Subscribe
Rumunjska će se zajedno s Bugarskom u ožujku pridružiti europskom schengenskom prostoru slobodnog kretanja sa svojim zračnim i morskim granicama. Dok je za rumunjske turiste dobra vijest činjenica da ih više neće kontrolirati u rumunjskim zračnim lukama ako putuju u zemlju članicu Schengena, za rumunjske prijevoznike odluka donesena u prosincu je noćna mora. A to je zato što su bugarski susjedi obećali Austriji da će pojačati kontrole na svojim kopnenim granicama s Rumunjskom.
Tako se već tjednima vrijeme prelaska granice za teretne kamione znatno produžilo – u nekim slučajevima kamionu treba sedam dana da prođe kroz kontrolne točke. Rumunjski prijevoznici požalili su se vladi u Bukureštu i čak su zatražili odvajanje od Bugarske u procesu pristupanja Schengenu, ali to se pitanje izgubilo u ogromnoj hrpi zahtjeva koje su podnijeli prijevoznici u općim prosvjedima koje ova socio-profesionalna kategorija izaziva organiziraju od siječnja diljem zemlje, a na ovaj konkretan zahtjev nije odgovoreno. Štoviše, ne samo da se Bugarska obvezala Austriji poduzeti niz mjera kako bi osigurala da potonja odustane od veta na prijem dviju zemalja jugoistočne Europe između granica područja slobodnog kretanja, nego je i Rumunjska potpisala bilateralni sporazum s vladom u Beču. Prema nekim analitičarima, osim deblokade situacije, potpisivanje ovih bilateralnih sporazuma samo je dovelo Rumunjsku i Bugarsku u poziciju nemogućnosti postavljanja bilo kakvih zahtjeva i poduzimanja bilo kakvih radnji te u poziciju čekanja da se Austrija predomisli. Što se, po svemu sudeći, unatoč optimizmu vlada u Bukureštu i Sofiji, neće dogoditi prije kraja ove godine.
Bugarska carina pooštrila je kontrole na svim graničnim prijelazima
Od početka godine bugarska Carinska agencija pooštrila je kontrole na svim graničnim prijelazima, uključujući i one s Rumunjskom. Primarno su na meti kamioni koji prevoze robu u Austriju, a provjere su u skladu s obvezom Rumunjske i Bugarske prema Austriji da će pojačati kontrolu kopnene granice, izvijestila je početkom siječnja bugarska novinska agencija BTA.
Osim provjere dokumenata, kamioni podliježu fizičkom pregledu, rendgenskom pregledu prtljažnih odjeljaka i kabina. Ali ne provjeravaju se samo kamioni – autobusi i automobili imaju isti tretman. I ne provode se kontrole samo na granici – policija je aktivnija nego ikad, uključujući i na autocestama i brzim cestama. Drugim riječima, dok će za većinu avioprevoznika ulazak u Schengen biti blagoslov, za one koji i dalje putuju automobilom u Bugarsku ili Grčku – noćna mora, a za prijevoznike – još veća noćna mora jer često putuju na takva putovanja. Prema priopćenju bugarske carine, te će se kontrole nastaviti do ulaska u Schengen s kopnenim granicama, a nakon toga ostat će na snazi samo na vanjskim granicama EU-a s Turskom i Srbijom.
Prema Nacionalnoj uniji cestovnih prijevoznika u Rumunjskoj – organizaciji poslodavaca u ovom gospodarskom sektoru – te su kontrole zlouporabe i, ako moraju čekati danima da prijeđu bugarsku granicu, barem ne bi trebali imati koristi od istih tretman prekomjerne kontrole na mađarskoj granici. Prema priopćenju za javnost UNTRR-a sredinom veljače, problem na rumunjsko-bugarskoj granici postoji već od prošle godine, a od siječnja je stav vlade u Sofiji samo pogoršao situaciju. Problem na granici RO-BG je, kažu u udruzi poslodavaca, dodatni problem na granici s Mađarskom, gdje se već godinama prosječno vrijeme čekanja obično kreće između 6 i 15 sati, a dosegnulo je i povijesni maksimum od 4 dana tijekom državnih praznika u Mađarskoj.
Iako su također obavijestili Europsku komisiju, rumunjski prijevoznici koji prevoze robu u Austriju i dalje se zadržavaju do 7 dana na parkiralištima bugarske carine. Štoviše, novim virtualnim sustavom čekanja na prijelazu Giurgiu-Ruse, koji su Bugari uveli u ljeto 2023., upravlja privatni operater koji “njome upravlja po želji” i “diskriminira rumunjske prijevoznike”. Ovdje su – tvrdi UNTRR – rumunjski kamioni prisiljeni plaćati tri puta veće tarife od svojih bugarskih konkurenata i prisiljeni su čekati puno dulje u koloni od svojih bugarskih konkurenata.
UNTRR ima više od 16.000 članova, prijevoznika robe i putnika
Unatoč optimizmu vlasti u Bukureštu, problem ulaska kopnenih granica u Schengen još je daleko. Šefica Europske komisije Ursula von der Leyen uvjerava da će Bruxelles nagovoriti Austriju da prihvati punopravno članstvo Rumunjske i Bugarske, dok bukureštanski socijaldemokratski premijer Marcel Ciolacu pokušava smiriti raspoloženje, također uvjeravajući da će se to dogoditi ove godine.
“Europska komisija je već nekoliko godina uvjerena da su Rumunjska i Bugarska spremne za Schengen”, naglasila je nedavno von der Leyen na tiskovnoj konferenciji u Bruxellesu, potvrđujući ono što Rumunjska govori od 2014. godine.
Ursula von der Leyen istaknula je da je EU posljednjih mjeseci poduzela projekte koje financira EU za jačanje granica u Rumunjskoj i Bugarskoj, te da su dodatni iznosi uključeni u zajednički proračun, što je Austriju uvjerilo “da prihvati prve korake”, tj. pristupanje dviju država sa zračnim i morskim granicama. Međutim, Austrija je objavila da ostaje pri svom vetu i govori o nekoliko “faza” pristupanja dviju zemalja prostoru slobodnog kretanja. Ali prema ministru unutarnjih poslova Gerhardu Karneru, Austrija ne nameće uvjete dvjema zemljama (!!!), niti je njezin posao sastaviti vremenski raspored za pristupanje – to je uloga Europske komisije.
Opreznija od premijera Ciolacua, ministrica vanjskih poslova Luminița Odobescu izjavila je u intervjuu za Europa Liberă da je cilj Rumunjske ove godine dobiti od Austrije datum do kojeg će se ukinuti i kopnene kontrole.
“Prošli smo jednu fazu i pripremamo se za sljedeću fazu. Oprezna sam u davanju datuma, ali očito radimo. Naš cilj je uspjeti ove godine”, rekla je Luminița Odobescu.
Drugim riječima, noćna mora na kopnenim granicama – posebice bugarskoj – neće završiti ni ove godine. A tijekom ljeta – kada će mnogi turisti automobilima putovati u Grčku – jedno od omiljenih rumunjskih odredišta za odmor – i oni će osjetiti poniženje i frustraciju rumunjskih vozača kamiona i autobusa. Unatoč tome što je nekoliko rumunjskih zastupnika u Europskom parlamentu prošle godine predložilo ukidanje graničnih kontrola između Rumunjske, Bugarske i Grčke, to nije bilo na dnevnom redu vlada u Bukureštu i Sofiji. Za Rumunjsku – i za Bugarsku, s kojom se uzima “u paketu” – pristupanje kopnenom Schengenu čini se još teže ostvarivim u kontekstu prošlogodišnje schengenske reforme, koja je pooštrila kontrole kopnenih granica umjesto da ih ublaži. Vijeće i Parlament složili su se da umjesto dvije godine, države članice mogu uvesti “privremene” granične kontrole na tri godine. Odluka – koja još nije službeno usvojena u Europskom parlamentu i državama članicama – donesena je u kontekstu novog vala migracija, u kojem su mnoge schengenske zemlje poduzele korake za ponovno uvođenje kontrola kopnenih granica, u nekim slučajevima prekoračivši maksimalni rokovi utvrđeni u starom Sporazumu za takvu privremenu mjeru.