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Un viernes a principios de octubre de 2026, el liquidador judicial CITR anunció que Rheinmetall Real Estate Romania se había adjudicado Damen Shipyards Mangalia por 138,03 millones de euros, sin IVA. Esta cifra está unos 46 millones de euros por debajo de la valoración inicial de unos 184 millones de euros que había servido de referencia en intentos de venta anteriores.
Los problemas del astillero no surgieron de repente. Damen Shipyards Mangalia, en la que el Estado rumano tiene una participación mayoritaria del 51 % y el grupo holandés el 49 % restante y el control operativo, entró en concurso de acreedores en junio de 2024. Los acreedores rechazaron un plan de reorganización y el Tribunal de Constanza declaró la quiebra en abril de 2026. Para el verano, los últimos de los aproximadamente 1.011 empleados ya habían recibido sus cartas de despido. Las subastas anteriores, con un precio más alto, no atrajeron ofertas serias. Solo cuando se modificó el procedimiento para permitir un precio de salida del 75 % del valor de tasación apareció un comprador. Rheinmetall, que se había mantenido al margen de las rondas anteriores, se hizo con el activo, que incluye tres diques secos, muelles, naves, talleres y existencias.
El Gobierno ha acogido con satisfacción el resultado. Los responsables del Palacio de Victoria lo han descrito como un paso importante para relanzar uno de los activos industriales más importantes de Rumanía tras años de dificultades financieras y pérdidas de empleo. Han vinculado la adquisición directamente a las negociaciones en el marco del programa europeo SAFE. El contrato, por un valor aproximado de 920 millones de euros (sin IVA), incluye dos buques patrulleros de alta mar y dos buques de apoyo a buzos, cuya entrega está prevista para 2030. Los ministros presentaron el acuerdo como una medida que contribuye a la seguridad del Mar Negro, refuerza el flanco oriental de la OTAN y abre la puerta a la transferencia de tecnología y a la producción local, en lugar de limitarse a las importaciones.
AUR ve los hechos de otra manera. En un comunicado publicado al día siguiente de la venta, el partido acusó al Gobierno de haber gestionado mal la situación del astillero, permitiendo que una de las capacidades industriales estratégicas clave de Rumanía llegara a la quiebra y luego se adjudicara con un gran descuento sin garantías concretas para su futuro. La diferencia de unos 46 millones de euros, argumenta AUR, exige explicaciones públicas: las valoraciones utilizadas, las condiciones de las sucesivas subastas, la justificación de la reducción del precio y una comprobación de si las instituciones competentes respetaron la ley. Las comisiones especializadas de la AUR pidieron al Gobierno que aclarara quién es el responsable, qué inversiones y puestos de trabajo están realmente garantizados y qué beneficios tangibles obtendrá la industria rumana.
El partido ya ha insistido en estos puntos anteriormente. En la primavera de 2025, el diputado Dan Tănasă presentó una pregunta parlamentaria para aclarar las perspectivas del astillero, las negociaciones en curso con los inversores y la situación de los cientos de trabajadores que por entonces se encontraban en situación de desempleo técnico. El Ministerio de Economía respondió en mayo de 2025, pero la posterior quiebra y la venta a precio reducido han puesto de relieve, en opinión de la AUR, las preocupaciones anteriores en lugar de resolverlas. La formación no rechaza la inversión extranjera en sí misma. Insiste en que Rumanía necesita un astillero que funcione, que se mantengan los especialistas, que haya proveedores locales y que haya pedidos a largo plazo. Un plan público de relanzamiento debería detallar el valor de las inversiones adicionales, el calendario para reanudar la actividad, el número de puestos de trabajo, la combinación de contratos civiles y militares, los compromisos de transferencia de tecnología y las obligaciones del nuevo operador. También se pide aclaración sobre el uso de terrenos públicos y sobre las reclamaciones salariales pendientes que aún están en trámite en el proceso de quiebra. En cuanto al paquete naval de 920 millones de euros, la AUR quiere detalles sobre qué parte del trabajo se llevará a cabo realmente en Rumanía, qué capacidades de producción y mantenimiento se crearán o mejorarán, y cómo participarán los proveedores rumanos. La modernización del ejército, sostiene el partido, debe ir acompañada del desarrollo de la industria de defensa nacional.
Ese contexto más amplio de contratación pública ya está siendo objeto de una investigación formal. A principios de septiembre de 2026, la AUR presentó una denuncia penal ante la Dirección Nacional Anticorrupción (DNA) en relación con posibles irregularidades en la preparación, la selección de los operadores económicos, la negociación, la adjudicación, la financiación y la ejecución de proyectos en el marco del programa SAFE de Rumanía. El programa permite a Rumanía acceder a hasta 16 680 millones de euros en financiación mediante préstamos de la UE. Entre las cuestiones concretas planteadas están la concentración de contratos de gran valor en el grupo Rheinmetall, que suman unos 5.7 mil millones de euros repartidos en varios acuerdos, y dudas sobre cómo se redactaron los pliegos de condiciones, qué proveedores alternativos se barajaron, por qué variaron los precios durante las negociaciones y qué obligaciones vinculantes en materia de producción y transferencia de tecnología se garantizaron. La denuncia también pide a la fiscalía que examine posibles vínculos entre la adjudicación de los contratos navales y la eventual transacción relacionada con los activos de Mangalia, y si se protegieron adecuadamente los intereses patrimoniales del Estado. AUR ha solicitado a la DNA que obtenga el plan de inversión completo de SAFE y sus versiones sucesivas, los expedientes completos de los proyectos, los informes de necesidad, las consultas de mercado, las ofertas, las evaluaciones y los contratos —incluidos los metadatos electrónicos— para determinar si los resultados estaban efectivamente predeterminados o si los documentos presentados a las instituciones europeas reflejan con exactitud las decisiones subyacentes. Entre los posibles delitos citados figuran el abuso de poder, la falsificación intelectual, el uso de documentos falsificados, las declaraciones falsas y los actos contrarios a los intereses financieros de la Unión Europea. El partido subraya que lo que pide es una verificación, en lugar de afirmar que ya se han demostrado los delitos.
El Gobierno, por su parte, sigue presentando la combinación de los contratos SAFE y la venta del astillero como una estrategia industrial coherente: equipamiento para la Armada rumana, puestos de trabajo que se mantienen o se crean en el país, y una vía para salir de la quiebra para una instalación estratégica. Que esa salida se haga realidad depende de los detalles, aún sin publicar, sobre el volumen de inversión, la creación de empleo, el contenido local y los mecanismos de cumplimiento. Hasta que esas cifras y plazos se pongan sobre la mesa, la diferencia entre un rescate y una cesión a precio rebajado de un activo industrial nacional sigue siendo objeto de interpretaciones contradictorias y, en el caso de AUR, de una investigación pendiente de la DNA sobre el marco más amplio que hizo posible la venta.