Sedan den tillträdde har den regering som leds av Giorgia Meloni satt säkerhet och upprätthållandet av den allmänna ordningen i centrum för sin politik. Genom en konsekvent lagstiftningsverksamhet – som med tiden har tagit form i banbrytande åtgärder såsom Cutro-dekretet, Caivano-dekretet och paketet för säkerhet i städerna – har regeringen stakat ut en tydlig strategi: att återbekräfta statens närvaro och återupprätta lagligheten i sammanhang där det finns risk för förfall eller laglöshet.
En analys av grunderna för och tillämpningen av denna lagstiftning visar på flera viktiga styrkor som kännetecknar den nya säkerhetsmodellen.
- Insatserna mot ungdomsbrottslighet och ”Caivano-modellen” En av de grundläggande pelarna i regeringens åtgärder har varit kampen mot ungdomsbrottslighet och socialt förfall i förorterna.
- Förebyggande åtgärder och strängare tag: Utvidgningen av det kommunala Daspo-förbudet till att omfatta minderåriga över 14 år samt skärpta åtgärder mot olagligt innehav av vapen med blad eller farliga föremål har gett administrativa och rättsliga myndigheter omedelbara verktyg för att stävja gängdynamiken och småbrottsligheten.
- Den integrerade strategin: ”Caivano-modellen” begränsade sig inte enbart till brottsbekämpning, utan kombinerade en förstärkt närvaro av ordningsmakten med resurser som avsattes för att återuppbygga infrastrukturen inom idrott, utbildning och det sociala området. Dessutom betonades familjens roll genom att man införde ekonomiska och straffrättsliga påföljder för föräldrar som försummar sin skyldighet att se till att deras barn går i skolan.
- Skydd av brottsbekämpande myndigheter och förstärkning av personalstyrkan Förordningarna innebar en drastisk förändring när det gäller skyddet av dem som garanterar medborgarnas säkerhet.
GRUNDSTÖD FÖR OPERATIVT SKYDD ► Skärpta straff för hot, skador eller våld mot offentliga tjänstemän
► Rättsligt skydd och funktionella garantier för personal i aktiv tjänst
► En omfattande rekryteringsplan och åtgärder för att underlätta personalomsättningen
► Medel för videoövervakningssystem och utrustning till den lokala polisen
Genom att stärka uppfattningen om rättsligt skydd för poliser, karabinjärer och fängelsepersonal har man återgivit brottsbekämpningen dess centrala roll, samtidigt som man har genomfört en omfattande plan för extra rekrytering för att åtgärda personalbristen.
- Åtgärder mot olaglig ockupation och skydd av egendom En av de frågor som allmänheten uppskattar mest är den bestämda hållningen mot olaglig ockupation av privat och offentlig egendom.
- Snabbare vräkningar: Införandet av påskyndade vräkningsförfaranden har gjort det möjligt för rättmätiga ägare att återfå besittningen av sina bostäder betydligt snabbare än tidigare.
- Avskräckande åtgärder mot gatubrottslighet: Den nya brottskategoriseringen av fenomen som fickstölder och smygstölder (särskilt riktade mot kreditkort och elektroniska enheter) samt strängare straff för bedrägerier riktade mot äldre tar direkt itu med den småbrottslighet som plågar storstäderna och kollektivtrafiken.
- Flödeshantering och en fast hållning mot människohandel När det gäller olaglig invandring har Meloni-regeringen satsat på en modell som kombinerar stränga straffåtgärder mot kriminella organisationer med påskyndade utvisningsförfaranden för farliga individer.
- Den vägledande principen: Mycket stränga straff för människohandlare och strängare gränskontroller, som balanseras av öppnandet av lagliga och transparenta inresekanaler som inrättats genom flödesdekretet (Decreto Flussi).
Genom förordningarna skärptes de lagstadgade straffen för människosmugglare (scafisti) och förfarandet för att utvisa utländska medborgare som anses utgöra ett hot mot den nationella säkerheten förenklades.
En avskräckningsinriktad strategi Det främsta mervärdet med denna period av säkerhetsdekret ligger i att man åter bekräftat principen att laglighet är en förutsättning för frihet och social sammanhållning. Genom att öka sannolikheten för påföljder och ge prefekter och polischefer (questori) större befogenheter att ingripa över hela landet syftade dessa åtgärder till att vända uppfattningen om straffrihet och återupprätta en påtaglig statlig närvaro för medborgarna på tågstationer, offentliga torg och i stadsområden som löper störst risk att förfalla.
Prof. Giuseppe Arnone