Subscribe
Почти половината от 15-годишните в Румъния не могат да разберат надеждно текст със средна дължина. Това е заключението от проучването PISA 2025, публикувано този месец: 48 % от румънските ученици са под ниво 2 по четене, което представлява увеличение спрямо 41,7 % през 2022 г. По математика делът е 52 %. По природни науки – 46 %. Още по-лошо е, че 38,5 % не достигат минималното ниво едновременно и в трите области, което е почти двойно повече от средното за страните от ОИСР.
Само за една учебна година около 15 900 деца са напуснали началното и първото стъпало на средното образование. От випуска, започнал подготвителния клас през 2015–2016 г., едва 89,7 % са завършили осми клас в срок. В селските райони на Румъния този процент спада до 80,3 %. Дялът на ранното отпадане от училище сред 18- до 24-годишните възлиза на 15,5 % при средна стойност за ЕС от 9,1 %. Сред 15- до 29-годишните 19,2 % не работят и не посещават училище или обучение, което е най-високият дял на младежите, които не работят, не учат и не се обучават (NEET), в Съюза. Една неотдавнашна справка на ОИСР посочва, че делът на NEET в групата на 18–24-годишните е 23 %, спрямо 14 % в ЕС. Тези цифри означават по-слаба пригодност за наемане на работа, по-ограничена данъчна основа и по-големи социални разходи. Дялът на лицата с висше образование сред 25- до 34-годишните е 23,2 % спрямо 44,1 % в ЕС. Само 7,2 % от наскоро завършилите професионално образование са преминали през истинско обучение на работното място, спрямо 65,2 % в ЕС. Лицата, завършили гимназия, печелят с около 18 % по-малко от средната заплата в страната. Система, която не успява да научи учениците да четат и да смятат, не само разочарова родителите, но и създава зависимост.
Разходите за обществено образование през 2023 г. възлизаха на 2,4 % от БВП, спрямо 4 % в страните от ОИСР. Румъния изразходва 3 783 долара на ученик в началното училище, докато средната стойност за страните от ОИСР е 12 893 долара. В началните училища 86 % от текущите разходи отиват за заплати, което оставя малко средства за учебници, лаборатории, транспорт, хранене или допълнителните часове, които всъщност преодоляват пропуските. Между 2022 и 2024 г. бяха отпуснати и изразходвани над 2,2 млрд. евро за образование, но резултатите по четене спаднаха с 16 точки, а делът на учениците под минималния праг по всичките три предмета се увеличи. Интерактивните дъски не учат детето да следва аргументация, ако учителят е изтощен, класът е пренаселен, а учебната програма се променя непрекъснато, преди някой да е бил обучен да я преподава. Социално-икономическият статус обяснява 21,7 % от вариацията в резултатите по природни науки в Румъния, което е почти двойно повече от средната стойност за ОИСР. Разликата между учениците в благоприятно и в неблагоприятно положение е 122 точки. Училището, което посещаваш, обяснява поне половината от вариацията в резултатите по природни науки. Едно дете в бедна селска община не се състезава на същата писта като дете в градско гимназиално училище с достатъчен учителски състав.
И все пак, в сутринта, когато тези данни са публикувани на всеки новинарски сайт, Румъния все още няма правителство с пълни правомощия. Кабинетът на Болоян падна през май. Два опита за одобрение на кабинета се провалиха. Третият кандидат, Зигфрид Мурешан, се опитва да прокара през парламента малцинствена листа на PNL–USR–UDMR без необходимите гласове. PSD и AUR заявиха, че няма да я подкрепят. Временното управление не е стратегия за управление. Министерството на образованието е част от тази несигурност. Михай Димиан, министър от март и отново предложен за листата на Мурешан, получи отрицателно становище от съвместните парламентарни комисии по образование на 29 септември. Сенатори от повече от една партия заявиха, че програмата, която той е представил, е неясна, неконкретна и заменяема.
Аргументът на AUR по отношение на образованието е доста прост: да се спре импровизацията с децата, учителят да бъде върнат в центъра на вниманието и да се измерват резултатите, вместо да се организират пресконференции.
Сенатор Луминица Паучеан-Фернандес се възползва от публикуването на резултатите от PISA, за да зададе на министерството въпроси, на които вече би трябвало да има отговори: многогодишен план за намаляване на функционалната неграмотност, придружен от показатели; честна оценка на тези 2,2 милиарда евро; стратегия за селските и бедните училища, която да е нещо повече от просто бюджетна линия; и преминаване от механичното заучаване към критично мислене и практическа грамотност.
Депутатът от AUR Силвиу Гурлуи изрази становището, че новата система за средно образование не бива да се налага насилствено, преди да бъдат обучени учителите, да бъдат съгласувани учебниците и да бъдат проведени консултации с родителите и университетите. Реформите, разработени единствено в Букурещ, обикновено водят до хаос в класните стаи из цяла Румъния.
Конкретните предложения на партията: единен национален прием в гимназията вместо паралелни изпити на ниво училище, които дават предимство на онези, които вече познават системата. Отмяна на увеличаването на броя на учениците в класовете и промените в натоварването на учителите, въведени с образователния закон на Болоян от август 2025 г. Намаляване на нормата за преподаване, за да могат учителите действително да преподават, а не просто да издържат графика. Въвеждане на топла храна в началното и първото стъпало на средното образование. Запазване на националния изпит за способности, вместо да се премахва единственият общ стандарт, който все още съществува. Защита на бонуса за кариерно развитие на учителите, вместо те да бъдат третирани като първата цел за икономии. Да се обвърже финансирането на научните изследвания с предвидима данъчна облекчение и да се свържат профилите в горния етап на средното образование с реални работни места, а не с PowerPoint презентации за „работните места на бъдещето“. Училищните униформи, за които АУР настоява от години, са малка част от същата идея: по-малко видими белези за принадлежност към класа, по-малко тормоз, обща училищна идентичност.
Румъния вече знае каква е цената на забавянето. Всяка година на функционална неграмотност е година, през която младите хора не могат уверено да се ориентират в договор, инструкция за безопасност или избирателна бюлетина. Всеки младеж, който не учи, не работи и не е в обучение (NEET), е човек, който пазарът на труда не е приел, а бюджетът все още трябва да издържа. Данните на ОИСР и Евростат не са обида към румънските деца. Те са присъда за възрастните, които управляваха системата, докато спореха за правителствени коалиции.