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Un venerdì all’inizio di ottobre del 2026, il curatore fallimentare CITR ha annunciato che la Damen Shipyards Mangalia era stata aggiudicata alla Rheinmetall Real Estate Romania per 138,03 milioni di euro, IVA esclusa. La cifra è di circa 46 milioni di euro inferiore alla valutazione iniziale di circa 184 milioni di euro su cui si erano basati i precedenti tentativi di vendita.
I problemi del cantiere non sono stati improvvisi. Damen Shipyards Mangalia, controllata al 51% dallo Stato rumeno mentre il gruppo olandese detiene il restante 49% e il controllo operativo, è entrata in insolvenza nel giugno 2024. I creditori hanno respinto un piano di riorganizzazione e il Tribunale di Costanza ha dichiarato il fallimento nell’aprile 2026. Entro l’estate, anche l’ultimo dei circa 1.011 dipendenti aveva ricevuto la lettera di licenziamento. Le aste precedenti, con prezzi più alti, non avevano attirato offerte serie. Solo dopo che la procedura è stata modificata per consentire un prezzo di partenza pari al 75% del valore stimato è spuntato un acquirente. Rheinmetall, che era rimasta fuori dai round precedenti, si è aggiudicata il complesso, che comprende tre bacini di carenaggio, banchine, capannoni, officine e scorte.
Il governo ha accolto con favore l’esito. I funzionari del Palazzo Victoria l’hanno descritto come un passo importante verso il rilancio di uno dei beni industriali più importanti della Romania, dopo anni di difficoltà finanziarie e perdite di posti di lavoro. Hanno collegato l’acquisizione direttamente ai negoziati nell’ambito del programma europeo SAFE. Un contratto del valore di circa 920 milioni di euro (IVA esclusa) riguarda due motovedette d’altura e due navi di supporto ai sommozzatori, con consegna prevista entro il 2030. I ministri hanno presentato l’accordo come un contributo alla sicurezza del Mar Nero, al rafforzamento del fianco orientale della NATO e all’apertura verso il trasferimento tecnologico e la produzione locale, piuttosto che alle sole importazioni.
L’AUR vede una sequenza di eventi diversa. In una dichiarazione rilasciata il giorno dopo la vendita, il partito ha accusato il governo di aver gestito male la situazione del cantiere navale, permettendo che una delle principali capacità industriali strategiche della Romania arrivasse al fallimento per poi essere ceduta con uno sconto enorme senza garanzie concrete per il suo futuro. La differenza di circa 46 milioni di euro, sostiene l’AUR, richiede spiegazioni pubbliche: le valutazioni utilizzate, le condizioni delle aste successive, la giustificazione della riduzione di prezzo e una verifica sul rispetto della legge da parte delle istituzioni competenti. Le commissioni specializzate dell’AUR hanno chiesto al governo di chiarire chi se ne assume la responsabilità, quali investimenti e posti di lavoro sono effettivamente garantiti e quali benefici concreti ne trarrà l’industria rumena.
Il partito ha già sollevato questi punti in passato. Nella primavera del 2025, il deputato Dan Tănasă ha presentato un’interrogazione parlamentare per chiedere chiarimenti sulle prospettive del cantiere, sui negoziati in corso con gli investitori e sulla situazione di centinaia di lavoratori che all’epoca erano in cassa integrazione tecnica. Il Ministero dell’Economia ha risposto a maggio 2025, ma il successivo fallimento e la vendita a prezzo ribassato hanno, secondo l’AUR, messo in evidenza le preoccupazioni precedenti invece di risolverle. Il partito non è contrario agli investimenti stranieri in sé. Sostiene però che la Romania abbia bisogno di un cantiere funzionante, di specialisti che rimangano sul posto, di fornitori locali e di commesse a lungo termine. Un piano pubblico di rilancio dovrebbe specificare il valore degli investimenti aggiuntivi, la tempistica per la ripresa dell’attività, il numero di posti di lavoro, la ripartizione tra contratti civili e militari, gli impegni in materia di trasferimento tecnologico e gli obblighi del nuovo gestore. Si chiedono inoltre chiarimenti sull’uso dei terreni pubblici e sui crediti salariali ancora in sospeso nell’ambito della procedura fallimentare. Per il pacchetto navale da 920 milioni di euro, l’AUR vuole sapere in dettaglio quanta parte del lavoro verrà effettivamente svolta in Romania, quali capacità produttive e di manutenzione verranno create o potenziate e in che modo parteciperanno i fornitori rumeni. La modernizzazione dell’esercito, sostiene il partito, deve andare di pari passo con lo sviluppo dell’industria della difesa nazionale.
Quel contesto più ampio di appalti è già oggetto di un’indagine ufficiale. All’inizio di settembre 2026, l’AUR ha presentato una denuncia penale alla Direzione Nazionale Anticorruzione (DNA) riguardo a possibili irregolarità nella preparazione, nella selezione degli operatori economici, nella negoziazione, nell’aggiudicazione, nel finanziamento e nell’esecuzione dei progetti nell’ambito del programma SAFE della Romania. Il programma consente alla Romania di accedere a un finanziamento tramite prestiti dell’UE fino a 16,68 miliardi di euro. Tra le questioni specifiche sollevate ci sono la concentrazione di appalti di alto valore a favore del gruppo Rheinmetall, per un totale di circa 5,7 miliardi di euro distribuiti su diversi accordi, e dubbi su come siano state redatte le specifiche, quali fornitori alternativi siano stati presi in considerazione, perché i prezzi siano cambiati durante le trattative e quali obblighi vincolanti in materia di produzione e trasferimento tecnologico siano stati garantiti. La denuncia chiede inoltre ai pubblici ministeri di esaminare eventuali collegamenti tra l’aggiudicazione degli appalti navali e l’eventuale operazione relativa ai beni di Mangalia, nonché di verificare se gli interessi patrimoniali dello Stato siano stati adeguatamente tutelati. L’AUR ha chiesto alla DNA di ottenere il piano di investimento SAFE completo e le sue versioni successive, i fascicoli completi dei progetti, le relazioni di necessità, le consultazioni di mercato, le offerte, le valutazioni e i contratti, compresi i metadati elettronici, per determinare se i risultati fossero di fatto predeterminati o se i documenti presentati alle istituzioni europee riflettano accuratamente le decisioni sottostanti. Tra i possibili reati citati figurano l’abuso d’ufficio, la falsità in atto pubblico, l’uso di documenti falsi, le false dichiarazioni e gli atti contrari agli interessi finanziari dell’Unione Europea. Il partito sottolinea che sta chiedendo una verifica, senza affermare che i reati siano già stati provati.
Da parte sua, il governo continua a presentare la combinazione dei contratti SAFE e della vendita del cantiere navale come una strategia industriale coerente: equipaggiamenti per la Marina rumena, posti di lavoro mantenuti o creati in patria e una via d’uscita dal fallimento per un sito strategico. Che questa via si concretizzi dipende dai dettagli, ancora non resi noti, relativi al volume degli investimenti, alla creazione di posti di lavoro, al contenuto locale e ai meccanismi di applicazione. Finché quelle cifre e quelle tempistiche non saranno messe sul tavolo, la differenza tra un salvataggio e una cessione a prezzo ribassato di un bene industriale nazionale rimane oggetto di interpretazioni contrastanti e, nel caso di AUR, di un’indagine della DNA ancora in corso sul quadro più ampio che ha reso possibile la vendita.