Evropa si po léta pěstovala uklidňující iluzi, že krize mohou zůstat omezeny na její geografické hranice. Ukrajina na východě. Blízký východ na jihu. Perský záliv daleko, ukrajinská města blíž, ale stále ohraničená.
Dnes už tato iluze neplatí.
Když rakety a bezpilotní letouny zasahují cíle v Íránu a Levantě, nejde jen o regionální stabilitu. Jde o Kyjev. Jde o Varšavu. Jde o západní vojenské dodávky. Jde o cenu energie, která pohání evropské ekonomiky. V konečném důsledku jde o bezpečnost kontinentu.
Několik evropských pozorovatelů vyjádřilo obavy, že eskalace na Blízkém východě by mohla snížit pozornost a zdroje USA pro Ukrajinu v době, kdy je Kyjev nadále zásadně závislý na podpoře Západu. Nejedná se o ideologické hodnocení, ale o hodnocení logistické: stíhačky, systémy protivzdušné obrany a moderní munice nejsou nekonečné zdroje.
Strukturální vazby mezi Moskvou a Teheránem – zejména v oblasti bezpilotních letounů a vojenské spolupráce – zároveň jasně ukázaly, že ukrajinský konflikt a íránská krize nejsou izolované záležitosti. Rusko-íránská osa není zanedbatelným detailem: je součástí operační architektury probíhající války ve východní Evropě.
Výsledkem je neviditelná, ale skutečná fronta spojující Perský záliv s ukrajinskými pláněmi.
Osa Moskva-Teherán: konkrétní vojenský uzel
Spolupráce mezi Ruskem a Íránem není diplomatickou rétorikou. Jde o technologie, výrobu a průmyslové kapacity.
Používání bezpilotních letounů íránské konstrukce na Ukrajině je široce zdokumentováno a představuje jeden z nástrojů, které Moskva používá ke kompenzaci své konvenční zranitelnosti. V konfliktu, který se změnil ve válku na opotřebení, má dostupnost levných a snadno replikovatelných systémů značnou strategickou váhu.
To znamená, že jakékoli oslabení nebo destabilizace Íránu má potenciální dopad na ruské válečné úsilí. Znamená to však také opak: pokud bude Írán pod tlakem, může být Moskva tlačena k posílení jiných kanálů spolupráce a hledat kompenzaci jinde.
Evropa si nemůže dovolit považovat tento vývoj za izolované nebo čistě symbolické události. Současné války jsou průmyslové války. A průmyslové války se vyhrávají nebo prohrávají na základě schopnosti vyrábět, přizpůsobovat se a doplňovat zásoby.
Pokud se osa Moskva-Teherán rozpadne, může se operační rovnováha na ukrajinské frontě změnit. Pokud však Západ bude muset přerozdělovat zdroje na více frontách současně, bude evropská odolnost rovněž vystavena zkoušce.
Americká otázka: omezené možnosti, evropská odpovědnost
Další klíčový prvek se týká udržitelnosti podpory ze Západu.
Podle analýz zveřejněných v mezinárodním tisku hrozí, že jakékoli rozšíření angažovanosti USA na Blízkém východě ovlivní dostupnost systémů a munice určených pro Ukrajinu. Spotřeba stíhaček a raket protivzdušné obrany není abstraktní: každá baterie nasazená v jednom divadle je nedostupná v jiném.
Nejde o zpochybňování Atlantické aliance. Naopak. Právě proto, že Aliance zůstává pilířem evropské bezpečnosti, je nutné si uvědomit základní skutečnost: žádná mocnost nemůže donekonečna udržovat souběžné angažmá v několika krizích vysoké intenzity, aniž by došlo k přehodnocení priorit a zdrojů.
Skutečnou otázkou tedy není, zda Washington zůstane odhodlaný. Otázka zní: je Evropa připravena převzít větší díl odpovědnosti?
Po desetiletí se kontinent mohl spolehnout na téměř automatické strategické krytí. Dnes je scénář složitější: Tichomoří, Blízký východ a východní Evropa jsou vzájemně propojené oblasti, kde se vojenské schopnosti vzájemně prolínají.
V tomto kontextu by bylo ignorováním systémové povahy současných krizí pokračovat v názoru, že evropskou bezpečnost lze zcela delegovat.
Perský záliv jako zranitelná oblast Evropy
Jestliže vojenský uzel spojuje Teherán s Kyjevem, energetický uzel spojuje Perský záliv s evropskými hlavními městy.
Jakákoli eskalace na Blízkém východě se okamžitě promítne do volatility na energetických trzích. Napětí v Perském zálivu, hrozby pro lodní dopravu a oficiální íránská prohlášení na adresu západních zemí již způsobily finanční zmatky a výkyvy cen. Nejedná se o dočasný detail: je to geopolitická konstanta.
Pro Evropu není energetika pouze ekonomickou otázkou. Je to otázka politické stability.
Vyšší ceny znamenají:
- přetrvávající inflace
- tlak na veřejné rozpočty
- sociální nepokoje
- snížené fiskální rozpětí pro strategické investice
A nakonec i menší schopnost udržet dlouhodobé úsilí na východní frontě.
Evropská unie se v posledních letech pustila do náročné diverzifikace dodávek energie. Strukturální závislost na vývoji na Blízkém východě se však nepodařilo odstranit. Ve scénáři dlouhodobého konfliktu se rozhodujícím faktorem opět stává také bezpečnost námořních tras.
Poučení je jednoduché, ale často ignorované: bez energetické bezpečnosti není vojenské bezpečnosti.
Křehkost evropského průmyslu
Nejcitlivější otázka se však týká průmyslové kapacity.
Válka na Ukrajině ukázala, že Evropa nebyla připravena na konflikt vysoké intenzity ve svém sousedství. Zásoby munice se ukázaly jako nedostatečné. Výrobní lhůty se ukázaly být dlouhé. Obranný dodavatelský řetězec zůstává roztříštěný podél často nekoordinovaných národních linií.
V době, kdy Spojené státy budou možná muset přerozdělit zdroje mezi více divadel, se tato nestabilita stává strategickým rizikem.
To není výzva k byrokratické centralizaci nebo ideologickým heslům. Jde o primární odpovědnost států.
Konzervativní evropská politická tradice – vyjádřená v zásadách Reykjavícké deklarace – se zaměřuje na demokratickou suverenitu národů, výkon moci na co nejefektivnější úrovni a přímou odpovědnost vlád vůči občanům.
Při aplikaci na bezpečnost z této zásady vyplývá konkrétní skutečnost: obranu nelze outsourcovat.
Spolupráce mezi evropskými státy je nezbytná. Tato spolupráce však musí posílit národní kapacity, nikoli je nahradit strukturami, které nejsou skutečně připraveny k činnosti.
Íránská krize, vnímaná souběžně s válkou na Ukrajině, ukazuje, že Evropa je zapojena do globální soutěže, v níž průmyslová výroba, logistická odolnost a rychlé rozhodování mají stejný význam – ne-li větší – jako politická prohlášení.
Strategická volba pro Evropu
V tomto okamžiku je křižovatka jasná.
Evropa se může rozhodnout, že bude na krize nadále reagovat jako na samostatné události, a věřit ve schopnost USA udržet více front současně. Může se omezit na zvládání mimořádné situace a každou novou eskalaci pronásledovat dílčími a opožděnými opatřeními. Nebo může učinit jasnější závěr. Íránská krize není okrajovou událostí. Je to zkouška. Zkouškou schopnosti Evropy pochopit, že bezpečnost má systémový charakter. Že se jednotlivé oblasti překrývají. Že zásoby nejsou nekonečné. Že energie je geopolitickou zbraní. Že průmyslová výroba je odstrašující prostředek.
Nejde o volbu mezi intervencionismem a neutralismem. Jde o volbu mezi závislostí a odpovědností.
Odpovědnost znamená:
- posílení obranných schopností státu
- koordinace evropského průmyslového úsilí
- investice do energetické odolnosti
- převzetí pevnější role v rámci Severoatlantické aliance.
Ne proti Spojeným státům, ale společně s nimi. Ne proto, aby nahradily NATO, ale proto, aby bylo vyváženější.
Jestliže Moskva a Teherán ukázaly, že geopolitické osy mohou přesahovat regionální hranice, Evropa musí ukázat, že chápe povahu doby, v níž žije. Osa mezi Moskvou a Teheránem, tlak na západní dodávky a evropská energetická zranitelnost nejsou oddělené dílky vzdálené mozaiky. Jsou to součásti téže strategické rovnice. Evropa se může i nadále považovat za „posthistorického“ aktéra, který je chráněn před dynamikou odehrávající se jinde. Nebo si může uvědomit, že svět se vrátil ke konkurenceschopnosti, průmyslu a geopolitice. Bezpečnost není abstraktní pojem. Je to produktivní kapacita. Je to věrohodné odstrašení. Je to autonomie rozhodování. Je to národní odpovědnost vykonávaná ve spolupráci se spolehlivými spojenci. Pokud z íránské krize plyne pro Evropu nějaké ponaučení, pak je to toto: neexistují žádné vzdálené fronty, pokud jste závislí na rozhodnutích ostatních.
Skutečná frontová linie není zakreslena na mapě. Je vytyčena politickou vůlí kontinentu, který se musí rozhodnout, zda zůstane závislý na vnější rovnováze, nebo se vrátí k tomu, že se stane protagonistou své vlastní bezpečnosti.