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Irlanda y el Estado palestino

Conflictos en Oriente Medio - mayo 29, 2024

El miércoles por la mañana, los tres líderes de los partidos de la coalición que gobierna Irlanda comparecieron ante las cámaras frente a los Edificios del Gobierno para anunciar que la República había decidido reconocer al Estado palestino. El28 de mayo se izará la bandera de Palestina sobre la sede de Leinster House del Parlamento irlandés y se adoptará formalmente el reconocimiento. El mismo día España y Noruega harán lo mismo.

La primera pregunta, y la más obvia, que se plantea es qué Estado se reconoce precisamente. Si tomamos la Convención de Montevideo como modelo de lo que convencionalmente debe considerarse un Estado, el artículo 1 de la Convención dice

El Estado, como persona de derecho internacional, debe poseer las siguientes cualificaciones: (a) una población permanente; (b) un territorio definido; (c) gobierno; y (d) Capacidad para entablar relaciones con los demás Estados.

¿Tiene Palestina un gobierno? ¿O tiene dos? ¿O hay de hecho dos Estados palestinos? La Autoridad Palestina controlada por Fatah, creada tras los Acuerdos de Oslo, controlaba Gaza y Cisjordania, pero desde las elecciones de 2006 Gaza está controlada por Hamás. ¿Cómo se define el territorio del Estado? ¿Consiste en el territorio comprendido entre el río Jordán y el mar Mediterráneo, como afirma Hamás? En 1988, cuando Yassar Arrafat declaró el «Estado de Palestina en nuestro territorio palestino con su capital Jerusalén». Más tarde esto se aclaró a «Jerusalén árabe» . ¿Prevé el Estado irlandés un Estado palestino en el que Israel renuncie a la soberanía de Jerusalén o incluso de Jerusalén Este?

A día de hoy no existe un Estado palestino tal y como se entiende normalmente reconocer, por lo que esta desescalada es más un reconocimiento no de una realidad, sino de una idea platónica del Estado palestino. Irlanda reconoce la Forma «Estado Palestino» aunque en el mundo de sombras en el que vivimos los ciudadanos de a pie aún no exista.

Irlanda ha sido durante mucho tiempo partidaria de la Solución de los Dos Estados. Como prácticamente todo el mundo occidental. Por supuesto, hay partes del mundo donde la solución de Un Estado ha sido más popular y ese Estado no es Israel. Por qué fue una buena idea hacer esta declaración en esta coyuntura es otra de las preguntas que se hacen en Irlanda.

El Taoiseach Simon Harris declaró: «Irlanda reconoce de forma resuelta e inequívoca el Estado de Israel y el derecho de Israel a existir de forma segura y en paz con sus vecinos….. Permítanme dejar claro que Irlanda condena la bárbara masacre perpetrada por Hamás el pasado 7 de octubre», y continuó: «Hamás no es el pueblo palestino». Tanto él como el ministro de Asuntos Exteriores, Michael Martin, tienen mucho interés en que esta declaración no se interprete como una victoria de Hamás o del terror, pero si se trata de una esperanza sincera, puede considerarse, en el mejor de los casos, ingenua.

Hams se ha apresurado a instrumentalizar el reconocimiento de tres naciones europeas, según declaró el portavoz Bassem Naim a la Agencia France Presse.

Estos sucesivos reconocimientos son el resultado directo de esta valiente resistencia y de la legendaria firmeza del pueblo palestino. Creemos que será un punto de inflexión en la posición internacional sobre la cuestión palestina».

El gobierno israelí también cree claramente que la acción de Irlanda, España y Noruega se considerará una victoria de Hamás. El Primer Ministro Netanyahu, en una declaración realizada antes de la declaración oficial del miércoles, declaró en un comunicado de su oficina

«La intención de varios países de Europa de reconocer un estado palestino es una recompensa al terror… Será un Estado del terror, que intentará perpetrar una y otra vez la embestida del 7 de octubre, y a eso no accederemos… Una recompensa por el terror no traerá la paz, y tampoco nos impedirá ganar a Hamás».

Desde hace algunos años, Irlanda no es vista como una nación amiga de Jerusalén, y puede que haya más votantes irlandeses que simpaticen con la causa del pueblo palestino que con la de Israel, pero las encuestas recientes al respecto han sido consistentes en que el número de votantes para los que se trata de una cuestión apremiante ronda el 5%. Noruega y España habrán tomado sus propias decisiones sobre los aciertos y errores de la cuestión y las consecuencias que pueden derivarse para ellos de este reconocimiento, Irlanda está en una posición muy diferente y los votantes irlandeses lo saben bien.

Aunque la reacción de los israelíes no afecte, ni siquiera la de Alemania, Francia o Italia, nuestros socios europeos, o la del Reino Unido, nuestro vecino cercano, la reacción de EEUU es algo que debería preocupar a nuestros políticos.

En una entrevista en el programa de radio The Hard Shoulder, Mick Mulvaney, ex jefe de gabinete de la Casa Blanca, afirmó que en Washington el plan de reconocer el Estado palestino en este momento estaba siendo recibido con «conmoción e indignación» La decisión se considera en EEUU como un «reconocimiento de Hamás»

«Reconozco que la declaración dice que no es eso y que va dirigida a la Autoridad Palestina, pero no es así como se va a percibir,… Se va a percibir como una recompensa a Hamás por el 7 de octubre, que esto no les habría ocurrido de no ser por el 7 de octubre y la respuesta israelí…. Se va a percibir como algo bueno para Hamás….Hamás no se ha callado hoy al respecto; están cacareando a los cuatro vientos que esto es una gran victoria para ellos.»

Siguió especulando con que, dado que el gesto era esencialmente simbólico, la Casa Blanca podría sentir que tiene que responder simbólicamente y quizá cancelar la tradicional reunión del Día de San Patricio entre el Taoiseach y el Presidente en la Casa Blanca, lo que crearía una imagen muy preocupante para un país tan profundamente interconectado con las empresas y la IED estadounidenses.

En respuesta en las redes sociales, muchas voces de la izquierda progresista desestimaron sus especulaciones, señalando que era una persona nombrada por Trump y que, por tanto, no debía tomarse en serio. Sin embargo, los que han estado atentos saben que en las últimas encuestas Donald Trump está por delante de Joe Biden en los estados indecisos y ahora mismo parece el favorito para ganar en noviembre. Merece la pena recordar que fue Donald Trump el presidente que invirtió setenta años de política estadounidense y reconoció formalmente Jerusalén como capital de Israel y ordenó que la embajada se trasladara allí desde Tel Aviv.

Los cínicos podrían ver el momento del anuncio, un par de semanas antes de las elecciones europeas y locales, como un intento de cambiar la conversación y alejarla de la Inmigración, la Vivienda y la Red Cero, donde cada vez más independientes parecen abrirse paso frente a los partidos más grandes, y adentrarse en narrativas globales más elevadas donde los políticos profesionales pueden brillar. Lo más probable es que lo que estemos viendo sea, en parte, bienintencionado y, en parte, más de la misma Señalización de Virtud y Política como Teatro que ha sido la marca distintiva del discurso político de Dublín durante la vida de esta administración. A los políticos irlandeses les encanta decir que Irlanda está por encima de su peso en lo que se refiere a la diplomacia internacional, pero siempre existe el peligro de que esta ilusión te lleve a un día en que te subas al ring con un boxeador que golpea mucho más fuerte que tú, y toda la intención virtuosa del mundo no te protegerá de una dolorosa introducción a la Real Politik.