Subscribe
La coopération spatiale représente aujourd’hui une dimension importante de la politique internationale et de l’intégration européenne, et elle occupe une place de plus en plus importante dans les stratégies de l’Union en matière de sécurité, de compétitivité économique et d’autonomie technologique. L’espace ne constitue plus seulement un domaine de recherche scientifique et d’innovation technologique, mais s’impose désormais comme une infrastructure stratégique indispensable au fonctionnement des sociétés contemporaines, à la protection des intérêts nationaux et européens, ainsi qu’à la consolidation de la position géopolitique de l’Europe sur la scène internationale. Dans ce contexte, la capacité des États membres à élaborer des politiques coordonnées, à partager leur expertise et à intégrer leurs infrastructures respectives revêt une importance cruciale. C’est précisément dans cette perspective que s’est tenu, le 30 octobre 2026, au Centre spatial de Fucino, dans la province de L’Aquila, le dialogue bilatéral entre l’Italie et l’Allemagne sur les politiques spatiales et l’économie spatiale. Cette initiative s’inscrit dans le cadre du protocole relatif au plan d’action italo-allemand pour la coopération bilatérale stratégique et avec l’Union européenne, signé à Rome le 23 janvier 2026. Grâce à ce cadre politique et institutionnel, Rome et Berlin ont réaffirmé leur convergence quant à la nécessité d’une politique spatiale européenne forte, autonome et stratégiquement cohérente, pleinement compatible avec les traités de l’Union. Le partenariat entre les deux pays démontre comment la coordination intergouvernementale peut contribuer concrètement à la construction d’une vision européenne commune, en renforçant les capacités nationales sans renoncer à la dimension commune.
LA COORDINATION DES POLITIQUES ET DES PROGRAMMES SPATIAUX EUROPÉENS
L’un des aspects centraux de la discussion a porté sur l’évolution des politiques et des programmes spatiaux de l’Union européenne. L’Italie et l’Allemagne ont échangé leurs points de vue sur les principales initiatives actuellement à l’étude au niveau communautaire, reconnaissant l’importance de maintenir une coordination constante tout au long de leurs processus décisionnels respectifs. Cette convergence revêt une importance particulière à un moment où les choix réglementaires et financiers européens sont appelés à avoir un impact profond sur les capacités industrielles, technologiques et opérationnelles du continent. Parmi les thèmes abordés figure la procédure législative relative à la loi spatiale de l’UE, destinée à définir un cadre réglementaire commun pour les activités spatiales européennes. Parallèlement, les délégations ont examiné la future structure financière de l’Union, en accordant une attention particulière au rôle de l’espace au sein du Fonds européen pour la compétitivité et du cadre financier pluriannuel 2028-2034. L’évolution future du cadre réglementaire et de gouvernance de l’Agence de l’Union européenne pour le programme spatial (EUSPA) a également été examinée, en tenant compte des différentes configurations institutionnelles nationales. Un autre domaine d’étude a porté sur IRIS² et le développement d’une connectivité satellitaire européenne sécurisée. L’objectif est de renforcer l’indépendance européenne en matière de communications stratégiques, en réduisant les vulnérabilités résultant de la dépendance vis-à-vis d’infrastructures externes.
SÉCURITÉ, RÉSILIENCE ET INTEROPÉRABILITÉ DES INFRASTRUCTURES SPATIALES
La dimension sécuritaire constitue un autre élément fondamental de la coopération italo-allemande. L’Italie et l’Allemagne ont pris conscience de la valeur stratégique croissante de l’espace pour la sécurité européenne et la résilience des infrastructures critiques, et ont engagé des discussions concernant leurs approches respectives en matière de sécurité et de protection des activités spatiales. Dans un contexte international caractérisé par une concurrence technologique qui s’intensifie et par une dépendance croissante des systèmes terrestres vis-à-vis des infrastructures orbitales, la capacité à garantir la continuité opérationnelle et l’interopérabilité revêt une importance géopolitique toujours plus grande. Les délégations ont donc identifié des domaines de collaboration potentiels visant à promouvoir des approches techniques communes, à favoriser l’intégration des capacités nationales et européennes, et à renforcer la compatibilité des futurs systèmes spatiaux. Dans ce cadre, la proposition allemande concernant la pile de protocoles pour l’espace (PSSP) et l’architecture européenne pour l’interopérabilité spatiale (EASY) a été examinée. Ce projet vise à faciliter la fédération des ressources spatiales européennes grâce à des normes et protocoles communs, permettant ainsi l’interopérabilité entre les systèmes spatiaux souverains et les infrastructures au sol. Le PSSP est destiné à contribuer concrètement au développement d’EASY, en soutenant la création d’un écosystème spatial européen plus intégré, autonome et résilient — un écosystème dans lequel la souveraineté technologique nationale peut être conciliée avec une plus grande capacité opérationnelle collective.
ÉCONOMIE SPATIALE, INDUSTRIE ET COOPÉRATION RÉGLEMENTAIRE
La coopération spatiale ne peut être dissociée de ses dimensions économiques et industrielles. L’expansion de l’économie spatiale offre d’importantes opportunités en matière de croissance, d’innovation et de compétitivité européenne ; elle nécessite toutefois un cadre réglementaire capable de garantir des conditions de concurrence équitables pour tous les opérateurs. À cet égard, l’Italie et l’Allemagne ont comparé leurs expériences législatives respectives, en se référant notamment au cadre réglementaire national italien et aux évolutions réglementaires en cours en Allemagne. Les deux parties ont souligné l’importance d’un cadre réglementaire européen garantissant la sûreté, la sécurité et la durabilité des activités spatiales, sans compromettre la compétitivité des entreprises, leur capacité d’innovation ni la capacité des opérateurs européens à s’implanter sur les marchés internationaux. La collaboration de longue date dans le cadre du programme Galileo, le système européen de navigation par satellite, constitue un exemple concret de la solidité de ce partenariat bilatéral. Les centres de contrôle situés à Fucino et à Oberpfaffenhofen, en particulier, constituent une infrastructure fondamentale pour cette coopération. Conformément au plan d’action italo-allemand, les discussions ont également porté sur le développement de l’initiative industrielle baptisée « Bromo ». L’Italie et l’Allemagne ont réaffirmé leur volonté de renforcer les liens entre leurs industries spatiales respectives, notamment en impliquant les start-ups ainsi que les petites et moyennes entreprises. La participation de ces entités est essentielle pour élargir la base industrielle européenne, favoriser la diffusion de l’innovation et renforcer la capacité du continent à rivaliser avec les principaux acteurs mondiaux.
ACCÈS AUTONOME À L’ESPACE ET PERSPECTIVES DES VOLS SPATIAUX HUMANS
Un autre sujet important concerne l’accès européen à l’espace, que l’Italie et l’Allemagne considèrent toutes deux comme une priorité stratégique. Les deux délégations ont réaffirmé la nécessité de veiller à ce que l’Europe dispose de capacités autonomes, fiables et compétitives dans le domaine des lanceurs et des systèmes de transport spatial. La discussion a porté sur le développement de ces capacités à travers des modèles fondés sur la coopération et une concurrence loyale entre les opérateurs. Dans ce contexte, les orientations définies à Séville en 2023 et à Brême en 2025 — ainsi que la vision à long terme pour le transport spatial européen — constituent des repères communs permettant de relever les défis actuels et d’orienter les priorités stratégiques futures. L’accès autonome à l’orbite constitue en effet une condition préalable fondamentale à la souveraineté technologique européenne et à la continuité des activités scientifiques, industrielles et institutionnelles. Le dialogue a également porté sur l’évolution des vols spatiaux habités et sur les changements qui s’opèrent en orbite terrestre basse (LEO) à mesure que l’ère de la Station spatiale internationale (ISS) touche à sa fin. Plus précisément, la discussion a mis en évidence l’importance croissante des stations spatiales commerciales et les opportunités qu’elles pourraient offrir pour de nouvelles activités industrielles ainsi que pour la participation d’astronautes européens à de futures missions. Cet environnement orbital en mutation ouvre de nouvelles perspectives de collaboration entre les institutions publiques, les organismes de recherche et les entreprises privées, ce qui nécessite un engagement bilatéral continu.
DIPLOMATIE SPATIALE ET COOPÉRATION INTERNATIONALE
La dimension diplomatique vient compléter le cadre de collaboration entre Rome et Berlin. Les deux nations ont réaffirmé leur engagement en faveur d’une utilisation sûre, sécurisée et durable de l’espace extra-atmosphérique, dans le plein respect du droit international. Dans ce contexte, une attention particulière a été accordée aux priorités respectives au sein du Comité des Nations unies sur l’utilisation pacifique de l’espace extra-atmosphérique (COPUOS) — un forum multilatéral essentiel pour la promotion de principes et de règles communs. Les délégations ont également examiné les possibilités de renforcer la coordination avec des partenaires internationaux stratégiques en dehors des cadres institutionnels de l’Union européenne et de l’ESA, lorsque cette collaboration pourrait contribuer à faire progresser les intérêts européens communs et à compléter les partenariats bilatéraux existants. La diplomatie spatiale devient ainsi un outil permettant de consolider la présence internationale de l’Europe et de promouvoir une gouvernance spatiale fondée sur la coopération et le respect des normes internationales.
LE RÔLE DE L’ITALIE DANS L’ÉLABORATION D’UNE STRATÉGIE SPATIALE EUROPÉENNE
Le dialogue qui s’est tenu au Centre spatial de Fucino revêt une importance qui dépasse le simple cadre des relations bilatérales. Il constitue une mise en œuvre concrète du chapitre consacré à l’espace du Plan d’action italo-allemand, jetant ainsi les bases nécessaires pour transformer les échanges en cours entre les deux nations en un mécanisme structuré de coordination intergouvernementale en matière de politique spatiale et d’économie spatiale. L’Italie et l’Allemagne ont convenu de maintenir des échanges actifs aux niveaux technique et administratif sur les thèmes abordés, en identifiant, le cas échéant, des initiatives bilatérales spécifiques et des mesures opérationnelles de suivi, avec la participation de leurs agences spatiales nationales respectives et des autorités gouvernementales compétentes. L’engagement de l’Italie joue un rôle particulièrement important dans ce processus. En renforçant les accords bilatéraux, en assurant la coordination avec d’autres États membres et en participant activement à des programmes européens clés, l’Italie contribue à l’élaboration d’une politique spatiale commune qui tire parti de l’expertise nationale dans le cadre d’une stratégie continentale plus large. La coopération avec l’Allemagne démontre comment une entente entre les grandes nations européennes peut favoriser l’harmonisation des politiques, l’intégration industrielle et le développement de capacités technologiques partagées — offrant ainsi un modèle de collaboration susceptible d’être reproduit avec d’autres partenaires au sein de l’Union européenne. En conclusion, la déclaration commune du 30 octobre 2026 confirme que l’avenir de l’Europe dans l’espace dépendra de plus en plus de la capacité des États membres à agir de manière coordonnée, en surmontant la fragmentation institutionnelle et industrielle. Le renforcement de la souveraineté technologique, de la compétitivité, de la sécurité et de la résilience de l’Europe nécessite un engagement commun dans le cadre de l’UE, de l’Agence spatiale européenne (ESA) et d’autres organisations internationales concernées. En ce sens, la complémentarité entre les capacités italiennes et allemandes représente un atout stratégique pour l’ensemble du continent. L’espace devient ainsi non seulement un secteur d’innovation, mais aussi un pilier du rayonnement international de l’Europe — et l’un des domaines où la capacité de l’Union à s’imposer comme un acteur autonome et crédible au sein du système international sera mise à l’épreuve de manière concrète.