Subscribe
Změna evropského přístupu ke kontrole hranic začíná přinášet hmatatelné výsledky. V prvních čtyřech měsících roku 2026 se počet nelegálních překročení vnějších hranic Evropské unie snížil o 40 % ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku a klesl na něco málo přes 28 500 odhalení. Tato čísla vyplývají z předběžných údajů zveřejněných agenturou Frontex, Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž, o nichž v Itálii informoval rovněž deník Corriere della Sera. Jde o jasný údaj, který lze jen těžko odmítnout jako jednorázovou záležitost, a zachycuje trend, který je dříve politický než statistický: když se Evropa rozhodne, že nebude migrační toky pasivně trpět, ale bude je řídit, dostaví se výsledky.
Pokles se týká některých hlavních tras na kontinent. Podle údajů agentury Frontex zůstává centrální Středomoří jednou z nejvyužívanějších tras, kterou v prvních čtyřech měsících roku prošlo přibližně 8 500 osob, přesto však zaznamenalo 46% pokles. Východní Středomoří zaznamenalo rovněž pokles o 32 % s přibližně 8 400 detekcemi. Libye zůstává jednou z hlavních zemí odjezdu, zatímco mezi nejčastěji zjištěné státní příslušnosti patří osoby z Bangladéše, Somálska a Súdánu.
Tyto údaje vypovídají přesně: nelegální migrace není nevyhnutelná ani není historickým osudem, který je třeba zvládat rezignovaně. Je to politický, diplomatický a bezpečnostní problém, který lze řešit pouze prostřednictvím komplexní strategie. Po léta v Evropě převládala představa, že kontrola hranic je téměř něco, za co je třeba se stydět, ústupek pravici, tabu, které je třeba skrýt za abstraktní formulace. Dnes se však zdá, že se směr změnil. Otázkou již není, zda chránit vnější hranice Unie, ale jak to dělat efektivněji.
V tomto rámci nachází přístup Itálie jasné potvrzení. Meloniho vláda od počátku staví svou migrační politiku na několika pevných zásadách: boj proti obchodníkům s lidmi, spolupráce se zeměmi původu a tranzitu, posílení vnějšího rozměru Evropské unie a překonání krizového řízení. Už nejde o pasivní řešení příchozích, ale o snahu jednat ještě před odchodem, a to právě v místech, kde zločinecké sítě organizují obchod s lidmi a mění zoufalství v zisk.
To je skutečná politická novinka. Itálie pouze nepožádala ostatní členské státy o solidaritu, jak se často stávalo v minulosti. Snažila se změnit evropskou agendu a přimět Brusel, aby na migraci pohlížel nejen jako na otázku vnitřního přerozdělování, ale jako na otázku bezpečnosti, suverenity a stability Středomoří. Tento přístup nyní získává v evropské debatě stále větší prostor, zejména pokud jde o navracení, dohody se třetími zeměmi a možnost testování nových modelů vyřizování žádostí o mezinárodní ochranu.
Čísla samozřejmě neumožňují triumfalismus. Středozemní moře zůstává tragickou trasou a úmrtí na moři byla zaznamenána i v prvních měsících roku 2026. Právě z tohoto důvodu však nelze snížení počtu nepravidelných odjezdů považovat za zanedbatelný vývoj. Méně odjezdů znamená také méně lidí předaných překupníkům, méně cest na nebezpečných lodích, méně ztroskotání a méně tragédií. Skutečně humanitární politika není ta, která zasahuje až ve chvíli, kdy je loď již na moři, ale ta, která v první řadě zabraňuje obchodníkům s lidmi, aby ji naplnili.
Zde se jasně ukazuje vzdálenost mezi dvěma protichůdnými vizemi. Na jedné straně jsou ti, kteří nadále považují každé opatření k zadržování za morální porušení, přičemž ignorují skutečnost, že absence kontroly podporuje kriminální trh s odjezdy. Na druhé straně jsou ti, kteří tvrdí, že zákonnost a lidskost nejsou protikladné pojmy, ale vzájemně se doplňující. Ochrana hranic neznamená vzdát se práva na azyl ani zavírat oči před mezinárodními krizemi. Znamená to rozlišovat mezi těmi, kdo mají nárok na ochranu, a těmi, kdo přicházejí nelegálně, mezi regulérní migrací a obchodováním s lidmi, mezi udržitelným přijímáním a organizovaným chaosem.
V tomto smyslu údaje agentury Frontex posilují politický závěr: Evropa může snížit migrační tlak pouze tehdy, pokud se rozhodne pro politiku odpovědnosti. Je zapotřebí pevných dohod se severoafrickými zeměmi, investic v zemích původu, rychlejších postupů, účinného navracení osob, které nemají právo zůstat, a skutečné kontroly vnějších hranic. To je cesta, kterou se Itálie v posledních letech snažila naznačit, často za ideologického odporu a předpojaté kritiky.
Nyní však čísla hovoří sama za sebe. Nelegálních přechodů ubývá, na hlavních trasách dochází k výraznému poklesu a evropská debata se stále více ubírá směrem k zásadě, kterou Řím dlouhodobě hájí: migraci je třeba řídit, ne ji snášet. Zdá se, že Evropa pro jednou pochopila, že ochrana hranic není suverenistickou posedlostí, ale základní podmínkou jakékoli seriózní migrační politiky.
Nyní je třeba tento výsledek upevnit. Pokles v prvních měsících roku může naznačovat trend, ale sám o sobě nestačí k vyřešení strukturálního jevu. Skutečnou zkouškou bude schopnost Evropské unie proměnit tato čísla ve stabilní politiku: méně propagandy, více kontroly; méně rétoriky, více spolupráce; méně pokrytectví, více odpovědnosti. Pokud se vydáme tímto směrem, mohl by rok 2026 znamenat nejen pokles příchozích, ale i začátek nové evropské migrační sezóny.