Замърсяването с микропластмаси и морските проблеми: Прозрения от Съвета на ЕС по околна среда

На 25 март се проведе Съветът на ЕС по околна среда, на който европейските министри на околната среда проведоха ориентационен дебат относно предложението на Европейската комисия от октомври миналата година за намаляване на замърсяването с микропластмаса, като се предотврати изхвърлянето на пластмасови пелети в околната среда, тъй като изхвърлянето на пелети е основен източник на непреднамерено замърсяване с микропластмаса. Основният акцент на предложението е да се намали замърсяването с микропластмаси, като се обърне специално внимание на случайното изхвърляне на микропластмаси в резултат на манипулирането на пластмасови гранули. С тази стъпка се установява общо задължение за администраторите и превозвачите от ЕС и извън ЕС да предотвратяват загубите на пластмасови пелети. Това включва също така най-добри практики за работа на операторите, задължителна система за сертифициране и стандартизиран подход за оценка на загубите. Предложението на Европейския парламент предвижда потенциално намаляване на загубите на пелети със 74 %, както и намаляване на загубите на пластмасови пелети и свеждане до минимум на вредните последици от тях, а прилагането на единни мерки в целия ЕС се очаква да насърчи лоялната конкуренция между операторите в целия регион.

От друга страна, що се отнася до морския транспорт, настоящото предложение не обхваща загубите на пластмасови пелети, произтичащи от морския транспорт. Въпреки че морските загуби не се случват често, когато те се случат, въздействието им е много внезапно и значително, като предизвикват отрицателни последици за екосистемите и общностите, както беше доказано с многобройните инциденти във Франция и Испания през последните месеци. По този въпрос в Международната морска организация (ММО) се обсъждаше и все още продължава да се обсъжда дали загубите на пластмасови пелети от морския транспорт трябва да бъдат регулирани или не.

Този въпрос възникна най-вече след инцидента, преживян в испанското крайбрежие на Галисия на ¹³ декември 2023 г., когато плажът Еспинейридо се събуди бял, пълен с малки бели пластмасови топчета. След това събитие подобни ситуации се случват на различни места в Галисия. Автономният вестник на Галия, Xunta, сподели, че общото количество пелети, събрани от галисийското крайбрежие от регионалното правителство, е над 3 640 килограма, което представлява само 19 % от общото количество, изгубено в морето. Очевидната тревога, изразена от населението, беше, че тези загуби на пластмасови пелети са доказано вредни за околната среда и поради тази причина за климата и човешкото здраве. като проблем и за икономиката, засягащ в значителна степен различни сектори, като селското стопанство, туристическата индустрия и риболовния сектор.

По време на тази последна среща министрите на околната среда заявиха, че разглежданото предложение ще има по-ограничено въздействие поради едностранното му европейско действие, като добавиха, че Международната морска организация (ММО) следва да обедини усилията си с ЕС. В рамките на членовете на ЕС, от една страна, Кипър, Чешката република, Финландия, Германия, Гърция, Италия, Латвия, Полша и Словения, смятат, че Международната морска организация (ММО) не трябва да се включва в борбата за това. Във връзка с това финландският министър Кай Микканен сподели своята гледна точка, като увери, че подкрепя подхода на Комисията да не включва морския транспорт в регламента за момента, и припомни, че алтернативата да се преразгледа възможността за мерки на равнище ЕС винаги е възможна, като припомни, че преразглеждането на възможността за мерки на равнище ЕС винаги е възможна.

Португалският представител Мануела Тейшейра Пинто сподели своята гледна точка, като се съгласи, че тази дискусия трябва да се обсъди в рамките на ММО, но уточни, че тяхната задача не трябва да се определя от това, което правят. В тази връзка комисарят по околната среда Виржиниус Синкевичюс заяви пред министрите на околната среда, че ЕС никога няма да подкрепи решение, което застрашава конкурентоспособността на европейската промишленост, но че Комисията ще подкрепи алтернативи в съответствие с развитието на ММО.

Актуалният председател на Съвета на ЕС, Белгия, постави тази тема на масата на последния Съвет на ЕС по околна среда, за да се разбере по-добре къде са разногласията между членовете на ЕС по отношение на това предложение.

Това законодателно досие ще бъде разгледано отново по време на следващия законодателен цикъл след изборите за Европейски парламент на 6-9 юни. След това ще се определи дали отговорността за загубите на пластмасови пелети трябва да бъде под юрисдикцията на Международната морска организация (ММО). Както беше посочено по-горе, този дебат е важен въпрос, който има пряко въздействие върху множество сектори, оказващи влияние върху живота и здравето на хората, така че разрешаването на този въпрос и постигането на окончателно решение е от решаващо значение.