordet. <\/p>\n
Airbus, den andra stora SAFE-mottagaren i Bukarest med ett helikopterkontrakt p\u00e5 852 miljoner euro, betalade cirka 3,6 miljarder euro under 2020 f\u00f6r att l\u00f6sa mututredningar i Frankrike, Storbritannien och USA. Justitiedepartementet kallade det f\u00f6r den st\u00f6rsta FCPA-uppg\u00f6relsen i historien. Uppf\u00f6randet str\u00e4ckte sig \u00f6ver ett dussin l\u00e4nder och ett \u00e5rsl\u00e5ngt system med att muta tj\u00e4nstem\u00e4n och flygbolagsledare f\u00f6r att s\u00e4kra kontrakt. Rheinmetall Defense Electronics betalade 37 miljoner euro i b\u00f6ter i Tyskland 2014 f\u00f6r mutor i samband med grekisk f\u00f6rsvarsf\u00f6rs\u00e4ljning som kanaliserades via en grekisk mellanhand under mer \u00e4n ett decennium. Bolagets styrelseordf\u00f6rande medgav, p\u00e5 ett ovanligt enkelt spr\u00e5k: ”Det begicks misstag p\u00e5 Rheinmetall som vi tar p\u00e5 oss skulden f\u00f6r.” Nu tar samma f\u00f6retag hem lejonparten av ett EU-instrument som uttryckligen utformats, enligt Bryssels egna ord, f\u00f6r att g\u00f6ra Europa mer suver\u00e4nt och s\u00e4krare. <\/p>\n
Europas nominella BNP ber\u00e4knas uppg\u00e5 till 32,3 biljoner dollar i \u00e5r och merparten av den finns i en handfull huvudst\u00e4der i v\u00e4st. Enbart Tyskland producerar 5,4 biljoner dollar. L\u00e4gg till Storbritannien och Frankrike och du n\u00e5r \u00f6ver 13 biljoner dollar. Mer \u00e4n 40% av hela kontinentens produktion. De sex st\u00f6rsta ekonomierna i Europa genererar \u00f6ver 20 biljoner dollar. SAFE, s\u00e5 som det f\u00f6r n\u00e4rvarande \u00e4r strukturerat, st\u00f6r inte denna geografi. Det f\u00f6rst\u00e4rker den. Medlemmar i \u00f6st l\u00e5nar pengar som backas upp av EU-krediter, men som \u00e5terbetalas av nationella skattebetalare, och skickar tillbaka det mesta till tillverkare med huvudkontor i D\u00fcsseldorf, Toulouse och M\u00fcnchen. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
N\u00e4r Bryssel lanserade programmet Security Action for Europe i maj f\u00f6rra \u00e5ret var det med en n\u00e4stan romantisk framtoning. En pool med billiga l\u00e5n p\u00e5 150 miljarder euro, 45 \u00e5r f\u00f6r att betala tillbaka dem och en chans f\u00f6r EU att sluta l\u00e4gga ut sin s\u00e4kerhet p\u00e5 entreprenad. De \u00f6stra medlemsl\u00e4nderna, som ligger n\u00e4rmast Ryssland, […]<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":54698,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[262],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-55377","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-juridisk"],"yoast_head":"\n