Rumänien – en ”motorväg” till hjärtat av Europa för sydamerikanska droger

Rumäniens hamn Constanta, som ligger vid Svarta havet och nyligen ingick i det ekonomiska Schengenområdet, har för andra året i rad identifierats som en av de viktigaste portarna till Europa för narkotika från Latinamerika i 2023 års rapport från Global Initiative Against Transnational Organised Crime (GIATOC) , som årligen röntgar kriminella nätverk som verkar över hela världen. Analytiker från den Genève-baserade organisationen (Schweiz) talar om ”Balkanrutten” genom vilken högriskdroger som kokain och heroin kommer in i sydöstra Europa från sydamerikanska länder.

GIATOC-experter konstaterar att vapen, förfalskade varor och råvaror eller avfall från andra delar av världen också smugglas genom samma nätverk. Rapportförfattarna hävdar att det mesta kokainet och heroinet från Sydamerika – särskilt Colombia – inte stannar i Rumänien, utan transporteras vidare västerut till Budapest och Wien eller Amsterdam. Organisationens rapporter visar också att rumänerna föredrar cannabis, som de importerar från Västeuropa eller producerar hemma, eller syntetiska droger, vars priser har sjunkit avsevärt under de senaste åren. Detta beror på att kokainpriserna fortfarande är oöverkomliga för rumänska konsumenter. Global Organised Crime Index, det första globala analysverktyget som ger en bedömning av kriminella marknader, lanserades 2021 och följer data från 193 FN-medlemsstater och genomförs inom ramen för ett program från USA:s utrikesdepartement.

Rumänien transitland för kokainhandel

Enligt GIATOC:s 2023-rapport har Rumänien blivit en”motorväg” för droger från Sydamerika, med landet som transitland för kokainhandeln. I rapporten sägs också att priserna är för höga på gatan, så det finns inte mycket av en rumänsk marknad för kokain.

”Den kriminella infrastruktur som utvecklades för att smuggla stora mängder heroin eller syntetiska droger används nu också för att smuggla kokain. Denna infrastruktur är förklädd till laglig för att analysera myndigheternas risk och kontroll. Rumänska medborgare som bor i Sydamerika, liksom sydamerikaner i Rumänien, skapar stabila länkar för organiserade brottsgrupper som är intresserade av att utveckla nya alternativa rutter (…) Även om landet fungerar som ett transitcentrum för kokainhandeln finns det ingen stor inhemsk marknad; den lokala efterfrågan är låg på grund av det höga priset på drogen på gatan”, står det i rapporten.

När det gäller heroin skulle det komma in i Rumänien från Georgien, säger Genèvebaserade analytiker.

”Enligt rapporten smugglas heroin från georgiska Svartahavshamnar med färja och når först Odessa eller andra EU-länder som Rumänien eller Bulgarien. Därifrån infiltrerar det den östra grenen av den primära Balkanrutten och tar sig så småningom till Nederländerna och andra central- och västeuropeiska länder. Framstående kriminella nätverk etablerar ofta legitim handelsinfrastruktur för att stödja sin omfattande narkotikahandel, vilket tyder på att de infiltrerar lagliga handelssystem. Flera företag i EU har identifierats som bulvaner för att dölja dessa olagliga aktiviteter.”

I en tidigare rapport konstaterade Genèvebaserade analytiker att det mesta av heroinet från Sydamerika når Europa via turkiska hamnar vid Marmarasjön. Å andra sidan avslöjar 2023 års dokument att i Rumänien – särskilt i huvudstaden Bukarest och andra universitetscentra – har en ökning av användningen av syntetiska droger rapporterats.

Debatt om legalisering av cannabis i Rumänien för medicinska ändamål

När det gäller den viktigaste drogen som rumänerna konsumerar – cannabis – kommer den antingen från Spanien och Nederländerna eller – och detta är fallet för de flesta av de kvantiteter som säljs på den rumänska marknaden – produceras inhemskt.

”Även om cannabis förs in i Rumänien från Spanien och Nederländerna, är majoriteten av konfiskerad cannabis i landet faktiskt inhemskt producerad. Denna trend återspeglar en ny ökning av cannabishandeln, med cannabis kvar som den mest utbredda drogen bland den yngre demografin. Legaliseringen av cannabis och cannabinoida substanser för medicinska ändamål är ett ämne för pågående debatt i Rumänien. Både regeringen och hälsoministeriet motsätter sig dock bestämt sådana legaliseringsinsatser. Dessutom upplever Rumäniens marknad för syntetiska droger en betydande tillväxt. Samtidigt som produktionen av amfetamin och ecstasy har ökat under de senaste åren har priserna sjunkit. Trots detta tyder uppgifter på att dessa droger fortfarande är dyrare i Rumänien jämfört med Västeuropa. Ecstasy (MDMA) kommer främst in i Rumänien från Tyskland och Nederländerna, medan amfetamin kommer från Tyskland, Belgien och Bulgarien”, enligt dokumentet.

90% av narkotikasmugglingen sker på vatten

Å andra sidan visar en analys från de colombianska myndigheterna, som publicerades förra året, Arad – ett rumänskt län vid gränsen mellan Rumänien och Ungern – på kartan över narkotikahandel. Rapporten är resultatet av en 45 dagar lång insats där colombianska utredare spårade vägen för flera hundra ton narkotika från Sydamerika – kokain, heroin, marijuana, amfetamin samt kokain och hasch – till Europa runt om i världen. Enligt rapporten kommer drogerna in i Europa via Marmarasjön, därifrån går de till Bulgarien och över landgränsen till Rumänien. En del av drogerna stannar kvar här, men de flesta försvinner via gränsövergångarna mellan Rumänien och Ungern, främst via Nădlac i Arad län, till Budapest eller Wien. Enligt dokumentet sker 90% av narkotikahandeln på vattnet, med droger som transporteras med båt eller undervattensfarkoster till USA, Europa och Asien.

Den viktigaste drogen som produceras och smugglas från Colombia är kokain. Enligt officiella rapporter hamnar 21 procent av Colombias kokainproduktion i Europa. Samtidigt upptar det colombianska kokainet en betydande del av marknaden på den gamla kontinenten: 40 procent av det kokain som europeiska konsumenter köper kommer från Colombia. En detalj som är värd att notera är hur människohandlarna kommunicerar. Enligt colombianska utredare använder de avancerad teknik och moderna kommunikationsverktyg. Människohandlarna kommunicerar med varandra i krypterad form via online-spelplattformar. Enligt åklagare för organiserad brottslighet i Rumänien används hamnen i Constanta för storskalig smuggling när det handlar om stora mängder narkotika. För mindre kvantiteter används rumänska kurirer eller kurirtjänster.

Enligt rapporter som Europa Liberă har tagit del av har Direktoratet för utredning av organiserad brottslighet och terrorism (DIICOT) brutit upp flera nätverk som transporterar droger från Colombia till Rumänien. Bland medlemmarna i dessa nätverk fanns identifierade personer från detta land. Detta är också fallet med det nätverk som monterades ned i juli 2022 och gömde de syntetiserade drogerna i jord och kaffegranulat. Nätverket identifierades i Arad County och drogerna hade smugglats in i landet via hamnen i Constanta. Kokainet var gömt i syntetisk blomjord. Drogerna separerades i ett provisoriskt laboratorium i det angränsande grevskapet Bihor. I samma labb exporterade ett annat traffickingnätverk också droger från Colombia, gömda i kaffegranulat. Det andra nätverket bestod av två rumäner, två colombianer och en israelisk affärsman med säte i Bukarest. I detta andra fall fördes kokain in i Rumänien i bagaget hos bärare som reste med flyg.

Vad är The Global Initiative och vilka är dess syften?

GIATOC är en sammanslutning av över 600 oberoende experter världen över. Denna organisation fokuserar på mänskliga rättigheter och demokrati, styrning med en växande betoning på organiserad brottslighet. Bland medlemmarna finns framstående personer inom brottsbekämpning, förvaltning och utveckling, som har åtagit sig att ta fram nya strategier för att bekämpa organiserad brottslighet. Det globala initiativet föddes ur konfidentiella diskussioner som hölls i New York under 2011-2012, främst av tjänstemän inom brottsbekämpande myndigheter från olika länder, både utvecklade länder och utvecklingsländer. I dessa diskussioner deltog personer i frontlinjen i kampen mot organiserad brottslighet, olaglig handel och handel, som konstaterade att det saknades grundliga analyser, integrering i nationella strategier och lämpliga multilaterala verktyg. Dessutom visade det sig att de befintliga samarbetsmetoderna var bilaterala, långsamma och begränsade till sin omfattning. Följaktligen inrättades det globala initiativet mot gränsöverskridande organiserad brottslighet för att främja en omfattande debatt och innovativa lösningar och lägga grunden för en omfattande global strategi mot organiserad brottslighet.