Fr\u00e5n pant\u00e5tervinningssystemet till Uisce \u00c9ireann har den irl\u00e4ndska regeringen byggt upp en parallell ekonomi f\u00f6r att samla in konsumenternas pengar \u2013 en ekonomi som inte st\u00e5r till svars inf\u00f6r n\u00e5gon och som inte producerar n\u00e5gonting. Irlands kultur med halvstatliga organ har till\u00e5tits att l\u00f6pa amok, och nu n\u00e4r staten st\u00e5r inf\u00f6r \u00f6verh\u00e4ngande finansiella sv\u00e5righeter finns det ett akut behov av att helt avveckla denna sektor.<\/p>\n
Den h\u00e4r veckan uppt\u00e4ckte en regeringsrepresentant n\u00e5got som oppositionsledam\u00f6ter och allm\u00e4nheten har vetat i flera \u00e5r. Fine Gael-ledamoten Michael Murphy fr\u00e5n Tipperary beg\u00e4rde svar fr\u00e5n Uisce \u00c9ireann efter att minst 11 000 av hans v\u00e4ljare hade haft problem med sin vattenf\u00f6rs\u00f6rjning. Uisce \u00c9ireanns svar beskrevs, f\u00f6ga f\u00f6rv\u00e5nande, av Murphy som \u201dinte s\u00e4rskilt tillm\u00f6tesg\u00e5ende\u201d.<\/p>\n
Uisce \u00c9ireann \u00e4r ett statligt \u00e4gt och offentligt finansierat organ med en \u00e5rlig budget p\u00e5 cirka 1,8 miljarder euro. P\u00e5 grund av dess lagstadgade oberoende kan dock inga parlamentsfr\u00e5gor st\u00e4llas till Uisce \u00c9ireann. Murphy har r\u00e4tt n\u00e4r han kr\u00e4ver en f\u00f6r\u00e4ndring av denna status; som han sj\u00e4lv uttrycker det: \u201dOperativt oberoende kan inte inneb\u00e4ra avsaknad av demokratiskt ansvar.\u201d Tyv\u00e4rr f\u00f6r Fine Gael, som har b\u00f6rjat kritisera Uisce \u00c9ireann, gl\u00f6mmer de bort ett avg\u00f6rande faktum: det var ju de sj\u00e4lva som skapade organisationen.<\/p>\n
\u00c5r 2011 kritiserade Fine Gael Irland f\u00f6r att vara \u201dlandet med tusen halvstatliga organ\u201d och publicerade uttalanden d\u00e4r man kr\u00e4vde att antalet skulle minskas. Vid den tiden hade Irland n\u00e4stan 1 000 statliga organ, och partiet \u00e5tog sig med r\u00e4tta att avskaffa eller sl\u00e5 samman dem fr\u00e5n fall till fall. Efter att ha kommit in i regeringen 2011 hade Fine Gael fram till 2014 endast avskaffat 45 och inr\u00e4ttat 33 nya, d\u00e4ribland Irish Water. Detta statliga organ, som nu har f\u00e5tt det g\u00e4liska namnet Uisce \u00c9ireann, kritiseras av Fine Gael f\u00f6r bristande insyn. Ironin i detta fall \u00e4r n\u00e5got som k\u00e4nnetecknar den moderna irl\u00e4ndska politiken. Det \u00e4r obegripligt att ett parti kan lova att avskaffa de halvstatliga organen f\u00f6r att sedan v\u00e4nda om och inr\u00e4tta nya, bara f\u00f6r att kritisera dem n\u00e5gra \u00e5r senare.<\/p>\n
Det \u00e4r just det som \u00e4r problemet med den irl\u00e4ndska politiken. Det finns ett \u00e5terkommande m\u00f6nster n\u00e4r det g\u00e4ller inr\u00e4ttandet av halvstatliga organ, vilket inte \u00e4r n\u00e5gon tillf\u00e4llighet. Inr\u00e4ttandet av s\u00e5dana organ ger de folkvalda m\u00f6jlighet att gardera sig mot framg\u00e5ngar eller misslyckanden inom den offentliga sektorn, samtidigt som \u00e4nnu mer av skattebetalarnas pengar g\u00e5r till spillo.<\/p>\n
Ett \u00e4nnu mer flagrant exempel \u00e4r systemet f\u00f6r pant\u00e5terbetalning. Det inr\u00e4ttades 2022 av dryckestillverkare och godk\u00e4ndes av regeringen f\u00f6r att tr\u00e4da i kraft fr\u00e5n och med februari 2024. Nu har varje flaska och burk som k\u00f6ps i delstaten en \u201dpant\u201d p\u00e5 15 eller 25 cent beroende p\u00e5 volym. Denna eufemistiskt ben\u00e4mnda \u201dpant\u201d \u00e4r i praktiken en frivillig skatt; i teorin skulle en konsument kunna f\u00e5 tillbaka sina pengar genom att \u00e5tervinna sina flaskor i maskiner p\u00e5 s\u00e4rskilda \u00e5tervinningsstationer. I praktiken \u00e4r det helt enkelt inte s\u00e5. Oavsett om det handlar om trasiga maskiner eller brist p\u00e5 tid att ta sig till en \u00e5tervinningsstation f\u00f6r ett \u00e5terv\u00e4rde p\u00e5 cirka 5 euro, finns det en stor andel m\u00e4nniskor vars scheman hindrar dem fr\u00e5n att f\u00e5 tillbaka sina pengar.<\/p>\n
De medel som Re-turn erh\u00f6ll togs direkt fr\u00e5n irl\u00e4ndska konsumenter vid kassan; de passerade aldrig genom statskassan och anv\u00e4ndes inte heller till att finansiera n\u00e5gon offentlig tj\u00e4nst. I st\u00e4llet f\u00f6rvaltas medlen av ett f\u00f6retag vars tillst\u00e5nd fr\u00e5n regeringen g\u00e4ller i tio \u00e5r, med en \u00f6versyn planerad vart tredje \u00e5r under ordningens l\u00f6ptid. P\u00e5 grund av ordningens karakt\u00e4r som halvstatlig organisation, precis som Uisce \u00c9ireann, \u00e4r den inte underkastad parlamentarisk kontroll.<\/p>\n
Det finns dessutom en fr\u00e5ga om vem som egentligen drar nytta av systemet. Re-turn har inte offentliggjort vad dess verkst\u00e4llande direkt\u00f6r, Ciar\u00e1n Foley, tj\u00e4nar f\u00f6r sin befattning inom organisationen. Av bolagets bokslut framg\u00e5r dock att fem nyckelpersoner i ledningen, d\u00e4ribland Foley, tillsammans erh\u00f6ll 1,1 miljoner euro i ers\u00e4ttning under 2024. Irish Times rapporterade i \u00e5r att verkst\u00e4llande direkt\u00f6ren och styrelsen tillsammans fick en l\u00f6ne\u00f6kning p\u00e5 16 procent. Re-turn uppgav att \u00f6kningen var 3,4 procent, men v\u00e4grade att l\u00e4mna ut siffror som styrker detta p\u00e5st\u00e5ende.<\/p>\n
Vad skiljer Re-turn fr\u00e5n andra halvstatliga organ i Irland, s\u00e5som v\u00e4lg\u00f6renhetsorganisationer eller ideella f\u00f6reningar? \u00c4ven andra halvstatliga organ brukar offentligg\u00f6ra sina ledares inkomster med h\u00e4nvisning till allm\u00e4nintresset. Det grundl\u00e4ggande problemet med detta system \u00e4r att det \u00f6verhuvudtaget existerar; det \u00e4r ett perfekt exempel p\u00e5 en ekonomiskt improduktiv organisation som bildats med regeringens godk\u00e4nnande f\u00f6r att tj\u00e4na ett f\u00e5tal f\u00f6retags eller styrelseledam\u00f6ters intressen p\u00e5 bekostnad av hela den irl\u00e4ndska konsumentbasen. Den irl\u00e4ndska allm\u00e4nheten har \u00e5tminstone r\u00e4tt till detaljerade uppgifter om denna typ av organisationer.<\/p>\n
Denna fr\u00e5ga handlar dock inte bara om sl\u00f6seri med offentliga medel eller privatiserade skatter f\u00f6rkl\u00e4dda som \u00e5tervinningsprogram. Den g\u00e5r rakt in i k\u00e4rnan av Irlands ekonomiska missutveckling och den p\u00e5tagliga produktivitetskris som landet st\u00e5r inf\u00f6r. Varje halvstatlig myndighet skapar ett ekosystem av registreringskrav, rapporterings- och r\u00e4ttsliga skyldigheter, team f\u00f6r regelefterlevnad, konsulter, kommunikationspersonal och styrelsearvoden.<\/p>\n
Denna trend, som blir s\u00e4rskilt tydlig i ett land som Irland med en liten befolkning och t\u00e4tbebyggda stadsomr\u00e5den, leder till att arbetsgivare och arbetstagare s\u00f6ker sig till sektorer som medvetet inte skapar ekonomiskt v\u00e4rde. F\u00f6ljaktligen prioriterar landet nu utbildning och gynnar kompetensomr\u00e5den som \u00e4r anpassade f\u00f6r att navigera i dess st\u00e4ndigt v\u00e4xande institutionella labyrint.<\/p>\n
Irlands int\u00e4kter fr\u00e5n bolagsskatten har sl\u00f6sats bort eftersom de aldrig \u00e5terinvesterats i landets naturliga ekonomiska potential. Regeringen har, med undantag f\u00f6r n\u00e5gra f\u00e5 politiskt inflytelserika fall, inte investerat i irl\u00e4ndska industrier f\u00f6r att exportera varor eller h\u00f6ja l\u00f6nerna f\u00f6r arbetstagarna. Ist\u00e4llet har man valt att binda ekonomin till mellanhandorgan som h\u00e4mmar landets produktivitet och skapar snedvridande ekonomiska incitament f\u00f6r l\u00e5ginkomsthush\u00e5ll att f\u00f6rbli arbetsl\u00f6sa och beroende av landets gener\u00f6sa socialbidrag.<\/p>\n
Denna snedvridning av de irl\u00e4ndska ekonomiska incitamenten har skapat ett mer omfattande problem med arbetskraften i landet, eftersom n\u00e4ringslivet och det offentliga livet \u00e4r sammanfl\u00e4tade och g\u00e5r i takt i sin beundran f\u00f6r ledarskapets professionalism. Irland har fostrat \u2013 och i vissa fall importerat \u2013 en klass av f\u00f6retagsledare som \u00e4r certifierade av handelsh\u00f6gskolor eller av f\u00f6retagen sj\u00e4lva. Man skulle kunna tro att detta vore en f\u00f6rdel f\u00f6r Irland, eftersom v\u00e4lutbildade f\u00f6retagare \u00e4r en v\u00e4lsignelse f\u00f6r vilken ekonomi som helst. Problemet \u00e4r att ledningskulturen p\u00e5 h\u00f6gsta niv\u00e5 inte handlar om f\u00f6retagets produktivitet, utan ist\u00e4llet \u00e4r en \u00f6vning i sofistikerad sofistik.<\/p>\n
Ledningen, \u00e5tminstone i Irland, utf\u00f6r snarast rituella tillsynsuppgifter medan organisationen i praktiken sk\u00f6ts av andra. De anst\u00e4llda skapar och levererar varorna eller tj\u00e4nsterna, medan revisorerna s\u00e4kerst\u00e4ller den finansiella integriteten och juristerna ser till att lagstiftningen f\u00f6ljs. I framg\u00e5ngsrika f\u00f6retag i andra l\u00e4nder f\u00f6rv\u00e4ntas ledningen vara de drivande krafterna som leder koncernen mot framg\u00e5ng. I ett konkurrensutsatt f\u00f6retag ers\u00e4tts misslyckade chefer och granskas av investerarna, men i halvstatliga organ garanteras int\u00e4kterna genom lagstiftning och konkurrens utesluts genom sin utformning. Det \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r inte f\u00f6rv\u00e5nande att halvstatliga organ har blivit den naturliga livsmilj\u00f6n f\u00f6r de medelm\u00e5ttiga krafter som pl\u00e5gar Republiken Irland och dess ekonomi.<\/p>\n
Irland beh\u00f6ver inte \u00e4nnu en otydlig rapport om f\u00f6rvaltningen av statligt st\u00f6dda myndigheter eller f\u00f6retag, och inte heller ett l\u00f6fte om att sk\u00e4ra ned och byta namn p\u00e5 n\u00e5gra f\u00e5 inom ramen f\u00f6r en reform som bara \u00e4r en r\u00f6krid\u00e5. Landet beh\u00f6ver ett omedelbart slut p\u00e5 hela \u201dquango\u201d-kulturen. Kort sagt b\u00f6r staten ta ansvar f\u00f6r sin f\u00f6rvaltning och det fria n\u00e4ringslivet b\u00f6r vara oberoende. I praktiken b\u00f6r detta inneb\u00e4ra en tidsbegr\u00e4nsning f\u00f6r varje statlig myndighets existens, i avvaktan p\u00e5 en direkt omr\u00f6stning i D\u00e1il om f\u00f6rnyelse. Ministeransvaret b\u00f6r vara absolut och myndigheterna b\u00f6r vara direkt ansvariga inf\u00f6r parlamentariska utredningar. Irland skulle g\u00f6ra klokt i att upph\u00f6ra med indirekt beskattning; om landet beh\u00f6ver skaffa int\u00e4kter b\u00f6r detta beslutas av v\u00e4ljarna vid valurnan. Om ingen av dessa \u00e5tg\u00e4rder inf\u00f6rs kommer Irland att forts\u00e4tta fungera som en \u201dtv\u00e4ttmaskinsekonomi\u201d, d\u00e4r konsumenternas och v\u00e4ljarnas medel tv\u00e4ttas genom hela det irl\u00e4ndska n\u00e4tverket av privata och offentliga akt\u00f6rer, ledning och regelefterlevnad, tills det inte finns n\u00e5got kvar att spendera p\u00e5 allm\u00e4nintresset.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Fr\u00e5n pant\u00e5tervinningssystemet till Uisce \u00c9ireann har den irl\u00e4ndska regeringen byggt upp en parallell ekonomi f\u00f6r att samla in konsumenternas pengar \u2013 en ekonomi som inte st\u00e5r till svars inf\u00f6r n\u00e5gon och som inte producerar n\u00e5gonting. Irlands kultur med halvstatliga organ har till\u00e5tits att l\u00f6pa amok, och nu n\u00e4r staten st\u00e5r inf\u00f6r \u00f6verh\u00e4ngande finansiella sv\u00e5righeter finns […]<\/p>\n","protected":false},"author":77,"featured_media":5710,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[453],"class_list":["post-66499","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-okategoriserad","types-opinion-sv"],"yoast_head":"\n