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Europa se fija el liderazgo mundial de las startups con una nueva y audaz estrategia

Comercio y Economía - mayo 30, 2025

Con “Elige Europa para empezar y crecer”, la UE lanza un plan con visión de futuro para convertirse en el terreno más fértil del mundo para la innovación, el espíritu empresarial y el crecimiento impulsado por la tecnología.

El miércoles 28 de mayo, la Comisión Europea presentó un nuevo plan integral diseñado para posicionar a la Unión Europea como el principal destino para el lanzamiento y la expansión de empresas innovadoras. Denominada “Elige Europa para empezar y crecer”, la estrategia pretende renovar el ecosistema empresarial del continente y atraer a las mentes más brillantes y las ideas más audaces de todo el mundo.

Esta iniciativa se basa en la campaña más amplia “Elige Europa” de la Presidenta Ursula von der Leyen, desarrollada originalmente para reforzar la ventaja competitiva de la UE y atraer a los mejores talentos mediante un enfoque centrado en la ciencia y la innovación.

Las startups y las scaleups -motores clave de la modernización económica- desempeñan un papel fundamental en el impulso de la transformación digital, el fomento del desarrollo sostenible y la creación de empleo de alta calidad. Sin embargo, a pesar de una base de investigación vibrante y de la energía empresarial, demasiadas empresas europeas siguen encontrando obstáculos a la hora de superar las fronteras nacionales o de convertir los conceptos en soluciones listas para el mercado.

El nuevo plan de la UE apunta a estos cuellos de botella, comprometiéndose a emprender acciones específicas en cinco áreas clave para apoyar a las jóvenes empresas desde su lanzamiento hasta su madurez.

  1. Construir un paisaje favorable a las startups

En el centro del plan está el impulso para simplificar la actividad empresarial transfronteriza. La Comisión propone un nuevo 28º marco regulador armonizado para eliminar la fragmentación del mercado interior. La iniciativa pretende agilizar los procedimientos de insolvencia, aclarar las normas laborales y fiscales y reducir el estigma del fracaso. Una identidad empresarial europea y una interfaz digital unificada facilitarán la burocracia transfronteriza. Mientras tanto, la próxima legislación del Pacto por la Innovación respaldará los “cajones de arena” normativos, dando a las startups un espacio seguro para experimentar con tecnologías punteras en condiciones reales.

  1. Ampliar el acceso al capital

Una escena de innovación próspera necesita un apoyo financiero sólido. Reconociendo que sigue habiendo lagunas de financiación, sobre todo para las empresas que desarrollan soluciones de alta tecnología, la Comisión tiene previsto reforzar la capacidad de inversión en toda la UE. Esto incluye un Consejo Europeo de Innovación ampliado, la creación de un Fondo Europeo para la Innovación a Gran Escala y la propuesta de una Carta Europea de Inversión en Innovación, un pacto para animar a los grandes actores institucionales a respaldar los fondos de capital riesgo y las empresas en fase de crecimiento. Estos esfuerzos complementan la más amplia Unión del Ahorro y la Inversión, que pretende desbloquear el ahorro de los ciudadanos de la UE para el crecimiento impulsado por la innovación.

  1. Acelerar la entrada en el mercado

Convertir los prototipos en éxitos comerciales sigue siendo un obstáculo para muchos. Para salvar esta distancia, el programa “Del laboratorio al unicornio” vinculará los centros universitarios de I+D con las redes empresariales, permitiendo una transferencia de tecnología y una creación de empresas más rápidas. La UE también pretende introducir directrices comunes para los acuerdos de licencia, reparto de ingresos y participación en el capital de las empresas derivadas académicas. Estas medidas facilitarán la gestión de la propiedad intelectual y ayudarán a las empresas basadas en la investigación a salir al mercado con mayor rapidez y eficacia.

  1. Atraer talento global y conservarlo

El nuevo plan pone el talento en el centro del escenario. Con la Iniciativa de la Alfombra Azul, la UE pretende facilitar a las personas altamente cualificadas y a los fundadores de startups la vida y el trabajo transfronterizos. Entre las medidas clave figuran la reforma de la fiscalidad de las opciones sobre acciones para hacer más atractivos los incentivos a los empleados y la ampliación del acceso a la Tarjeta Azul de la UE para los profesionales de la tecnología. La Comisión también apoyará programas de educación empresarial y animará a los Estados miembros a agilizar los visados y permisos de trabajo para los fundadores extracomunitarios.

  1. Desbloquear las redes de infraestructuras e innovación

Para acelerar la comercialización y reducir los plazos de desarrollo, la UE propone una Carta común de Acceso de las Startups para normalizar la forma en que éstas utilizan las infraestructuras de investigación públicas y privadas. Esta medida pretende proporcionar a las jóvenes empresas un acceso más rápido, justo y claro a las herramientas e instalaciones que necesitan para crecer.

Próximos pasos y revisión del progreso

El despliegue de la estrategia se supervisará cuidadosamente, con indicadores mensurables establecidos para seguir los progresos. A finales de 2027 se publicará un informe completo de aplicación, que ofrecerá transparencia y orientará los ajustes políticos que sean necesarios.

Con el lanzamiento de “Elige Europa para emprender y ampliar”, la UE está haciendo un gran esfuerzo para competir con potencias de la innovación como EE.UU. y Asia. Si se cumplen sus objetivos, la estrategia podría remodelar el panorama europeo de las empresas emergentes y asegurar su lugar en la vanguardia de la economía tecnológica mundial.

 

Alessandro Fiorentino