Sanchez va-t-il s’en tirer après avoir mis en péril la sécurité des frontières européennes ?

La crise migratoire en Espagne met à l’épreuve le centre-droit européen, qui vient de se réveiller. Apportera-t-il une réponse sérieuse face à l’atteinte portée par le gouvernement socialiste espagnol à l’intégrité des frontières européennes ?
Le groupe du Parti populaire européen au Parlement européen, qui fut autrefois l’artisan d’une politique d’immigration européenne extrêmement libérale, s’est rapproché des partis nationalistes du Parlement dans le but de préserver son pouvoir politique et a adopté des décisions historiques visant à mettre en œuvre des expulsions et à sécuriser les frontières. Pour les nationalistes et les conservateurs, le mandat d’Ursula von der Leyen à la présidence de la Commission européenne n’a présenté que très peu d’éléments de légitimité ; il est donc compréhensible qu’elle se soit elle aussi ralliée à ces politiques plus strictes.
Il a toutefois fallu beaucoup d’efforts pour amener l’establishment de centre-droit européen à adopter cette position. Pendant des décennies, de nombreux pays d’Europe occidentale ont connu des bouleversements sociaux considérables en raison de l’immigration massive, tant légale qu’illégale. Cela a même déstabilisé les tendances de vote dans ces pays ; les nationalistes ont gagné du terrain au détriment des partis traditionnels de droite, mais même alors, aucune volonté de répondre aux préoccupations des électeurs conservateurs n’était perceptible.
La situation a quelque peu évolué avec la crise migratoire de 2015 et 2016. Lorsque les conséquences d’une immigration incontrôlée sont devenues trop pesantes, bon nombre de ces partis de centre-droit ont commencé à modifier leur discours. Il leur a toutefois fallu plusieurs années supplémentaires pour passer de la parole aux actes. Ce sont là les fruits récoltés lorsque le nouvel accord sur l’immigration a été conclu en début d’année, accord qui a facilité la mise en place de centres de retour dans certains pays hors d’Europe pour les migrants en situation irrégulière, y compris les migrants en situation régulière ayant perdu leur titre de séjour à la suite d’actes criminels ou d’autres abus.
Les partis membres du Parti populaire européen, ainsi que les partis de centre-droit partageant les mêmes idées, ont également tenté, de diverses manières, de rivaliser avec les nationalistes dans leurs pays respectifs. Le plus souvent, cependant, ces efforts semblent timides. Cela n’a rien de surprenant, étant donné qu’ils représentent une tradition politique qui doit porter comme une croix sa complicité dans la catastrophe migratoire européenne du XXIe siècle. De nombreux responsables politiques qui continuent de composer et de façonner le centre-droit européen traditionnel croient encore, au fond d’eux-mêmes, aux frontières ouvertes et au multiculturalisme.
Vont-ils laisser Sanchez s’en tirer ?
Le gouvernement espagnol, dirigé par Pedro Sánchez, du Parti socialiste ouvrier espagnol, fait depuis longtemps l’objet de toutes les attentions en Europe, et a rompu de manière significative avec la tendance politique en faveur de politiques migratoires plus strictes en accordant, en février de cette année, une amnistie à un demi-million de migrants en situation irrégulière. Sánchez a rapidement été diabolisé par les nationalistes, mais salué par la gauche européenne. Cette amnistie a envoyé un signal au monde entier, indiquant que l’Espagne, et par extension l’Europe, pouvait encore récompenser l’immigration clandestine par des permis de travail et de séjour permanents.
Pour illustrer la gravité de la décision de M. Sánchez, une comparaison avec la Suède, championne européenne de l’immigration de masse des années 2010, s’impose.
En 2018, le gouvernement social-démocrate suédois de Stefan Löfven a accordé une amnistie conditionnelle à près de 11 000 migrants afghans arrivés illégalement pendant la crise migratoire. S’ils terminaient leurs études secondaires suédoises, le « gymnasium », ils se verraient accorder un statut légal. Cette politique continue aujourd’hui encore de servir d’exemple de l’imprudence de la gauche aux yeux des détracteurs de droite, principalement les Démocrates suédois, car elle a signalé à d’autres migrants clandestins potentiels à travers le monde que la classe politique était prête à « leur donner une chance ». Cette amnistie a en outre été citée comme exemple illustrant comment un parlement contrôlé par la gauche peut élaborer et adopter une législation extrêmement libérale, apparemment sur un coup de tête, tandis que la droite doit se battre pendant des mois, voire des années, simplement pour faire inscrire dans la loi des contrôles supplémentaires ou des exigences plus strictes. L’amnistie accordée aux Afghans a été un véritable traumatisme pour les nationalistes suédois.
La Suède compte environ dix millions d’habitants. L’amnistie, qui a profondément marqué la vie politique suédoise, concernait un pour mille de la population totale.
L’Espagne, avec ses près de 50 millions d’habitants, a été contrainte par son gouvernement d’accepter une amnistie représentant un pour cent de sa population totale. Selon l’intention initiale du gouvernement, près d’un million de personnes auraient pu être concernées par l’amnistie, portant ce chiffre à 2 %. L’ampleur de cette catastrophe à long terme ne saurait être sous-estimée. L’amnistie des socialistes n’a pratiquement fait l’objet d’aucune distinction ; le signal envoyé au reste du monde est pratiquement sans équivalent par rapport à toute autre mesure prise d’un simple trait de plume au cours de l’année 2015.
Il n’est pas difficile d’établir un lien entre cette amnistie et le sentiment général favorable à l’immigration du gouvernement de Pedro Sánchez, d’une part, et l’« invasion » de l’enclave espagnole de Ceuta, en Afrique, fin juillet, d’autre part. Jusqu’à 60 000 migrants, pour la plupart d’origine marocaine, ont franchi les barrières frontalières, souvent en les contournant à la nage. La réaction espagnole a semblé manquer de fermeté. Plutôt que de dénoncer cette violation criminelle et de signifier que l’immigration clandestine vers l’Union européenne est inacceptable, Pedro Sánchez semble s’être davantage attaché à balayer les critiques formulées par d’autres responsables politiques européens.
Les gouvernements du Danemark et de l’Italie, qui sont souvent à l’avant-garde des nouvelles initiatives de l’UE visant à prévenir l’immigration clandestine vers l’Europe, ont une nouvelle fois pris les devants et ont ouvertement appelé à la suspension de l’Espagne de l’espace Schengen de libre circulation. Le fait que deux Premiers ministres européens aient appelé à une telle mesure à l’encontre d’un autre État membre de l’UE pour de tels motifs est presque sans précédent, d’autant plus que les questions migratoires sont en toile de fond. Il est rare – et tout à fait bienvenu – de voir des dirigeants européens prendre la menace de l’immigration clandestine aussi au sérieux. Le gouvernement Sanchez à Madrid cause non seulement d’énormes dommages à l’Espagne, mais le risque que sa naïveté en matière d’immigration soumette le reste de l’Europe à une pression encore plus forte met en danger l’ensemble du continent.
Malgré ce danger évident, rares sont les voix officielles qui, jusqu’à présent, ont exigé quoi que ce soit de la part de l’Espagne. Revenons au problème du centre-droit, qui ne s’engage pas à résoudre la question migratoire en Europe.
C’est une chose de ravaler sa fierté à quelques occasions et de laisser les nationalistes s’imposer au Parlement sur un sujet qui, en toute honnêteté, est une évidence : les migrants en situation irrégulière doivent être expulsés. C’en est une autre de remettre directement en cause, en paroles et en actes, un autre gouvernement européen, lorsque ce gouvernement est dirigé par vos amis. Oui, l’establishment politique européen, qui regroupe la plupart des partis traditionnels de centre-gauche et de centre-droit qui se connaissent et fraternisent depuis des décennies au-delà des frontières politiques officielles, fait sans doute preuve d’un certain sens de la solidarité. Pour le politicien européen moyen de centre-droit, le parti socialiste de Pedro Sánchez n’est pas un paria. Il s’agit du parti de gauche « sensé » et « respectable » en Espagne, et non de nouveaux venus populistes. Ces politiciens ont négocié, se sont serré la main et ont ri aux côtés des prédécesseurs de Sánchez.
Cet accord tacite de conduite qui existe entre les partis établis (mais qui s’étend rarement aux partis qui remettent sérieusement en cause la décadence et les défaillances de l’Union européenne) explique pourquoi aucune mesure sérieuse ne sera probablement prise à l’encontre de l’Espagne.
Le problème posé par le gouvernement de Pedro Sánchez va bien au-delà des 60 000 migrants qui ont forcé la frontière de Ceuta. L’amnistie de février aurait dû susciter l’inquiétude dans toutes les capitales européennes, mais cela n’a pas été le cas. Pour l’establishment politique, le fait qu’environ un million de migrants en situation irrégulière obtiennent un titre de séjour permanent et le droit de travailler en Espagne, et par extension dans toute l’Europe, constitue-t-il une « question interne » sur laquelle un gouvernement étranger n’a pas à se prononcer ? Il est temps que les responsables politiques européens démontrent que leur engagement en faveur des expulsions et d’un arrêt définitif de l’immigration incontrôlée sur notre territoire n’est pas seulement une tendance politique de circonstance, mais une véritable conviction.