Subscribe
Atât laureatul premiului Nobel Paul Samuelson, cât și cunoscutul economist american Jeffrey Sachs au folosit Suedia ca exemplu de social-democrație de succes, ilustrând fezabilitatea și, într-adevăr, dezirabilitatea căii de mijloc. Într-o lucrare recentă, economistul suedez Lars Jonung oferă o interpretare semnificativ diferită a poveștii suedeze. El face distincția între trei modele suedeze: liberal în perioada 1870-1950, social-democrat în perioada 1950-2000 și neoliberal din 2000. În perioada liberală, Suedia a cunoscut o creștere economică rapidă, venitul său mediu (PIB pe cap de locuitor) crescând de la 60 % din venitul mediu în cincisprezece țări comparabile la 120 %. Cu toate acestea, în perioada social-democrată, Suedia a început să rămână în urma acestor țări, venitul său mediu scăzând la 90 % din venitul mediu al acestora. În a treia perioadă, Suedia și-a revenit într-o oarecare măsură, dar nu a ajuns încă pe deplin la nivelul acestor țări de referință. Rezultatele lui Jonung sunt prezentate în graficul de mai sus, unde linia întreruptă reprezintă datele din fiecare an, în timp ce linia continuă reprezintă o medie pe nouă ani.
Creșterea economică comparativă
Rezultatele lui Jonung nu arată cum a performat Suedia pe cont propriu, ci, mai important, cum a performat în comparație cu cele cincisprezece țări de referință. Acestea sunt Australia, Austria, Belgia, Canada, Danemarca, Finlanda, Franța, Marea Britanie, Italia, Japonia, Țările de Jos, Norvegia, Elveția, Germania și Statele Unite. Rezultatele sunt stabile: nu există nicio diferență dacă Suedia este comparată cu cele cinci țări mari din grup sau cu cele zece țări mai mici. Jonung utilizează setul de date privind PIB-ul pe cap de locuitor, ajustat în funcție de paritatea puterii de cumpărare, compilat de Angus Maddison și actualizat de cercetătorii de la Universitatea din Groningen. În plus, în lucrarea sa, Jonung oferă o explicație plauzibilă în termeni de instituții și stimulente pentru diferențele dintre cele trei perioade.
Modelul liberal, 1870-1950
Începând cu mijlocul secolului al XIX-lea, economia suedeză a fost mult liberalizată. Sistemul breslelor a fost eliminat, restricțiile privind mobilitatea și mai multe reglementări în agricultură au fost abolite, drepturile de proprietate privată au fost consolidate, iar tarifele au fost reduse sau eliminate. Jonung consideră că a fost deosebit de important faptul că, în 1855, instituțiilor financiare li s-a permis să stabilească liber ratele dobânzilor și că, la scurt timp după aceea, a fost înființată o piață bursieră. A apărut o piață de capital competitivă, care a încurajat inovarea. În ciuda reintroducerii unor tarife vamale la sfârșitul secolului al XIX-lea, economia a rămas în mare parte deschisă. La mijlocul anilor 1930, economia suedeză a ajuns la nivelul economiilor țărilor comparabile. Când social-democrații au venit la putere în 1932, Suedia era deja una dintre cele mai prospere țări din lume.
Modelul social-democrat, 1950-2000
În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, au fost introduse controale monetare și ale chiriilor, iar social-democrații, aflați la putere fără întrerupere din 1932 până în 1976, le-au menținut ulterior. Aceștia au încercat, de asemenea, să reglementeze piața de capital, îndepărtând investițiile de la inițiativele private. Unul dintre efecte a fost scăderea valorii totale a acțiunilor, ca procent din PIB. Un alt efect a fost acela că noii veniți, antreprenorii și inovatorii, au întâmpinat dificultăți în a concura pentru capital cu firmele deja stabilite și cu instituțiile publice. Din anii 1950 până la sfârșitul anilor 1990, numărul angajaților din sectorul public a crescut semnificativ, în timp ce în sectorul privat nu au fost create noi locuri de muncă. Economia a stagnat.
Modelul neoliberal, 2000-2020
Încet-încet și după discuții aprinse, suedezii au început să se retragă din modelul social-democrat. Jonung acordă o mare importanță celor două tipuri de dereglementare financiară: în 1985 au fost eliminate limitele de credit impuse băncilor private, iar în 1989 au fost abolite controalele valutare. Impozitele au devenit mai puțin progresive. Guvernul de coaliție ne-socialist condus de Carl Bildt în 1991-1993 a introdus concurența în diverse sectoare dominate anterior de instituțiile publice. Acesta a eliminat monopolul guvernamental al radiodifuziunii, a permis flotarea monedei și a eliminat așa-numitele fonduri pentru salariați, care fuseseră concepute pentru a transfera controlul asupra economiei către sindicate. Reformele au continuat ulterior, atât sub conducerea social-democraților, cât și a coalițiilor partidelor ne-socialiste. Povara fiscală a fost într-o oarecare măsură ușurată, iar întreprinderile publice au fost privatizate. Deși interesele speciale păstrează unele privilegii, reformele au dus la o creștere economică reînnoită. Samuelson și Sachs s-au înșelat. Lecția care trebuie învățată din Suedia este următoarea: Libertatea funcționează.