Subscribe
Nakon islandskih parlamentarnih izbora 2024. godine, koalicijsku vladu formirali su Socijaldemokrati, lijevocentristička Reformistička stranka (Vidreisn) i populistička Narodna stranka. Nedavno je vlada najavila da će se 28. kolovoza 2026. održati referendum o tome treba li Island obnoviti svoj zahtjev za članstvo iz 2009., koji je odbačen 2013. Islandski poduzetnik Frosti Sigurjónsson sada je objavio knjigu *EU Book: A Critical Assessment* na islandskom i engleskom jeziku , u kojoj opisuje institucije i funkcioniranje EU.
Sve manje riječi o malim zemljama
Frosti (Islandski nema prezimena; Sigurjónsson jednostavno znači da je sin Sigurjóna) ističe da je u posljednjim desetljećima gospodarski rast u EU bio sporiji nego u ostatku svijeta. Napominje da neizabrana Europska komisija ima stvarnu zakonodavnu moć, a ne Europski parlament. Frosti također ističe da se od 1993. EU postupno razvija u saveznu državu, s manjim državama članicama koje imaju sve manje utjecaja. Zahtjev za jednoglasnost primjenjuje se u sve manje slučajeva. Frosti podsjeća da kada birači u državi članici odbiju korake prema centralizaciji, EU obično napravi zanemarive promjene i održi novi plebiscit. Toliko o demokraciji.
Tvrđava Europa
Danas je EU okružena debelim zidom izravnih i neizravnih instrumenata. Izravni instrumenti su carine, antidampinške carine i kompenzacijske carine (za kompenzaciju državnih subvencija u zemljama nečlanicama). Neizravni instrumenti uključuju različite standarde proizvoda, zdravstvene i sigurnosne zahtjeve te mjeru protiv emisija ugljika. Unutar zida djeluje golemi sustav preraspodjele: od poreznih obveznika i potrošača do poljoprivrednika, te od poreznih obveznika u prosperitetnijim državama članicama do vlada u siromašnijim (što ih pritom dovodi u pitanje da postanu korumpirani). Iako mnogi poljoprivrednici primaju značajne subvencije, opterećeni su i propisima usmjerenima na osiguranje ugljične neutralnosti i bioraznolikosti.
Zajednička ribarstvena politika
Frosti ističe da je, za razliku od Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP), koja je u zajedničkoj nadležnosti EU-a i njegovih država članica, Zajednička ribarstvena politika (ZRP) isključiva nadležnost EU-a. Zemlje bez izlaza na more stoga mogu utjecati na odluke o ribarstvu. Srž ZRP-a je jednak pristup država članica ribolovnim područjima. EU određuje ukupni dopušteni ulov za sve riblje stokove, ograničenja ulova i dopušteni ribolovni alat. Nijedna država članica nema pravo veta na takve odluke. Prava na ribolov dodjeljuju se pojedinačnim državama članicama u skladu s načelom relativne stabilnosti (koje nije dio ugovora EU-a i stoga se može mijenjati po volji). Frosti podsjeća da je Sud EU-a, kada je Ujedinjeno Kraljevstvo pokušalo 1980-ih uvesti pravilo kojim se od ribarskih tvrtki koje koriste britanska prava na ribolov zahtijeva da budu u britanskom vlasništvu u najmanje 75 posto, to pravilo poništio.
Malo za dobiti, mnogo za izgubiti
Island kontrolira najplodnija ribolovna područja u sjevernom Atlantiku, dok Španjolska ima daleko najveću ribarsku flotu u EU, koja čini 30 posto ukupne vrijednosti. Čeka li ta flota samo priliku da punom snagom zaplovi u islandske vode? Island je također jedna od najprosperitetnijih zemalja u Europi (uz Norvešku i Švicarsku, dvije druge europske zemlje izvan EU), što znači da će morati uplaćivati puno više u EU nego što će iz nje dobiti. Štoviše, kako Frosti primjećuje, iako Island ima održiv mirovinski sustav, vjerojatno najjači na svijetu, većina zemalja EU suočit će se s ozbiljnim financijskim problemima u bliskoj budućnosti zbog svojih nefinanciranih mirovinskih obveza. Ovaj veliki račun vjerojatno će morati podijeliti, na ovaj ili onaj način, sve države članice. Iako je Frostijeva analiza trezvena i promišljena, ona sugerira da Island ima malo za dobiti, a puno za izgubiti pridruživanjem EU.