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Un nouvel ordre mondial de la mobilité : L’Italie se hisse à la quatrième place tandis que les États-Unis tombent à la douzième dans l’indice Henley des passeports
Pour la première fois en vingt ans, le passeport américain ne figure plus parmi les plus puissants du monde. Selon le dernier Henley Passport Index, publié par Henley & Partners et basé sur les données de l’Association internationale du transport aérien (IATA), les États-Unis ont reculé à la douzième place du classement mondial.
Cet automne marque un changement frappant dans la mobilité mondiale et la dynamique de l’influence internationale. Autrefois considéré comme le symbole ultime de l’accès et du privilège, le passeport américain permet aujourd’hui d’entrer sans visa ou avec un visa à l’arrivée dans 180 destinations, soit autant que la Malaisie, ce qui représente un recul notable par rapport à la position qu’il occupait en tête de liste en 2014.
Un déclin symbolique du soft power
Christian Kaelin, président de Henley & Partners et l’un des principaux experts en matière de citoyenneté mondiale, décrit ce déclin comme « un changement fondamental dans la mobilité mondiale et la dynamique du soft power ». Selon lui, les pays qui encouragent l’ouverture et la collaboration acquièrent de nouveaux avantages dans un monde de plus en plus interconnecté, tandis que ceux qui s’accrochent à des notions dépassées d’exclusivité risquent d’être laissés pour compte.
« Les nations qui adoptent l’ouverture et la coopération font d’énormes progrès, observe M. Kaelin, tandis que celles qui s’accrochent aux privilèges du passé sont laissées pour compte.
La chute des États-Unis dans le classement ne reflète pas seulement des obstacles bureaucratiques, elle symbolise une transformation plus profonde de la manière dont les nations projettent leur influence et s’engagent avec le reste du monde.
L’impact durable de l’administration Trump
Le rapport identifie l’immigration et la politique étrangère des États-Unis, en particulier sous l’administration Trump, comme l’un des principaux facteurs à l’origine de la diminution du pouvoir de passeport de l’Amérique. Pendant la présidence de Trump, le Département d’État a lancé un examen à grande échelle des documents de plus de 55 millions de détenteurs de visas, dans le cadre d’un resserrement plus large des contrôles de l’immigration. Ce changement de politique, qui visait à renforcer la sécurité aux frontières, a eu pour conséquence involontaire de réduire la réciprocité internationale – les autres pays ayant réagi en renforçant les conditions d’entrée pour les Américains.
Bien que les administrations suivantes aient cherché à réparer les liens diplomatiques et à rétablir la mobilité, les effets de ces années restent visibles dans les données d’aujourd’hui. Les analystes de Henley & Partners estiment qu’il faudra des années, voire des décennies, pour rétablir la confiance et l’ouverture perdues.
L’essor de la mobilité mondiale en Italie
Alors que les États-Unis connaissent un déclin, l’Italie est devenue l’un des pays les plus performants du classement 2025. Le passeport italien se classe désormais au quatrième rang mondial et donne accès à 188 pays sans visa ou avec un visa à l’arrivée. Les bons résultats de l’Italie reflètent à la fois la stabilité de ses relations diplomatiques et sa volonté d’engagement international. Ces dernières années, Rome a élargi les accords bilatéraux et renforcé la coopération au sein de l’Union européenne et au-delà, garantissant à ses citoyens l’un des passeports les plus mobiles de la planète.
Les leaders mondiaux : Singapour, Corée du Sud et Japon
En tête de l’indice Henley Passport, on trouve trois nations asiatiques qui continuent de dominer les classements mondiaux de la mobilité. Singapour est en tête, avec un accès à 193 destinations, suivi de près par la Corée du Sud (190) et le Japon (189). Les classements élevés de ces pays reflètent des décennies de stabilité diplomatique, des partenariats internationaux solides et des politiques étrangères proactives qui accordent la priorité à la liberté de voyage de leurs citoyens. Leurs performances soulignent une tendance plus large : le centre de la mobilité mondiale – et, par extension, de l’influence – s’est déplacé vers l’est.
Une carte de la mobilité mondiale en mutation
L’évolution de la hiérarchie des passeports est le reflet de changements plus importants dans le pouvoir mondial. La domination autrefois exercée par les nations occidentales – en particulier les États-Unis et certaines parties de l’Europe – est progressivement remplacée par un paysage plus équilibré et plus compétitif. Les nations qui mettent l’accent sur la diplomatie, les partenariats commerciaux et l’ouverture aux migrations sont de plus en plus récompensées par une plus grande liberté de circulation pour leurs citoyens. En revanche, les tendances isolationnistes, les politiques de visa restrictives et les politiques de repli sur soi tendent à limiter la portée mondiale d’un pays.
Au-delà du voyage : Les passeports, symboles de l’influence mondiale
Si l’indice Henley Passport mesure principalement la mobilité, ses implications vont bien au-delà du tourisme ou des voyages d’affaires. La force d’un passeport est également le reflet du « soft power » d’un pays – sa capacité à attirer, persuader et collaborer sur la scène internationale.
En ce sens, l’essor de l’Italie et le déclin de l’Amérique racontent deux histoires très différentes sur l’influence nationale au XXIe siècle. L’approche ouverte et multilatérale de l’Italie s’aligne sur les valeurs d’un monde globalisé, tandis que les États-Unis, toujours puissants mais de plus en plus limités, sont confrontés au défi de redéfinir leur rôle mondial à une époque où la mobilité équivaut à l’influence.
Un passeport pour l’avenir
Alors que le monde continue de naviguer entre sécurité et ouverture, l’indice Henley Passport rappelle que la mobilité mondiale n’est pas seulement un privilège – c’est un baromètre de la diplomatie, de la confiance et de la coopération. Avec l’Italie en hausse et les États-Unis en baisse, le dernier classement met en lumière une vérité simple : dans le monde interconnecté d’aujourd’hui, les nations qui construisent des ponts – et non des barrières – sont celles qui vont de l’avant.
Alessandro Fiorentino