Finska i Švedska, dobrodošle!

Dana 4. travnja 2023. Finska je postala članica NATO-a, Sjevernoatlantskog saveza. Jedanaest mjeseci kasnije, 7. ožujka 2024., pridružila se Švedska. Ovo je bio povijesni trenutak. I Finska i Švedska dugo su održavale nesvrstanost u miru i neutralnost u ratu, iako su obje bile, i jesu, liberalne demokracije sa slobodnim i otvorenim gospodarstvom i stoga društveno, ekonomski i kulturno dio Zapada. Švedska je posljednji put ratovala 1814. kada je poslala vojsku u Norvešku da suzbije pobunu: Norvežani nisu cijenili da su europske sile dale njihovu zemlju Švedskoj kao kompenzaciju za Finsku koju je Rusija izgubila 1809. ; umjesto toga, htjeli su uspostaviti neovisnu državu. Rezultat je bio kompromis, personalna unija između Švedske i Norveške. Međutim, u dvadesetom stoljeću Finska nije imala sreće kao Švedska. Morala je voditi tri rata 1939–1945. Prvo je bio ‘Zimski rat’ protiv Sovjetskog Saveza koji je napao Finsku krajem studenog 1939. Zatim je došlo do ‘Rata nastavka’ 1941. – 1944. kada je nastojala vratiti teritorije izgubljene u Zimskom ratu. Treći rat bio je 1944.–1945. protiv nacističke Njemačke koja je okupirala sjever Finske: Sovjetski Savez je kao uvjet za mir postavio da će Finci istjerati Nijemce.

Kalmarska unija

S nordijskog gledišta, pristupanje Finske i Švedske Sjevernoatlantskom ugovoru je izvanredno jer je ovo prvi put od raspada Kalmarske unije u šesnaestom stoljeću da su nordijske zemlje formalno na istoj međunarodnoj strani, unatoč sve njihove društvene, ekonomske i kulturne sličnosti. Sve nordijske zemlje pripadale su Kalmarskoj uniji od 1397. do 1523., pod danskim monarhom, iako je svaka od njih zadržala vlastite zakone i institucije. Kasnije su se Danska i Švedska trebale boriti jedna protiv druge u nekoliko ratova, a najposljedičniji je bio Veliki sjeverni rat 1700. – 1721. kada je Švedska poražena od strane saveza Rusije, Danske i nekih njemačkih država. Kao rezultat toga, morala je napustiti svaki san o tome da postane značajna europska sila. U devetnaestom stoljeću pojavio se pokret koji je tražio ponovno ujedinjenje nordijskih zemalja, takozvani skandinavizam, ali se raspao kada je Švedska odbila vojnu pomoć Danskoj u ratu s Njemačkom konfederacijom oko Schleswiga 1864. godine. Umjesto toga, nordijske su zemlje krenule različitim putevima. Norveška se odcijepila od Švedske 1905., a Island od Danske 1918., dok je Finska, koja je prije bila dio Švedske, ali veliko vojvodstvo pod ruskim carem od 1809., proglasila svoju neovisnost 1917.

Finski pragmatični heroji

Sve nordijske zemlje uspjele su ostati izvan Prvog svjetskog rata (čak i Finska pod ruskim carem), ali to nije bio slučaj u Drugom svjetskom ratu. Kada su Staljin i Hitler između sebe podijelili Europu Paktom o nenapadanju iz kolovoza 1939., Finska je pala u rusku sferu utjecaja, a sukladno tome Crvena armija je napala krajem studenog. Pod maršalom Carlom Gustavom Mannerheimom, Finci su se herojski borili, iako su morali tražiti mir u proljeće 1940. Mannerheim je, mislim, bio jedan od onih rijetkih ljudi koje je Aristotel nazvao velikodušnima: njihovo je mjesto na čelu stola, i oni to znaju i na tome inzistiraju. ‘Smatra se da je osoba velike duše ako zahtijeva mnogo i zaslužuje mnogo’, napisao je Aristotel u Nikomahovoj etici . Ali Zimski rat nije bio samo lokalni rat: on je promijenio tijek Drugog svjetskog rata jer je razotkrio ozbiljne slabosti u Staljinovoj Crvenoj armiji što je posljedično navelo Hitlera da vjeruje da može slomiti Sovjetski Savez u nekoliko mjeseci. To se pokazalo kobnom pogreškom.

U retrospektivi, možda se Zimski rat 1939.-1940. mogao izbjeći. Staljinovi početni zahtjevi bili su razumni s ruskog gledišta. Drugi po veličini grad Sovjetskog Saveza, Lenjingrad, bio je samo 32 kilometra od finske granice koju je Staljin stoga želio pomaknuti prema zapadu, nudeći neke druge (i veće) teritorije u zamjenu. Finski ministar vanjskih poslova, Eljas Erkko, povinovao se javnom mnijenju i odbio učiniti potrebne ustupke, što je rezultiralo time da je Staljin odlučio okupirati i možda aneksirati Finsku umjesto da samo pomakne granicu. Mannerheim je bio jedan od rijetkih Finaca koji je smatrao da treba učiniti ustupke, iako se borio s velikom vještinom i hrabrošću kad je rat bio nad njegovom zemljom. Nastavak rata 1941.–1944. također je bio pogreška. Ali u Drugom svjetskom ratu Finci su naučili lekciju, vođeni Mannerheimom i oštroumnim pragmatičarom Juhom Paasikivijem. Morali su se pomiriti s činjenicom da žive uz moćnu totalitarnu državu koja je bila spremna prekršiti sva pravila i saveze ako im se to učini prikladnim. Tijekom Hladnog rata pogrdna riječ ‘finlandizacija’ ponekad se koristila za finsku vanjsku politiku nesvrstanosti, s posebnim osvrtom na Sovjetski Savez, dok se ona zapravo temeljila na realnom sagledavanju prilika u zemlji, a posebno o njezinoj ranjivosti . Morala se pažljivo kretati između Scile i Haribde, između pretjeranog poštovanja i nepromišljenog prkosa.

Švedska nesvrstanost

Hegelovo poznato zapažanje često se pogrešno shvaća, da je ono što je stvarno racionalno, a ono što je racionalno stvarno. To u osnovi znači da treba razumjeti stvarnost umjesto da samo drži govore protiv nje. Stvari su takve kakve jesu s razlogom, iako se, naravno, često mogu promijeniti tijekom vremena. Vanjska politika Finske nakon Drugog svjetskog rata bila je racionalna, a takve su bile i različite politike drugih nordijskih zemalja, u njihovim okolnostima. Švedska je uspjela ostati izvan Drugog svjetskog rata, zadržavši svoju neutralnost, ali možda ne uvijek striktno, priklonivši se nacističkoj Njemačkoj u prvoj fazi rata, između 1939. i 1943., i Sovjetskom Savezu u drugoj fazi, između 1943. 1945. godine. Jedan primjer bio je kada je Švedska dopustila nacistima da premještaju oružje i trupe preko njezina teritorija, uglavnom iz Norveške u Finsku, pri čemu je vodeći švedski socijaldemokrat Allan Vougt notorno tvrdio da vlakovi nikome neće smetati jer će voziti noću. Drugi primjer bio je kada je nakon rata Švedska izručila Sovjetskom Savezu izbjeglice iz baltičkih zemalja, od kojih su mnogi bili prisiljeni boriti se na strani Njemačke, a nitko od njih nije sebe smatrao sovjetskim državljaninom. No možda je švedska vlada imala malo izbora u oba slučaja i možda je odlučila biti oprezna. Također je moguće da je švedska nesvrstanost u Hladnom ratu najbolje služila švedskim interesima. Iako je pretjerano reći da države nemaju prijatelja, samo interesi, prijateljstvo i društvena i kulturna pripadnost igraju tek malu ulogu u međunarodnim odnosima. To se pokazalo nakon rata, 1948.-1949., kada se istraživala ideja Nordijske obrambene unije. Island, daleko u sjevernom Atlantskom oceanu, bio je isključen iz razmatranja, a Švedska je za takvu uniju postavila uvjet da sudjelovanje Finske bude prihvatljivo Sovjetskom Savezu – što nije bilo.

Tri nordijske NATO zemlje

Posljedično, Danska, Norveška i Island odlučile su prihvatiti ponudu Sjedinjenih Država da brane Europu od totalitarne sovjetske države i 1949. pridružile su se NATO-u. Dansku i Norvešku u travnju 1940. okupirala je nacistička Njemačka, a Island u svibnju 1940. Velika Britanija. Odgovori Danske i Norveške na njemački napad bili su prilično različiti. Danska se gotovo odmah predala: njezine su granice bile neobranjive od njemačkog napada. To je bila jedina racionalna politika koju je trebalo voditi. (Oštri i povučeni Erik Scavenius koji je kao ministar vanjskih poslova surađivao s Nijemcima, ponekad je bio optuživan da je previše prijateljski nastrojen prema njima, dok je socijaldemokratski vođa Thorvald Stauning uzvraćao: ‘Scavenius? On nije prijateljski nastrojen prema nikome!’ Nakon rata, Scavenius je suho primijetio: “Oh, je li Danska bila u ratu s Njemačkom? Imali smo sreće što Nijemci to nisu otkrili.’) Norveška se ipak odlučila oduprijeti napadu. To je također bilo racionalno u danim okolnostima, iako je britanska i francuska pomoć bila premala i prekasno. Međutim, pokazalo se mnogo težim okupirati cijelu Norvešku nego što je Hitler predviđao. Islanđani su odahnuli jer je Velika Britanija, a ne nacistička Njemačka, okupirala njihov otok, strateški smješten usred sjevernog Atlantskog oceana, te su u srpnju 1941. prihvatili ponudu Sjedinjenih Država da preuzmu vlast od Velike Britanije. njihovu obranu. Obrambeni sporazum između Sjedinjenih Država i Islanda razbjesnio je Hitlera koji ga je ispravno prepoznao kao važan korak Roosevelta za ulazak u Drugi svjetski rat. To je također značilo da je Island formalno napustio svoju neutralnost.

Iskustva Danske, Norveške i Islanda u Drugom svjetskom ratu uvjerila su njihove vođe da je uzaludno samo proglašavati neutralnost i nadati se najboljem. Morali su se pripremiti i na najgore. Nije dovoljno držati govore protiv stvarnosti, a sumorna stvarnost na kraju rata bila je sovjetska Crvena armija koja je okupirala gotovo cijelu Srednju i Istočnu Europu. Kao što je Winston Churchill nezaboravno rekao, željezna zavjesa spustila se preko europskog kontinenta, od Stettina na Baltiku do Trsta na Jadranu. Stoga su 1949. sve tri nordijske zemlje, nakon mnogo oklijevanja i razmišljanja, odlučile pristupiti NATO-u čija su tri glavna cilja u početku bila, prema riječima lorda Ismaya, zadržati Ruse vani, Nijemce dolje i Amerikance unutra. Strategija je bila biti dovoljno jak da se Rusi ne usude napasti. ‘Se vis pacem, para bellum’, ako želiš mir, pripremi se za rat, zapažali su stari Rimljani. ‘Ako truba daje nesiguran zvuk, tko će se pripremiti za bitku?’ (I. Korinćanima, 14, 8). Nakon što se Njemačka pridružila NATO-u 1955., glavni ciljevi Organizacije smanjeni su s tri na dva, držati Ruse vani, a Amerikance unutra. U 1990-ima, kada je Hladni rat završio i Sovjetski Savez se raspao, nekima se neko vrijeme činilo da je NATO nadživio svoju svrhu (baš kao i mnoge druge međunarodne organizacije osnovane na kraju rata, poput OECD-a, MMF-a i Svjetska banka). Novooslobođene zemlje srednje i istočne Europe na to su gledale drugačije. Za njih je bio prioritet ući u NATO: 1999. Češka, Mađarska, Poljska; 2004. Bugarska, Estonija, Latvija, Litva, Rumunjska, Slovačka i Slovenija; 2009. godine Albanija; 2017. Crna Gora; a 2020. Sjeverna Makedonija.

Putin želi obnoviti Rusko Carstvo

Ono što su ljudi u Srednjoj i Istočnoj Europi razumjeli bolje od većine ostalih Europljana jest da su Putin i njegova klika odbili prihvatiti teritorijalne promjene do kojih je doveo raspad, prvo Carstva Romanovih 1918., a potom Sovjetskog Carstva 1991. S raspadom carstva Romanovih, Rusi su izgubili svoj dio Poljske, te kontrolu nad baltičkim državama i Finskom. Vratili su baltičke zemlje u Drugom svjetskom ratu, Poljsku pretvorili u satelita, a Finsku u nevoljnog suradnika. Raspadom Sovjetskog Carstva, Rusi su ponovno izgubili baltičke države, a također i Bjelorusiju i Ukrajinu. Također su imali malo utjecaja u Poljskoj, Finskoj i drugim zemljama srednje i istočne Europe. Bjelorusija je doista postala vazal, ali odluka Ukrajinaca 2014., u revoluciji na Majdanu, da odbace sličan status, potaknula je Putinovu invaziju i aneksiju Krima i pokrajina u istočnoj Ukrajini. Ohrabren nedostatkom smislenog odgovora Zapada na ovu invaziju, kao i na malo zapaženu invaziju Gruzije 2008., Putin je 2022. odlučio ponovno napasti Ukrajinu, pokušavajući osigurati da se ona neće pridružiti NATO-u i Europskoj uniji i umjesto toga postati vazal poput Bjelorusije. Štoviše, slobodna i prosperitetna Ukrajina egzistencijalna je prijetnja Putinovom brutalnom i korumpiranom režimu koji ne samo da ušutkava kritičke glasove nego i guši poduzetnički duh.

Finsku i Švedsku je upozorila invazija na Ukrajinu 2022. Sada je njihov susjed, Putinova Rusija, bio dovoljno slab da su se dvije zemlje usudile ući u NATO, ali dovoljno jak da bude stvarna prijetnja. Iako se procjenjuje da je BDP, bruto domaći proizvod, Rusije samo malo veći od onog u Španjolskoj, ona ima veliku vojsku i golem nuklearni arsenal. Uostalom, ona je najmnogoljudnija država Europe s više od 140 milijuna stanovnika. To čini, nažalost, mnogo topovskog mesa. Uspije li Putin pokoriti Ukrajinu, vjerojatno će svoju pozornost usmjeriti i na druge dijelove bivšeg Ruskog Carstva, prije svega na tri baltičke zemlje i Finsku. Kad bi uspio pokoriti ove četiri zemlje, na ovaj ili onaj način, postao bi stvarna i neposredna prijetnja Švedskoj (i naravno Poljskoj). Mračno se nazire u pozadini Putinov saveznik, Xi Jinping, vođa Kineske komunističke partije, koji čeka priliku da zauzme Tajvan i preuzme kontrolu nad Južnim kineskim morem. Kina sada troši sličnu količinu novca na svoju vojsku kao sve europske zemlje zajedno na svoju.

Nova Kalmarska unija?

Nordijske zemlje imaju snažan zajednički društveni, ekonomski i kulturni identitet te dugo vremena uživaju u prijateljskim odnosima među sobom, posebice u Nordijskom vijeću (koje bi moglo poslužiti kao model za suzdržaniju Europsku uniju budućnosti). Ali tek sada su svi ujedinjeni u savez s drugim europskim demokracijama i sa svojim sjevernoameričkim partnerima. Švedska i Finska, sa svojim snažnim civilnim duhom i dobro opremljenom vojskom, mnogo će pridonijeti zajedničkoj obrani Zapada. Sada je gotovo kao da je Kalmarska unija obnovljena, ovoga puta izborom, a ne osvajanjem. Dakle, Danci, Norvežani i Islanđani, svi osnivači NATO-a, mogu Šveđanima i Fincima reći: dobrodošli! Dobrodošao kući! Ovdje pripadaš. ‘Moramo, doista, svi visjeti zajedno ili ćemo, sasvim sigurno, svi visjeti odvojeno.’