Subscribe
Chov hospodářských zvířat je jedním z pilířů evropského zemědělsko-potravinářského systému a přispívá přibližně 40 % k přidané hodnotě zemědělství EU. Toto odvětví generuje roční obrat ve výši přibližně 400 miliard EUR, každodenně v něm působí čtyři miliony zemědělských podniků a poskytuje zaměstnání přibližně sedmi milionům lidí, často ve venkovských oblastech s omezenými alternativními ekonomickými příležitostmi. Kromě svého hospodářského významu má toto odvětví klíčový význam pro zajišťování potravin, neboť zajišťuje dostupnost vysoce kvalitních bílkovin, podporuje kladnou obchodní bilanci Unie a díky výrobním standardům, které patří k nejvyšším na světě, uspokojuje rostoucí mezinárodní poptávku. Chov hospodářských zvířat je rovněž nezbytnou součástí evropského krajinného, kulturního a sociálního dědictví.
VÝZVY V ODVĚTVÍ A POTŘEBA SPOLEČNÉ STRATEGIE
V posledních letech čelí odvětví chovu hospodářských zvířat postupnému poklesu počtu zvířat, a to o 10 % u skotu, o 15 % u prasat a o 25 % u ovcí a koz ve srovnání s rokem 2005. Zároveň se zemědělci potýkají s často nedostatečnou ziskovostí, rostoucími výrobními náklady, měnícími se tržními podmínkami a rostoucím dopadem chorob zvířat. S cílem zajistit dlouhodobou udržitelnost tohoto odvětví vypracovala Evropská komise strategii zaměřenou na posílení jeho odolnosti prostřednictvím podpory udržitelných modelů produkce a snížení závislosti na dovozech. Tento přístup je obzvláště významný z hlediska potravinové suverenity, neboť jeho cílem je zachovat evropskou produkční kapacitu a chránit vnitrostátní i evropské zemědělsko-potravinářské trhy před zranitelností vyplývající z nadměrné vnější závislosti.
PRIORITY STRATEGIE PRO ODOLNÉ ZEMĚDĚLSTVÍ
Strategie vymezuje pět klíčových oblastí. První z nich se týká připravenosti na krizové situace prostřednictvím nových nástrojů řízení rizik, které zemědělcům umožní účinněji řešit mimořádné situace a rychle obnovit produkci. V této souvislosti se posiluje podpora členských států v oblasti prevence, včasného odhalování a zvládání chorob zvířat, přičemž se podporuje účinnější přeshraniční spolupráce, navýšení finančních prostředků určených na prevenci a přezkum předpisů o očkování na základě nejnovějších vědeckých poznatků a mezinárodních norem.
Druhým cílem je posílit konkurenceschopnost jak v rámci Unie, tak na mezinárodních trzích. Strategie podporuje inovace, zvýšení ziskovosti zemědělských podniků a přístup k financování s cílem podpořit přechod na chovné systémy bez klecí, přičemž zároveň prosazuje oběhové hospodářství, bioekonomiku, zhodnocování biomasy a efektivnější schvalovací postupy. Zajištění spravedlivého příjmu pro zemědělce zůstává klíčovým bodem.
UDRŽITELNOST, DOBRÉ ŽIVOTNÍ PODMÍNKY ZVÍŘAT A ÚZEMNÍ ROZVOJ
Udržitelnost je další prioritou této strategie. Plánují se revize právních předpisů zaměřené na zlepšení dobrých životních podmínek zvířat, které se nejprve do konce roku 2026 zaměří na nosnice a mladá kuřata a v roce 2027 pak na chovy prasat. Tyto zásahy budou doprovázeny přiměřenými přechodnými lhůtami a konkrétními nástroji finanční podpory. Souběžně s tím budou vyvinuty harmonizované metody výpočtu emisí z zemědělských podniků, postupy ke zmírnění dopadů na klima a účinnější systémy hospodaření s živinami. Zvláštní pozornost je rovněž věnována územní rovnováze, a to prostřednictvím iniciativ zaměřených na obnovení udržitelné živočišné výroby v nejzranitelnějších oblastech. Za tímto účelem bude vypracován plán, jehož cílem bude podpořit rozšiřování malých jatek a mobilních zařízení, čímž se omezí přeprava zvířat a přispěje se k oživení místních ekonomik.
EVROPSKÝ PLÁN PRO BÍLKOVINY A OCHRANA POTRAVINOVÉ SUVERENITY
Součástí této strategie je Akční plán pro bílkoviny, jehož cílem je posílit produkční soběstačnost Unie. Toto odvětví v současné době každoročně spotřebuje přibližně 74 milionů tun bílkovin na krmiva pro zvířata. Evropa vyprodukuje přibližně 67 milionů tun, především z pícnin a obilovin, z čehož 9 % vyváží; nadále však dováží asi 13,4 milionu tun surovin s vysokým obsahem bílkovin. Navíc v roce 2025 bylo pouze 25 % bílkovinných plodin používaných v krmivech pro zvířata vyprodukováno v rámci Unie. Cílem plánu je zvýšit tento podíl do roku 2035 na 35 % prostřednictvím podpory pěstování plodin bohatých na bílkoviny v Evropě, posílení dodavatelských řetězců rostlinných produktů od výroby po zpracování, vytváření nových odbytišť a diverzifikace dovozu prostřednictvím strategických partnerství se zeměmi evropského sousedství. Ačkoli tyto dohody přispívají ke stabilitě dodávek, prioritou musí i nadále zůstat konsolidace domácí produkce, čímž se sníží strategická závislost a zajistí potravinová suverenita. Udržení vysoké úrovně produkční soběstačnosti je zásadní pro ochranu národního a evropského zemědělsko-potravinářského trhu, zajištění bezpečnosti a podporu místní produkce v souladu s vysokými standardy kvality, ochrany životního prostředí a dobrých životních podmínek zvířat.