fbpx

Polonia, locul doi în ce priveşte sprijinul financiar oferit Ucrainei

Politics - July 4, 2022

Una dintre ţările care are cel mai mult de pierdut dacă războiul din Ucraina continuă este Polonia, a cărei economie este serios pusă la încercare de conflictul armat care se desfăşoară în ţara vecină.

Şi tot Polonia va pierde ceea ce a câştigat prin aducerea Ucrainei în sfera de influenţă a Occidentului. În aceste condiţii, faptul că a fost, încă de la începutul invaziei, unul dintre cei mai puternici susţinători ai pedepsirii Federaţiei Ruse şi a solicitat sancţiuni drastice, precum deconectarea Rusiei de la sistemul SWIFT, nu este deloc surprinzător. Surprinzător ar putea fi însă faptul că Polonia se află pe locul doi în ce priveşte sprijinul financiar oferit Ucrainei de la începutul războiului.

Aproape 1 miliard de euro, sprijinul financiar al Poloniei pentru Ucraina 

“Dorim să îi chemăm din nou pe partenerii noștri din UE să implementeze un pachet curajos de sancțiuni care într-adevăr să deranjeze serios economia rusească. În fața ochilor noștri vedem cum se deplasează liniile. De la început noi am cerut nu doar să se îndepărteze firmele rusești de la piața de capital, ci și de la sistemul SWIFT. Această măsură va fi cu atât mai eficientă cu cât va fi mai largă. Ori în timpul ăsta se desfășoară discuții ca ar fi bine să îi lăsăm pe Gazprom ori altă bancă. Ei bine, (…) trebuie să fie sancțiuni pentru întregul sistem bancar din Rusia, pentru că doar aceasta poate duce la o schimbare profundă în politica rusă, care se caracterizeaza astăzi printr-un singur lucru – agresiune.” – Mateusz Morawiecki, premierul Poloniei.

Țările din apropierea Ucrainei au cheltuit mai mult pentru sprijinirea acestei țări devastate de război – în raport cu PIB-ul lor – în prima lună a invaziei Rusiei, comparativ cu SUA, Marea Britanie sau cele mai mari economii ale UE.

Potrivit Euronews, care citează date furnizate de Ukraine Support Tracker de la Institutul Kiel pentru Economie Mondială, Washingtonul a oferit Kievului echivalentul a 7,6 miliarde EUR, în cele patru săptămâni de la începutul invaziei Rusiei, în 24 februarie. Aceasta este de departe cea mai mare contribuție, Poloniafiind pe locul doi, cu un pachet de puțin sub 1 miliard de euro, urmată de Marea Britanie, Germania și Franța.

Polonia al doilea partener comercial al Ucrainei după China

Dintre ţările est-europene membre ale UE, economia poloneză are cel mai mult de pierdut dacă războiul ruso-ucrainean continuă.  Conform unui studiu publicat de ZF, peste 40% din companiile poloneze au spus că invazia rusă le ameninţă activitatea, riscurile cele mai mari fiind pentru firmele din transport şi logistică. Ucraina era, înainte de război, pentru Polonia, una din principalele surse de produse agricole, fructe şi cereale, dar şi principala sursă de forţă de muncă. În 2021, anul de dinaintea războiului, comerţul bilateral de bunuri dintre Polonia şi Ucraina a depăşit pentru prima dată 10 miliarde de dolari (9 miliarde euro). Şi tot anul trecut comerţul bilateral dintre Polonia şi Ucraina a atins cel mai ridicat nivel din istoria relaţiilor economice dintre cele două ţări. Însă 2021 este şi anul în care Polonia s-a clasat pe al doilea loc în topul partenerilor comerciali ai Ucrainei, după China. Polonia este unul din primii cinci importatori de produse agricole ucrainene. Greutatea acestor mărfuri în importurile Poloniei s-a apropiat de două miliarde de dolari, iar balanţa în acest sector este în echilibru. Un loc aparte în exporturile agricole ale Ucrainei în Polonia au căpătat fructele de pădure, legumele şi alunele. Livrările au crescut cu 45% în sezonul 2020/21, potrivit  unei analize EastFruit. Veniturile s-au majorat de 3,4 ori în cinci ani.  Aceste exporturi au evoluat pe măsură ce Polonia a devenit o alternativă la piaţa rusă.

Companiile poloneze importă fructe de pădure şi fructe de livadă îngheţate din Ucraina pentru a le procesa şi exporta la preţuri mult mai mari. În acest fel, veniturile adiţionale încasate din aceste exporturi se ridică la zeci de milioane de dolari.  De asemenea, mulţumită tot fructelor din Ucraina, Polonia îşi poate menţine poziţia de lider mondial la exportul de fructe congelate. Războiul a încurcat multe planuri şi afaceri.   Investiţiile poloneze în Ucraina sunt mici ca valoare, dacă sunt comparate cu cele din alte ţări din regiune, dar sunt cele mai mari ca număr de firme.  Anul trecut a fost unul bun şi pentru investiţiile poloneze, care doar în primele şase luni, au depăşit suma record de un miliard de dolari. Pe de altă parte, au crescut şi investiţiile ucrainene în Polonia. Firmele ucrainene (20.000 la număr) au ajuns să reprezinte un sfert din companiile cu capital străin de pe piaţa polonă.

Muncitorii ucraineni au contribuit la creşterea PIB-ului Poloniei

Polonia nu a simţit criza de forţă de muncă la fel de intens ca vecinii ei tocmai datorită muncitorilor ucraineni, după unele estimări, în jur de două milioane. Acum, bărbaţii au plecat la război, iar în locul lor vin milioane de femei şi copii. Jumătate din refugiaţi sunt copii. Din 2014, anul anexării Crimeei, şi până în 2019, muncitorii ucraineni au creat 11% din creşterea PIB a Poloniei, arată un calcul al băncii centrale poloneze. Ziarul Rzeczpospolita estimează că ucrainenii au contribuit cu 2,5% la PIB-ul polonez. Polonia este deja gazda unei minorități ucrainene de 1.4 milioane de ucraineni, din care peste un milion au devenit rezidenți în Polonia începând cu 2014, adică odată cu prima fază a invaziei rusești în Ucraina. De la invazia rusă din 24 februarie, peste 2,7 milioane de refugiați s-au refugiat în Polonia, aceasta devenind ţara cu care a acomodat cei mai mulți refugiaţi dintre toate țările învecinate Ucrainei. Pe măsură ce eforturile Rusiei s-au mutat în estul Ucrainei, unii dintre cei care au fugit în Polonia și în alte țări vecine s-au întors, însă în zonele recucerite de forțele ucrainene.

Polonia, rol cheie în intrarea Ucrainei în epoca pro-occidentală

Dar, în afară de relaţia economică, Polonia  jucat un rol important şi în desprinderea Ucrainei de pe orbita Rusiei şi intrarea ei în era pro-occidentală, care a început în ultimele ore ale liderului rusofil  Viktor Ianukovici la cârma ţării. Şi tot Polonia, ca vârf de lance a iniţiativei europene Eastern Partnership,  este cea care a netezit calea pentru ca Ucraina să poată scăpa de pe orbita Rusiei şi să intre pe cea a UE şi NATO.

Polonia a insistat mult timp ca UE să aibă legături mai strânse cu vecina sa Ucraina. Varşovia vrea ca o Ucraina stabilă şi democratică să se alăture sau cel puţin să se apropie de UE. Acest lucru i-ar oferi mai multă protecţie din punctul de vedere al securităţii şi acces liber la o piaţă imensă, cât jumătate din cea a Germaniei. Revoluţia de pe Maidan, a cărei scânteie a fost  refuzul preşedintelui rusofil Viktor Ianukovici de a semna un pact de asociere cu UE – rodul iniţiativei Eastern Partnership promovată de Polonia –, a fost doar începutul drumului sinuos pe care a păşit Ucraina. 

Pentru că direcţia finală pe care o va lua această ţară nu-i va influenţa doar pe ucraineni şi pe vecinii lor din UE, ci şi pe Rusia. Politicienii aflaţi acum la guvernare la Kiev sunt convinşi că viitorul Ucrainei, la fel ca trecutul ei, nu este unul comun cu al Rusiei, ci cu al ţărilor din Europa Centrală, ferm fixate în NATO şi Uniunea Europeană: Slovacia, Ungaria, Lituania şi în special Polonia, relevă o analiză a revistei Foreign Policy.

În ultimii 20 de ani, Polonia a influenţat dezvoltarea culturală şi politică a Ucrainei mai mult decât oricare altă ţară în afară de Rusia. A fost susţinătorul său cel mai ferm în cadrul UE şi NATO; a primit milioane de ucraineni să trăiască, să studieze şi să lucreze acolo; şi a oferit un model alternativ pentru ceea ce Ucraina ar putea deveni ca ţară cu adevărat central-europeană. De când Rusia a invadat-o şi a anexat peninsula Crimeea în 2014, Ucraina s-a construit în mod constant ca stat naţional pe modelul polonez.

O veche zicală poloneză spune:

 „Nu poate exista o Polonie liberă fără o Ucraină liberă, nici o Ucraină liberă fără o Polonie liberă”. Acest principiu a animat politica poloneză faţă de Ucraina încă de la începutul secolului – lucru care nu a trecut neobservat la Moscova