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La ministra islandesa de Asuntos Exteriores, Thorgerdur K. Gunnarsdóttir, quiere que se celebre un referéndum sobre la adhesión de Islandia a la Unión Europea el 29 de agosto de este año. Afirma que ahora es el momento adecuado, porque nuestros lazos con Estados Unidos se están aflojando a medida que el presidente Donald Trump da la espalda a Europa. Islandia mantiene una relación única con Estados Unidos desde 1951, cuando se firmó un tratado de defensa entre ambos países: Islandia proporcionaba una ubicación estratégica a las fuerzas militares estadounidenses, mientras que EEUU garantizaba la seguridad de Islandia. Pero Thorgerdur y su gobierno han intentado socavar esta relación. El impotente Presidente de Islandia, que sólo actúa por consejo del gobierno, dudó en felicitar a Trump por su victoria electoral en 2024, hasta que el silencio se hizo demasiado ruidoso. La pareja del Presidente rechazó una invitación de Melania Trump para participar en una cumbre de «primeras esposas» sobre el bienestar de los niños, celebrada en Washington DC los días 24 y 25 de marzo de 2026; a ella asistieron representantes de 45 países, entre ellos Estonia, Francia, Georgia, Polonia, Israel y Ucrania. Thorgerdur anunció en marzo de 2026 que Islandia se uniría a la demanda de Sudáfrica contra Israel ante el Tribunal Internacional de Justicia. Ningún otro país nórdico lo hizo. Trivial, quizá, pero debidamente anotado.
¿Conscriptos islandeses?
Thorgerdur señala que los países europeos tendrán que responsabilizarse más de su defensa en el futuro. No pueden depender únicamente de EEUU. Tiene razón. Pero EEUU sigue siendo el ejército más poderoso del mundo, y los países europeos tardarán décadas en llegar al punto en que puedan defenderse sin el apoyo de EEUU. Islandia también se encuentra en una posición especial porque es tan importante estratégicamente para EEUU como Groenlandia, y por tanto es poco probable que EEUU cancele el Tratado de Defensa. Además, si la UE estableciera un verdadero ejército, si Islandia se convirtiera en Estado miembro, y si se introdujera el servicio militar obligatorio general, los islandeses no quedarían exentos. Tal vez el argumento de Thorgerdur a favor de un Ejército Europeo podría volverse en contra de la adhesión: podría ser un bumerán político. Incluso cuando la pequeña y remota Islandia estuvo gobernada por Dinamarca, de 1380 a 1918, nunca se impuso el servicio militar obligatorio.
Por qué Bruselas quiere a Islandia
Thorgerdur dice que la UE daría la bienvenida a Islandia como miembro. Y tiene razón. Los burócratas de Bruselas harán que la adhesión de Islandia sea lo más fácil posible, por cuatro razones. En primer lugar, Islandia es un país próspero que pagaría mucho más a la UE de lo que sacaría. En segundo lugar, Islandia tiene muchos recursos que a los burócratas de Bruselas les gustaría controlar: fértiles caladeros, un suministro de energía amplio y renovable, y mucha agua dulce. En tercer lugar, este caso también tiene que ver con Noruega. Aunque los noruegos han rechazado dos veces la adhesión, Noruega se considera un Estado miembro deseable por las mismas razones que Islandia, sólo que mucho más: el país es próspero y tiene mucho petróleo. En cuarto lugar, los burócratas de Bruselas aspiran a un Estado federal europeo que compita con EEUU por la hegemonía mundial. Les gustaría mucho que Islandia pasara de una esfera de influencia estadounidense a una europea.
¿Un trato secreto?
A primera vista, la decisión de Thorgerdur de forzar un referéndum este otoño parece arriesgada. Hasta ahora, el debate en Islandia ha revelado fuertes reservas sobre la pertenencia a la UE, y los dos partidos que la apoyan están en minoría. Pero Thorgerdur es un político experimentado y astuto. Debe saber algo que el resto de nosotros no sabemos, y posiblemente se esté preparando para presentar este algo unas semanas antes del referéndum. Supongo que serían garantías de la UE en los dos ámbitos más problemáticos, la agricultura y la pesca. En agricultura, la UE podría prometer un acuerdo aún más generoso que el que recibieron los finlandeses, con exenciones al norte del paralelo 62 (toda Islandia está de hecho al norte de él). En cuanto a la pesca, podría concederse el pleno control islandés durante veinte años, con vagas conversaciones sobre lo que ocurriría después. Pero como descubrieron los pescadores británicos tras la adhesión del Reino Unido a la UE en 1973, esas conversaciones no significan nada.