Subscribe
Gotovo polovica 15-godišnjaka u Rumunjskoj ne može pouzdano razumjeti umjereno dugi tekst. Ovo je nalaz PISA 2025 objavljen ovog mjeseca: 48% rumunjskih učenika pada ispod 2. razine u čitanju, u odnosu na 41,7% u 2022. U matematici je taj udio 52%. U znanosti 46%. Još gore, 38,5% je ispod minimuma u sva tri područja odjednom, gotovo dvostruko više od prosjeka OECD-a.
U jednoj školskoj godini, oko 15.900 djece napustilo je osnovno i niže srednjoškolsko obrazovanje. Za kohortu koja je započela pripremni razred u razdoblju 2015. – 2016., samo 89,7% je na vrijeme završilo osmi razred. U ruralnoj Rumunjskoj ta brojka pada na 80,3%. Rano napuštanje školovanja među 18- do 24-godišnjacima iznosi 15,5% u odnosu na prosjek EU od 9,1%. Među 15- do 29-godišnjacima, 19,2% ne radi niti se obrazuje ili osposobljava, što je najviša stopa NEET-a u Uniji. Jedan nedavni pregled OECD-a pokazao je da je udio NEET-a u dobi od 18 do 24 godine iznosio 23%, u odnosu na 14% u EU. Ove brojke predstavljaju slabiju zapošljivost, tanje porezne osnovice i veće socijalne izdatke. Visoko obrazovanje među 25- do 34-godišnjacima iznosi 23,2% u odnosu na 44,1% u EU. Samo 7,2% nedavnih diplomanata strukovnih škola imalo je istinsko učenje na radnom mjestu, u usporedbi s 65,2% u EU. Učenici koji su završili srednju školu zarađuju oko 18% manje od prosječne nacionalne plaće. Sustav koji ne uspijeva naučiti čitanje i računanje ne samo da razočarava roditelje, već stvara i ovisnost.
Javna potrošnja na obrazovanje iznosila je 2,4 % BDP-a u 2023. godini, u usporedbi s 4 % u OECD-u. Rumunjska troši 3783 dolara po učeniku osnovne škole, dok je prosjek OECD-a 12 893 dolara. U osnovnim školama 86 % trenutne potrošnje odlazi na plaće, a malo ostaje za knjige, laboratorije, prijevoz, obroke ili dodatne sate koji zapravo smanjuju razlike. Između 2022. i 2024. više od 2,2 milijarde eura povučeno je i potrošeno na obrazovanje, no rezultati čitanja pali su za 16 bodova, a udio učenika ispod donje granice u sva tri predmeta porastao je. Pametne ploče ne uče dijete pratiti argument ako je učitelj iscrpljen, razred je prevelik, a nastavni plan i program se stalno mijenja prije nego što je itko osposobljen za njegovo podučavanje. Socioekonomski status objašnjava 21,7 % varijacije u rezultatima iz prirodoslovlja u Rumunjskoj, što je gotovo dvostruko više od prosjeka OECD-a. Razlika između učenika u privilegiranim i nepovoljnim uvjetima iznosi 122 boda. Koju školu pohađate objašnjava barem polovicu varijacije u prirodoslovlju. Dijete u siromašnoj ruralnoj općini ne natječe se na istoj stazi kao dijete u dobro opremljenoj gradskoj srednjoj školi.
Ipak, jutro kada se ove brojke pojavljuju na svim vijestima, Rumunjska još uvijek nema potpuno ovlaštenu vladu. Bolojanov kabinet pao je u svibnju. Dva pokušaja investiture nisu uspjela. Treći kandidat, Siegfried Mureșan, pokušava progurati manjinsku listu PNL-USR-UDMR kroz Parlament bez glasova. PSD i AUR rekli su da to neće podržati. Privremena vlast nije strategija upravljanja. Ministarstvo obrazovanja dio je tog trenda. Mihai Dimian, ministar od ožujka i ponovno predložen za Mureșanovu listu, dobio je negativno mišljenje zajedničkih parlamentarnih odbora za obrazovanje 29. rujna. Senatori iz više stranaka rekli su da je program koji je predstavio nejasan, nekvantificiran i zamjenjiv.
AUR-ov argument za obrazovanje je prilično jednostavan: prestanite improvizirati na djeci, vratite učitelja u središte i mjerite rezultate umjesto konferencija za novinare.
Senatorica Luminița Păucean-Fernandes iskoristila je objavu PISA-e kako bi ministarstvu postavila pitanja na koja bi već trebali postojati odgovori: višegodišnji plan za smanjenje funkcionalne nepismenosti, s pokazateljima; iskrena procjena tih 2,2 milijarde eura; strategija za ruralne i siromašne škole koja je više od pukog financiranja; i prelazak s učenja napamet za ocjene prema kritičkom mišljenju i upotrebljivoj pismenosti.
Zastupnik AUR-a Silviu Gurlui tvrdio je da se novi okvir za srednje škole ne bi trebao forsirati prije nego što se obuče učitelji, usklade udžbenici i konzultiraju roditelji i sveučilišta. Reforme provedene samo u Bukureštu obično rezultiraju kaosom u učionicama diljem Rumunjske.
Konkretne stavke stranke: jedinstveni nacionalni upis u srednju školu umjesto paralelnih ispita na razini škole koji privilegiraju one koji već poznaju sustav. Ukinuti povećanje veličine razreda i promjene nastavnog opterećenja uvedene zakonom o obrazovanju Bolojan iz kolovoza 2025. Smanjiti nastavnu normu kako bi učitelji mogli zapravo predavati, a ne samo preživjeti raspored. Generalizirati topli obrok u osnovnoj i nižoj srednjoj školi. Zadržati nacionalni ispit sposobnosti umjesto ukidanja jedinog zajedničkog standarda koji još uvijek postoji. Zaštititi bonus za nastavničku karijeru umjesto da se učitelji tretiraju kao prvo mjesto za uštedu novca. Povezati financiranje istraživanja s predvidljivim poreznim kreditom i povezati srednjoškolske smjerove sa stvarnim radnim mjestima, a ne s PowerPoint prezentacijama o „radnim mjestima budućnosti“. Školske uniforme, koje AUR godinama promovira, manji su dio iste ideje: manje vidljivih oznaka razreda, manje nasilja, zajednički školski identitet.
Rumunjska već zna cijenu odgađanja. Svaka godina funkcionalne nepismenosti je godina mladih ljudi koji ne mogu s povjerenjem slijediti ugovor, sigurnosni list ili glasački listić. Svaki NEET je osoba koju tržište rada nije tražilo, a proračun još uvijek mora izdržavati. Brojke OECD-a i Eurostata nisu uvreda za rumunjsku djecu. One su presuda odraslima koji su vodili sustav dok su se svađali o vladinim koalicijama.