fbpx

Desni centar pobjeđuje u Portugalu: Ali tko će vladati?

Politika - 14 ožujka, 2024

Ukažimo na sve moguće scenarije nakon parlamentarnih izbora.

U nedjelju 10. ožujka održani su parlamentarni izbori u Portugalu, zemlji vrlo važnoj za stabilnost južne Europe i s važnim reperkusijama iu smislu nadolazećih europskih izbora, na kojima će Portugal predstavljati 21 europarlamentarac, što je prilično brojna delegacija.

Izbori su održani prijevremeno zbog ostavke Antónia Coste (PS, S&D), premijera u odlasku koji je odlučio napraviti korak unatrag nakon optužbi za korupciju upućenih nekim članovima njegove vlade. Unatoč inicijalnoj umiješanosti premijera, uvučen u miješanje zbog njegovog homonima s ministrom gospodarstva Antoniom Costom Silvom, premijer je kasnije oslobođen svih optužbi, ali je ipak radije napustio teren bez nesporazuma.

Osim što je bio premijer svoje zemlje, Costa također uživa veliki međunarodni kredibilitet: nedavno intervjuiran povodom jednog izbornog događaja, bivši talijanski premijer Matteo Renzi (IV, RE) predložio je Costu kao socijalističko ime za predsjednika Europske komisije. Unatoč tome što Renzijeva stranka nije postigla veliki izborni uspjeh, smatra se autoritativnim glasom na reformskoj i liberalnoj sceni. To sugerira da će europski desni centar imati poteškoća u osvajanju glasova nekih ljevičarskih grupa unutar Renew Europe (RE).

Vraćajući se Portugalu, možemo vrlo brzo analizirati politički i gospodarski scenarij: političkom šahovskom pločom uvelike dominiraju dvije stranke, socijalisti i socijaldemokrati (PSD, EPP), stranke nastale nakon Revolucije karanfila i smjene diktatora António Salazar koji je vladao od 1932. do 1968., kroz formulu Estado Novo koja je ostala do 1974. Salazarovu diktaturu karakterizirao je izrazito katolički i konzervativni skup vrijednosti, snažna prisutnost vojske, osobito u upravljanju kolonijama (prije svega u Angoli i Mozambiku), te gospodarsko upravljanje na pola puta između korporativizma posuđenog od talijanskog fašizma i liberalizma usporedivo s onim što se dogodilo u Pinochetovu Čileu. Rezultati su ubrzo objavljeni: povećanje godišnjeg BDP-a od 5,7% između 1950. i 1970. i povećanje industrijske proizvodnje, potrošnje i stvaranja kapitala. Naravno, politička represija i progresivni pad kolonija pogodovali su promjenama s dolaskom “karanfila”.

PS i PSD u biti dijele kontrolu nad zemljom od 1976., izmjenjujući se s određenom učestalošću. António Costa bio je na dužnosti od 2015. kada su socijalisti bili drugi, ali je osigurao vladu primivši u koaliciju Bloco de Esquerda (BE, GUE/NGL) i izborni kartel sastavljen od komunista (PCP, GUE/NGL) i zelenila (PEV, Greens/EFA). Odatle su se uspjesi ponavljali i stalno povećavali, dosegnuvši 41,38% u 2022. i apsolutnu većinu mjesta (120 od 230).

Portugalsko gospodarstvo trenutno se suočava s nekim izazovima. Unatoč tome što je nekoliko godina bila u relativno dobroj situaciji s povlaštenim oporezivanjem i troškovima života koji su odgovarali plaćama, zemlja je 2023. doživjela značajno smanjenje. To je bilo zbog kombinacije čimbenika kao što su inflacija koja utječe na cijelu Europsku uniju, slabljenje njemačkog gospodarstva, koje je jedan od glavnih trgovinskih partnera Portugala, i drugih problema. Drugi problem su poteškoće u europskom planiranju jer je dosad potrošeno samo 12% sredstava Fonda za oporavak namijenjenih Portugalu. To pokazuje da se pronalaženje učinkovitih rješenja za gospodarsku recesiju i smanjenje pokazalo složenim.

Lako je reći rezultat parlamentarnih izbora: postoji značajna izjednačenost na vrhu, PSD se udružio s popularnom CDS-PP (PPE) i monarhistima koji su dobili 29,7% i 79 mjesta; PS zaostaje jedan postotni bod sa 77 mjesta; Stranka Andréa Venture Chege (ID) zauzela je treće mjesto s 18,1% i 48 mjesta; političku sliku zaokružuju “manje” formacije kao što su IL (RE) s 8 mjesta, BE s 5, komunističko-zelena koalicija s 4, LIVRE (Zeleni/ALE) s 4 i PAN (Zeleni/ALE) s 1 mjestom .

Obje glavne stranke izgubile su konsenzus u usporedbi s parlamentarnim izborima 2022.: ako su socijalisti izgubili 13 bodova, socijaldemokrati su pali za još jedan postotni bod, dok je veliki rast imao Chegin.

André Ventura dolazi iz PSD-a, iz kojeg je izašao 2019., ne slijedeći više stranačku liniju: njegov program uključuje smanjenje poreza, smanjenje parlamenta, strožu reformu pravosuđa i ukidanje subvencija za nezaposlene. Mnogi ga kritiziraju zbog njegovih stavova protiv imigranata, Roma i muslimana, Chega ipak predstavlja izrazito alternativni glas, a Venturin ulazak u portugalski parlament vratio je ekstremnu desnicu u portugalsku političku debatu nakon 45 godina.

Chegini rezultati pokazuju eksponencijalni rast: 1,3% u 2019., 7,2% u 2022., a na ovim izborima dosegao je 18,1%, u rastu koji jako podsjeća na onaj Fratelli d’Italia (ECR) u Italiji.

Kao što se vidi, niti jedna politička snaga nema mjesta da sama vlada niti mogućnost formiranja vladajuće koalicije. Preostala su samo dva moguća scenarija da se izbjegnu novi izbori: s jedne strane mogućnost Velike koalicije, s PSD-om i PS-om koji će zajedno vladati sa 156 mjesta od 230, ali bilo bi teško koegzistirati tako različitim dušama i iznad sav rizik bio bi daljnji rast Chege koji bi presreo sve desničarske glasove koji dolaze iz PSD-a; s druge, koalicijska vlada u kojoj bi PSD imao vodeću ulogu uz Chegu u Saboru.

Ovaj drugi put, koji bi se činio najlogičniji s ideološke točke gledišta, zapravo je najteži: čak i prije izbora čelnik PSD-a Luis Montenegro je u nekoliko navrata izjavio da se nikada neće dogovoriti s Chegom. pa čak i liberali su rekli da su dostupni za vladine koalicije sve dok među njih ne uključe Venturu. U govoru nakon poraza, Pedro Nuno Santos (čelnik socijalista) izjavio je da PS neće glasovati protiv vlade koju vodi PSD čak i ako desni centar “ne bi trebao računati na potporu PS-a da vlada”.

Dakle, ako se zacrta put jednostranačke vlade PSD-a s vanjskom potporom PS-a kako bi se izbjegao Chegin dolazak u Vladu, André Ventura je “uzvratio” tvrdnjom da će glasati protiv Zakona o proračunu koji će napisati PSD ako nema stavki dogovorenih s Chegom.

Ishodi ove situacije su potencijalno kritični: ili će Crna Gora (ili koja god osoba bude identificirana kao premijer) uspjeti usvojiti “politiku dvije peći”, zadovoljavajući s vremena na vrijeme socijaliste i Chegu, ili, vjerojatno, bilo kakav politički eksperiment pokrenut sada je predodređen da propadne u prosincu kada možda ni socijalisti ni Chega neće glasati za zakon o proračunu. Sociolog António Barreto istaknuo je kako bi novi izbori (koji bi bili četvrti u pet godina) bili katastrofa, i zato što bi se Chega dodatno uzdigao, definitivno demontirajući dvostranački sustav, i zato što bi Portugal postao jedna od onih nestabilnih država, daleko financiranje i investitore.

Iz perspektive Europskog parlamenta, s podacima s ovih parlamentarnih izbora, vidjeli bi 8 mjesta za PSD, 7 za PS, 4 za Chegu, 1 za IL i 1 za BE. S ovim okvirom, EPP bi dobio jedno mjesto, S&D bi izgubio dva, Zeleni bi izgubili jedno dok bi GUE/NGL vidjeli tri manje, s važnim ulaskom za ID s Chegina 4 zastupnika u Europskom parlamentu. Duboko transformirana slika koju treba držati pod kontrolom.