La crisis educativa de Rumanía es una crisis económica

Casi la mitad de los jóvenes de 15 años de Rumanía no es capaz de entender con seguridad un texto de longitud moderada. Esta es la conclusión del informe PISA 2025 publicado este mes: el 48 % de los estudiantes rumanos se queda por debajo del nivel 2 en lectura, frente al 41,7 % de 2022. En matemáticas, el porcentaje es del 52 %. En ciencias, el 46 %. Y lo que es peor, el 38,5 % se queda por debajo del mínimo en las tres materias a la vez, casi el doble de la media de la OCDE.

En un solo curso escolar, unos 15 900 niños abandonaron la educación primaria y secundaria de primer ciclo. De la promoción que empezó el curso preparatorio en 2015-2016, solo el 89,7 % consiguió el título de octavo curso a tiempo. En las zonas rurales de Rumanía, la cifra baja al 80,3 %. El abandono escolar prematuro entre los jóvenes de 18 a 24 años se sitúa en el 15,5 %, frente a una media de la UE del 9,1 %. Entre los jóvenes de 15 a 29 años, el 19,2 % no trabaja ni estudia ni sigue ninguna formación, lo que supone la tasa de «ni-ni» más alta de la Unión. Un informe reciente de la OCDE situaba la proporción de jóvenes «ni-ni» de entre 18 y 24 años en el 23 %, frente al 14 % de la UE. Estas cifras se traducen en una menor empleabilidad, una base impositiva más reducida y un mayor gasto social. La tasa de titulados superiores entre los jóvenes de 25 a 34 años es del 23,2 %, frente al 44,1 % de la UE. Solo el 7,2 % de los recién titulados en formación profesional ha tenido una experiencia real de aprendizaje en el trabajo, frente al 65,2 % de la UE. Los que han terminado el bachillerato ganan aproximadamente un 18 % menos que el salario medio nacional. Un sistema que no enseña a leer ni a calcular no solo decepciona a los padres, sino que genera dependencia.

El gasto en educación pública fue del 2,4 % del PIB en 2023, frente al 4 % de la OCDE. Rumanía gasta 3.783 dólares por alumno de primaria, mientras que la media de la OCDE es de 12.893 dólares. En las escuelas de primaria, el 86 % del gasto actual se destina a sueldos, lo que deja poco para libros, laboratorios, transporte, comidas o las horas extra que realmente ayudan a reducir las desigualdades. Entre 2022 y 2024 se destinaron y gastaron más de 2.2 mil millones de euros en educación, pero las puntuaciones en lectura bajaron 16 puntos y aumentó el porcentaje de alumnos por debajo del nivel mínimo en las tres asignaturas. Las pizarras interactivas no enseñan a un niño a seguir un razonamiento si el profesor está agotado, la clase tiene demasiados alumnos y el plan de estudios cambia constantemente antes de que nadie haya recibido formación para impartirlo. La situación socioeconómica explica el 21,7 % de la variación en las puntuaciones de ciencias en Rumanía, casi el doble de la media de la OCDE. La diferencia entre los alumnos con recursos y los desfavorecidos es de 122 puntos. La escuela a la que vas explica al menos la mitad de la variación en ciencias. Un niño de un municipio rural pobre no compite en las mismas condiciones que un niño de un instituto urbano con suficiente personal docente.

Y, sin embargo, esta mañana, con estas cifras en todas las páginas de noticias, Rumanía sigue sin tener un gobierno con plenos poderes. El Gobierno de Bolojan cayó en mayo. Han fracasado dos intentos de investidura. Un tercer candidato, Siegfried Mureșan, está intentando sacar adelante en el Parlamento una lista minoritaria del PNL, el USR y la UDMR sin los votos necesarios. El PSD y la AUR han dicho que no la respaldarán. El gobierno interino no es una estrategia de gobierno. El Ministerio de Educación forma parte de esa deriva. Mihai Dimian, ministro desde marzo y propuesto de nuevo para la lista de Mureșan, recibió un dictamen negativo de las comisiones parlamentarias conjuntas de educación el 29 de septiembre. Senadores de más de un partido dijeron que el programa que presentó era vago, no cuantificado e intercambiable.
El argumento de AUR sobre la educación es bastante sencillo: dejad de improvisar con los niños, volved a poner al profesor en el centro y medid los resultados en lugar de las ruedas de prensa.

La senadora Luminița Păucean-Fernandes aprovechó la publicación de los resultados del PISA para plantearle al ministerio las preguntas que ya deberían tener respuesta: un plan plurianual para reducir el analfabetismo funcional, con indicadores; una evaluación honesta de esos 2.2 mil millones de euros; una estrategia para los colegios rurales y desfavorecidos que vaya más allá de una simple partida presupuestaria; y un cambio del aprendizaje memorístico por notas hacia el pensamiento crítico y la alfabetización útil.
El diputado del AUR, Silviu Gurlui, ha defendido que no se debería imponer el nuevo marco educativo de secundaria antes de que se haya formado al profesorado, se hayan adaptado los libros de texto y se haya consultado a los padres y a las universidades. Las reformas que se diseñan solo en Bucarest suelen acabar siendo un caos en las aulas de toda Rumanía.

Las propuestas concretas del partido: un único examen nacional de acceso al instituto en lugar de exámenes paralelos a nivel de centro que favorecen a quienes ya conocen el sistema. Revocar el aumento del número de alumnos por clase y los cambios en la carga lectiva introducidos en la ley de educación de Bolojan de agosto de 2025. Reducir la carga lectiva para que los profesores puedan realmente enseñar, y no solo sobrevivir al horario. Generalizar la comida caliente en primaria y en los primeros cursos de secundaria. Mantener el examen nacional de aptitud en lugar de eliminar el único estándar común que aún existe. Proteger la bonificación por antigüedad docente en lugar de tratar a los profesores como el primer lugar donde recortar gastos. Vincular la financiación de la investigación a una desgravación fiscal predecible y conectar las ramas de secundaria superior con lugares de trabajo reales, no con presentaciones de PowerPoint sobre «los trabajos del futuro». Los uniformes escolares, que AUR lleva años defendiendo, son una pequeña parte de la misma idea: menos diferencias de clase visibles, menos acoso escolar y una identidad escolar compartida.

Rumanía ya sabe lo que cuesta la demora. Cada año de analfabetismo funcional es un año en el que los jóvenes no pueden leer con seguridad un contrato, una ficha de seguridad o una papeleta electoral. Cada joven que ni estudia ni trabaja es una persona que el mercado laboral no ha acogido y de la que el presupuesto sigue teniendo que hacerse cargo. Las cifras de la OCDE y Eurostat no son un insulto para los niños rumanos. Son un veredicto sobre los adultos que dirigían el sistema mientras discutían sobre coaliciones de gobierno.