Europa celuje w globalną pozycję lidera startupów dzięki nowej, odważnej strategii

Poprzez „Choose Europe to Start and Scale”, UE wprowadza przyszłościowy plan, aby stać się najbardziej żyznym gruntem na świecie dla innowacji, przedsiębiorczości i wzrostu napędzanego technologią.

W środę, 28 maja, Komisja Europejska przedstawiła nowy, kompleksowy plan mający na celu pozycjonowanie Unii Europejskiej jako głównego miejsca docelowego dla uruchamiania i rozwijania innowacyjnych przedsiębiorstw. Zatytułowana „Choose Europe to Start and Scale” strategia ma na celu przebudowę ekosystemu przedsiębiorczości na kontynencie i przyciągnięcie najbystrzejszych umysłów i najśmielszych pomysłów z całego świata.

Inicjatywa ta opiera się na szerszej kampanii przewodniczącej Ursuli von der Leyen „Wybierz Europę”, pierwotnie opracowanej w celu wzmocnienia przewagi konkurencyjnej UE i przyciągnięcia najlepszych talentów poprzez podejście oparte na nauce i innowacjach.

Startupy i scaleupy – kluczowe motory modernizacji gospodarczej – odgrywają kluczową rolę w napędzaniu transformacji cyfrowej, wspieraniu zrównoważonego rozwoju i tworzeniu wysokiej jakości miejsc pracy. Jednak pomimo prężnej bazy badawczej i energii przedsiębiorczości, zbyt wiele europejskich przedsięwzięć wciąż napotyka przeszkody w skalowaniu poza granice krajowe lub przekształcaniu koncepcji w rozwiązania gotowe do wprowadzenia na rynek.

Nowy plan UE ma na celu wyeliminowanie tych wąskich gardeł, zobowiązując się do podjęcia ukierunkowanych działań w pięciu kluczowych obszarach, aby wspierać młode firmy od momentu ich uruchomienia do osiągnięcia dojrzałości.

1. Budowanie krajobrazu przyjaznego startupom

Sercem planu jest dążenie do uproszczenia prowadzenia działalności gospodarczej ponad granicami. Komisja proponuje nowe, zharmonizowane 28. ramy regulacyjne w celu wyeliminowania fragmentacji na rynku wewnętrznym. Inicjatywa ma na celu usprawnienie procedur upadłościowych, wyjaśnienie przepisów prawa pracy i przepisów podatkowych oraz zmniejszenie piętna porażki. Europejska tożsamość przedsiębiorstwa i ujednolicony interfejs cyfrowy ułatwią transgraniczną biurokrację. Tymczasem nadchodzące przepisy Innovation Deal będą wspierać piaskownice regulacyjne, dając startupom bezpieczną przestrzeń do eksperymentowania z najnowocześniejszymi technologiami w rzeczywistych warunkach.

2. Rozszerzanie dostępu do kapitału

Dobrze prosperująca scena innowacji potrzebuje solidnego wsparcia finansowego. Uznając, że utrzymują się luki w finansowaniu, szczególnie dla firm opracowujących zaawansowane rozwiązania technologiczne, Komisja planuje wzmocnić zdolności inwestycyjne w całej UE. Obejmuje to rozszerzoną Europejską Radę Innowacji, utworzenie specjalnego funduszu Scaleup Europe Fund oraz proponowaną Europejską Kartę Inwestycji w Innowacje – pakt zachęcający duże podmioty instytucjonalne do wspierania funduszy venture capital i firm na etapie wzrostu. Wysiłki te uzupełniają szerszą Unię Oszczędności i Inwestycji, która ma na celu odblokowanie oszczędności obywateli UE na rzecz wzrostu opartego na innowacjach.

3. Przyspieszenie wejścia na rynek

Przekształcenie prototypów w komercyjne sukcesy pozostaje dla wielu przeszkodą. Aby wypełnić tę lukę, program Lab to Unicorn połączy uniwersyteckie centra badawczo-rozwojowe z sieciami przedsiębiorców, umożliwiając szybszy transfer technologii i tworzenie startupów. UE zamierza również wprowadzić wspólne wytyczne dotyczące umów licencyjnych, podziału przychodów i udziałów kapitałowych w akademickich spółkach typu spin-off. Środki te będą wspierać sprawniejsze zarządzanie własnością intelektualną i pomogą przedsięwzięciom opartym na badaniach szybciej i skuteczniej wejść na rynek.

4. Przyciąganie i zatrzymywanie globalnych talentów

Nowy plan stawia talenty w centrum uwagi. Inicjatywa Blue Carpet ma na celu ułatwienie wysoko wykwalifikowanym osobom i założycielom startupów życia i pracy za granicą. Kluczowe środki obejmują reformę opodatkowania opcji na akcje, aby zwiększyć atrakcyjność zachęt dla pracowników i rozszerzyć dostęp do niebieskiej karty UE dla specjalistów z branży technologicznej. Komisja będzie również wspierać programy edukacyjne w zakresie przedsiębiorczości i zachęcać państwa członkowskie do przyspieszenia wydawania wiz i pozwoleń na pracę dla założycieli spoza UE.

5. Odblokowanie infrastruktury i sieci innowacji

Aby przyspieszyć komercjalizację i skrócić czas rozwoju, UE proponuje wspólną Kartę Dostępu dla Startupów, aby ujednolicić sposób, w jaki startupy korzystają z publicznej i prywatnej infrastruktury badawczej. Posunięcie to ma na celu zapewnienie młodym firmom szybszego, sprawiedliwszego i bardziej przejrzystego dostępu do narzędzi i obiektów, których potrzebują do rozwoju.

Kolejne kroki i przegląd postępów

Wdrażanie strategii będzie starannie monitorowane, z mierzalnymi wskaźnikami ustalonymi w celu śledzenia postępów. Pełne sprawozdanie z realizacji zostanie opublikowane do końca 2027 r., zapewniając przejrzystość i kierując dalszymi dostosowaniami polityki w razie potrzeby.

Uruchamiając program „Choose Europe to Start and Scale”, UE podejmuje zdecydowane działania, aby konkurować z potęgami innowacji, takimi jak USA i Azja. Jeśli jej cele zostaną osiągnięte, strategia ta może zmienić krajobraz startupów w Europie i zapewnić jej miejsce w czołówce światowej gospodarki technologicznej.

Alessandro Fiorentino