Subscribe
În cadrul Uniunii Europene, au fost deschise nominalizările pentru funcția de economist-șef pentru concurență, după demisia americancei Fiona Scott Morton. Un episod care a făcut ca Uniunea Europeană să privească cu un fel de suspiciune o personalitate, de cetățenie non-europeană și care deja colaborase puternic cu companii globale din sectorul tehnologic.
În urma unor critici puternice și a unei ample dezbateri publice în jurul acestei afaceri, precum și a unor presiuni persistente din partea statului francez, Fiona Scott Morton a decis să renunțe la rolul său de economist șef în domeniul concurenței.
Este important să facem o scurtă recapitulare a ceea ce s-a întâmplat în ultima perioadă în Uniunea Europeană, astfel încât să înțelegem ce s-a întâmplat și care vor fi următorii pași.
În luna iulie 2023, Fiona Scott Morton a fost aleasă de vicepreședintele Comisiei, Margrethe Vestager, care a dorit ca ea să ocupe funcția de Chief Competiton Ecominomis, un rol foarte important în Uniunea Europeană. Însă, la scurt timp după aceea, însăși vicepreședinta este cea care va declara demisia lui Scott Morton, printr-un tweet din19 iulie 2023, în care decide să publice scrisoarea de demisie a fostului oficial american:
„Stimată doamnă Vestager,
Sunt onorat că am fost selectat ca economist șef al DG Concurs. Cu toate acestea, având în vedere controversele politice care au apărut ca urmare a alegerii unui non-european pentru a ocupa această poziție și importanța ca Direcția Generală să aibă sprijinul deplin al Uniunii Europene, am hotărât că cea mai bună cale de acțiune este să mă retrag și să nu preiau postul de director general.
Poziția de economist șef. Aplicarea legislației moderne în materie de concurență și a noilor instrumente importante, cum ar fi Legea privind piețele digitale, este esențială, atât pentru cetățenii UE, cât și pentru cei din alte țări. Vă doresc dumneavoastră și echipei dumneavoastră mult succes în îndeplinirea acestei sarcini importante. Vă mulțumesc foarte mult pentru că m-ați luat în considerare pentru acest post important și aștept cu nerăbdare să lucrez cu dumneavoastră în viitor.
Cu cele mai bune urări, Fiona Scott Morton”
Cauza acestei renunțări se găsește tocmai în numeroasele critici și proteste care au apărut în urma numirii sale, atât în interiorul, cât și în exteriorul saloanelor instituționale europene.
Pentru a înțelege motivele care stau la baza acestor numeroase critici și controverse, este necesar să trecem în revistă pe scurt biografia profesorului Morton.
Într-adevăr, Fiona Scott Morton este un fost oficial al guvernului american. Ea a lucrat în timpul administrației fostului președinte american Barack Obama. În plus, a fost consultant pentru companii globale importante, cum ar fi Microsoft, Apple, Amazon și Pfizer.
Tocmai datorită profesionalismului și carierei sale anterioare, a fost aleasă ca economist-șef al Departamentului de concurență al Comisiei Europene. Cu toate acestea, numirea sa a început să se lovească de o furtună de obiecții, atât de mult încât a fost nevoită să renunțe la poziția sa în Europa.
Numeroasele critici la adresa ei au legătură tocmai cu activitatea sa din trecut, care a ridicat semne de întrebare cu privire la crearea unor posibile conflicte de interese și la riscul de interferență a Washingtonului în deciziile Bruxelles-ului. Și nu numai atât. De altfel, economista a fost contestată și în privința cetățeniei sale non-europene. Și, în cele din urmă, faptul că a avut de-a face direct cu mari companii din sectorul tehnologic, cum ar fi Microsoft și Apple, de exemplu, adică exact companiile pe care trebuia să le controleze în această nouă calitate.
Principalele grupuri politice din Parlamentul European și-au exprimat îndoielile față de comisarul Vestager, care s-a confruntat, de asemenea, cu îndoieli din partea colegilor săi: cinci membri ai Comisiei Europene au cerut o „reevaluare” a numirii.
Cu toate acestea, pentru alți eurodeputați, respingerea lui Scott Morton a reprezentat o respingere a unui profesionist străin de profil înalt, în ciuda faptului că întrebările ridicate erau legitime, ceea ce ar putea trimite implicit un mesaj greșit în afara Uniunii, și anume că dacă nu ești european până la capăt, nu ești binevenit.
Lăsând acum la o parte vicisitudinile care au dus la plecarea economistului american din această funcție, se pune acum problema alegerii noului economist-șef în domeniul concurenței. O problemă care, prin urmare, în lumina trecutului recent, pare foarte complexă de rezolvat.
Până în prezent, mai există doar o singură denumire posibilă: Florian Ederer.
Ederer este, de asemenea, cetățean american, dar s-a născut în Austria, ceea ce îl face cetățean austriac în toate privințele.
În special, proaspătul candidat numit a devenit cetățean american în urmă cu doar câteva luni, în mai 2023, după ce anul trecut încă nu îndeplinea condițiile de naționalitate pentru un post de economist-șef la Comisia Federală pentru Comerț. Pentru a face acest lucru și, în același timp, pentru a-și păstra cetățenia austriacă, el a trebuit să parcurgă o procedură oneroasă pentru a obține această dublă cetățenie, depunând chiar și la instituțiile austriece numeroase documente și peste 70 de pagini de dosar în care trebuia să explice în ce fel devenirea cetățeniei americane ar aduce beneficii și Republicii Austria.
Mai mult, Ederer, după cum a declarat el însuși, nu a avut niciodată de-a face cu Big Tech. Cu toate acestea, economistul austriac a subliniat că a existat poate prea multă publicitate în cazul Scott Morton și că ar fi trebuit să se țină cont și de nivelul înalt de profesionalism al lui Morton, nu doar de naționalitatea și de experiența sa în domeniul consultanței.
Florian Ederer este în prezent profesor la Universitatea din Boston, după ce a petrecut aproximativ 10 ani ca profesor asistent la Yale. El a efectuat cercetări aprofundate în ceea ce privește preluările ucigașe, în cazul în care companiile consacrate plătesc sume importante pentru start-up-uri inovatoare, eliminându-le înainte ca acestea să poată deveni concurenți serioși.
De data aceasta, dacă Margrethe Vestager și echipa sa vor decide că este cel mai bun candidat pentru acest post, deoarece nu există alți candidați puternici în acest moment, Florian Ederer este, prin urmare, viitorul economist-șef al departamentului de concurență al UE, DG COMP. Până în prezent, candidatura lui Ederer a fost bine primită și de comunitatea antitrust din UE.
Ederer are propria viziune clară și precisă asupra politicii economice.
În special, el susține cu tărie argumentele privind necesitatea unei politici de concurență pentru a proteja piețele muncii și consumatorii. De exemplu, a spus: „Problema puterii de piață pe piețele forței de muncă sau pe piețele de inputuri este la fel de importantă ca și puterea de piață pe piața produselor”.
De asemenea, este destul de distant atunci când vorbim despre politica de concurență și obiectivele de mediu. Și, de fapt, afirmă că politica de concurență nu are nicio legătură cu politica de mediu și nici nu ar trebui să aibă.
În plus, a vorbit despre politica industrială, afirmând că aceasta ar trebui să pună mai degrabă accentul pe protecția concurenței decât pe protecția concurenților. Chiar dacă acest lucru ar putea penaliza unul sau mai mulți actori economici internaționali. Ideea lui Ederer este, așadar, de a asigura concurența economică, nu de a proteja un actor sau altul.
Ederer s-a declarat foarte mulțumit de această oportunitate și a ținut să precizeze că Uniunea Europeană este „liderul mondial în ceea ce privește aplicarea legislației în domeniul concurenței”. De asemenea, el a adăugat că domeniul său profesional este „cel mai interesant domeniu în care să lucrezi și aș fi încântat dacă aș putea contribui la acest lucru din punct de vedere politic”.
Decizia va trebui să fie luată de UE în viitorul apropiat. De data aceasta, UE va trebui să ia în considerare fiecare aspect al candidatului, de la cel profesional la cel mai „personal”, pentru a nu da din nou peste un personaj care ar putea părea neatractiv pentru mulți. Există toate premisele pentru ca Florian Ederer să devină noul economist-șef al concurenței. Acum va trebui să așteptăm și să vedem dacă o astfel de candidatură îi va reuni în sfârșit pe toți cei implicați în procesul de luare a deciziilor și să ne asigurăm că va da în sfârșit un nou impuls Uniunii Europene și politicii sale economice.