Zdraví - 22 června, 2025

V květnu zavedl irský státní úřad pro zásobování vodou Uisce Éireann zákaz používání hadicových trubek v hrabstvích Dublin, Cork a Galway s odvoláním na kriticky nízkou hladinu v zásobnících a napjaté zásobovací sítě.
Tato omezení, která zakazovala jiné než nezbytné použití vody, jako je zalévání zahrady nebo mytí aut, narušila chod domácností i podniků. Ještě znepokojivější je, že Uisce Éireann označila 17 dalších oblastí, od venkovských vesnic po městská centra, které jsou ohroženy podobnými opatřeními, přičemž všechny dodávky jsou „pečlivě monitorovány“.
V zemi, která je obklopena vodou a vyznačuje se počasím, které přináší hojnost deště, to svědčí o systémovém selhání, jak ukazuje i ten nejběžnější přehled.
Skutečnost je taková, že irská vodohospodářská infrastruktura trpí desítkami let nedostatečných investic. To vedlo ke vzniku vrzající a nesourodé potrubní sítě, která je nyní dále zatěžována pod tíhou růstu počtu obyvatel, rozrůstání měst, zvýšené poptávky po bydlení a chronických úniků.
Uisce Éireann oznámila, že 37 % veškeré vyčištěné vody ve státě se denně ztratí kvůli únikům, což je sice lepší číslo než 46 % v roce 2018, ale stále skandálně vysoké.
V Dublinu je míra úniku 33 % a v některých starších sítích se blíží 50 %. Nejde jen o neefektivitu, ale i o zradu daňových poplatníků, kteří financují úpravu a distribuci vody jen proto, aby ji viděli mizet v zemi.
Nedávná dubnová debata v Dáilu o Uisce Éireann, která předcházela zákazu hadicových trubek, odhalila rozsah krize a frustraci, kterou pociťuje celé politické spektrum.
Ministr pro bydlení James Browne v úvodu obhajoval úsilí vlády a uvedl, že kapitálové investice vzrostly z 300 milionů eur v roce 2014 na 1,3 miliardy eur v roce 2024 a dalších 16,9 miliardy eur je plánováno na období 2025-2029. Vytvoření Uisce Éireann jako jednotného národního podniku v roce 2013 vyzdvihl jako reformu „světové úrovně“ a tvrdil, že zefektivnila služby, které byly dříve roztříštěny mezi 31 místních orgánů. Kritika ze strany poslanců TD však vykresluje zpoždění, nezodpovědnost a doslova vyčpělé obce.
Náměstek Cormac Devlin upozornil na nebezpečnou přílišnou závislost Dublinu na řece Liffey, která zásobuje 85 % vody v celé dublinské oblasti. Varoval, že bez projektu Eastern and Midlands Water Supply Project v hodnotě 4,6 a 6 miliard eur, který by vodu čerpal z řeky Shannon, hrozí regionu do konce roku 2020 nedostatek vody.
Poslanec Peter Cleere hovořil o venkovských městech v Carlow-Kilkenny, jako jsou Mullinavat a Inistioge, kde nedostatečná vodohospodářská infrastruktura brání rozvoji bydlení, nutí mladé rodiny stěhovat se a narušuje životaschopnost obce. Poslanec Eoin Ó Broin citoval předsedu Uisce Éireann Jerryho Granta, který popsal vodovodní systém jako „zoufalý stav“ způsobený „mimořádnou samolibostí“ v oblasti investic. Grantova výzva k novému přístupu vlády se setkala s odezvou TD, kteří odsoudili pomalé plnění úkolů ze strany Uisce Éireann a špatnou komunikaci s místními představiteli.
V popředí zájmu byly také otázky životního prostředí. Náměstkyně Jennifer Whitmoreová citovala zprávu Agentury pro ochranu životního prostředí (EPA) 2024, která odhalila, že 50 % irských městských čistíren odpadních vod nesplňuje normy EU, přičemž do řek a ústí řek se denně dostávají surové odpadní vody odpovídající produkci 40 000 lidí. Poznamenala, že mnoho incidentů pramení spíše ze základních provozních selhání, jako jsou nemonitorované poruchy čerpadel, než z nedostatku velké infrastruktury. Náměstek Malcolm Byrne pochválil dokončení čistírny odpadních vod v Arklow, ale vyjádřil politování nad tím, že obce jako Aughrim a Ferns-Camolin zůstávají omezeny kapacitními možnostmi, přičemž modernizace se očekává až v roce 2029.
Rozprava také odhalila nedostatky v odpovědnosti Uisce Éireann. Poslanci, jako například poslanec Pat Buckley a poslanec George Lawlor, vyprávěli o problémech svých voličů, kteří se snažili získat odpověď od společnosti, přičemž někteří z nich, obyvatelé s vážnými zdravotními problémy, zůstali bez vody pro základní hygienu. Poslankyně Catherine Callaghanová popsala šestileté čekání developera z Carlow na modernizaci čistírny odpadních vod, které zdrželo 48 domů až do roku 2031. Tyto příběhy podtrhují, že podnik, který navzdory financování ve výši 2,2 miliardy eur ze státní pokladny pro rok 2025, se zdá být odtržený od veřejnosti, které slouží.
Existuje pádný argument, že tato krize je učebnicovým příkladem selhání vlády. Základní služby, jako je zásobování vodou, by měly být základní funkcí státu a měly by být poskytovány efektivně a spolehlivě. Místo toho má Irsko podnik, který je sice ve veřejném vlastnictví, ale je běžně kritizován za to, že funguje jako soukromý monopol.
Přechod Uisce Éireann z 31 místních úřadů měl přinést úspory z rozsahu a odborných znalostí, ale stále více se ukazuje, že vytvořil byrokratický kolos, který jen těžko reaguje na místní potřeby.
Rozprava v Dáilu odhalila téměř všeobecnou frustraci poslanců, kteří považují za „nemožné“ získat odpovědi od styčného orgánu Uisce Éireann pro Oireachtas nebo zajistit včasné intervence pro své voliče.
Problém s únikem je obzvláště nepříjemný. Ztráta 37 % vyčištěné vody není jen plýtváním, ale vyvolává i hluboké otázky rozpočtové odpovědnosti. Každý ztracený litr je litr, který irští daňoví poplatníci zaplatili za úpravu vody. Vládní plán snížit úniky do roku 2030 na 25 % je sice vítaný, ale je zřejmé, že je příliš pomalý. Již více než deset let se objevují nekonečné požadavky na naléhavější opatření, zejména v souvislosti s upřednostňováním výměny potrubí a využíváním technologií pro detekci úniků.
Velké projekty, jako je ropovod Shannon a kanalizační systém Velkého Dublinu, se nadále zpomalují v souvislosti s rostoucími obavami z možného nuceného výkupu zemědělské půdy v místech, kde se stavba ropovodu protíná.
Bytová krize, nejpalčivější sociální problém Irska, je také neoddělitelně spojena s vodohospodářskou infrastrukturou. Irští politici ze všech stran opakovaně zdůrazňovali, jak zastaralé systémy brzdí rozvoj, zvyšují náklady a prohlubují nedostatek vody. Zatímco bydlení je považováno za hlavní prioritu irské vlády, existují jasné důkazy o tom, že podniky veřejných služeb, jako je Uisce Éireann, nemají ani zdaleka takové kapitálové rozpočty, jaké jsou zapotřebí ke splnění národních cílů v oblasti bydlení.
Vládní příslib dodatečného financování prostřednictvím revize národního rozvojového plánu naznačuje, že v této oblasti je třeba udělat více.
Irsko samozřejmě není samo, kdo se potýká s nedostatkem vody. Ve Španělsku zavedlo Katalánsko od roku 2024 přísná omezení spotřeby vody, protože zásoby vody v nádržích jsou kvůli dlouhotrvajícímu suchu na historickém minimu. Obyvatelé Barcelony se potýkají s omezením mytí aut a napouštění bazénů, podobně jako v Irsku platí zákaz používání hadic. Problémy Španělska pramení z problémů, jako je nadměrné čerpání vody, a podobně jako v Irsku problém zhoršuje stárnoucí infrastruktura.
V Portugalsku zavedl region Algarve příděly vody pro zemědělství a cestovní ruch, přičemž v roce 2025 bude kapacita nádrží 15 %. To vše zdůrazňuje potřebu dlouhodobých investic do odolných vodních systémů. To je lekce, kterou irské vlády po sobě pomalu vzaly na vědomí.
K řešení této krize a s ní související krize nabídky bydlení byla navržena řada „řešení“. Patří mezi ně zásadní reforma Uisce Éireann, která by zlepšila schopnost reagovat, a zákonné fórum pro místní zastupitele, jak navrhl poslanec Ó Broin, které by posílilo demokratický dohled.
Snad nejnaléhavější je otázka snižování úniků, které je jednoduše nutné urychlit prostřednictvím cílených investic v oblastech s vysokými ztrátami, jako je Dublin.
Je třeba urychlit realizaci velkých projektů, jako je ropovod Shannon a kanalizace ve Velkém Dublinu. Zazněly také výzvy, aby vláda prozkoumala možnosti partnerství veřejného a soukromého sektoru pro financování modernizace infrastruktury. Aby však bylo zajištěno veřejné vlastnictví, bylo by nutné ústavní referendum, které by to zakotvilo.
Zákazy používání hadic a varování Uisce Éireann jsou příznaky hlubšího selhání při určování priorit v oblasti infrastruktury. Dubnová debata v Dáilu ukázala jasnou a neobvyklou shodu napříč stranami ohledně naléhavosti řešení této otázky.