Проба за карта за попреченост на ЕУ

Европскиот парламент ќе почне да расправа за предлогот што доаѓа од Европската комисија за создавање на карта за попреченост на ЕУ.

Пред седум години беше започнат проект во осум земји-членки (Белгија, Кипар, Естонија, Финска, Италија, Малта, Романија и Словенија) со цел да се утврдат потенцијалните резултати од ваквата иницијатива. Проектот траеше две години, а неговите резултати беа објавени во 2021 година.

Сепак, судењето беше ограничено на бенефиции за попреченост во секторите култура, одмор, спорт и транспорт. Покрај тоа, природата на картичката за попреченост беше доброволна, што значи дека националните даватели на услуги во тие четири сектори можеа доброволно да се придржуваат до шемата за картички или не.

Основната идеја беше дека давателите на услуги се обврзани да ги нудат истите бенефиции што им ги даваа на државјаните со попреченост, исто така и на сопствениците на картички од другите седум земји-членки учеснички.

Бројот на произведени картички беше 316.000, односно во просек малку 40.000 корисници по земја-членка. Помалку од 1% од вкупните приватни претпријатија во специфичните сектори се придржувале до картичката, освен културниот сектор во Белгија, каде покриеноста достигна многу повисоки 8,4%. Ниското ниво на учество на давателите на услуги, особено во транспортниот и спортскиот сектор, беше нагласено како јасна слабост по судењето.

Што се однесува до секторите култура и одмор, резултатот не беше многу задоволителен: само 30% од сопствениците на картички сметаат дека нивното учество во културата и слободното време се зголемило прилично или многу поради картичката; додека 70% сметаат дека нивното културно учество е благо или воопшто не се зголемило.

Ситуацијата беше уште помалку импресивна во однос на учеството во спортот. Повеќе од 60% од испитаниците изјавиле дека нивното учество во спортот воопшто не се зголемило, додека само помалку од 20% сметаат дека нивното учество во спортски активности се зголемило прилично или многу како резултат на картичката.

Само Финска и Словенија прифатија да го вклучат јавниот транспорт како сектор покриен со картичката; а само 35% од испитаниците пријавиле фер или голем пораст во однос на туризмот во странство, додека 45% изјавиле дека воопшто не ги зголемиле туристичките активности во странство со поседувањето на картичката.

Во однос на целокупното задоволство, 38% од корисниците изјавиле дека дефинитивно би ја препорачале картичката на други корисници.

Проектот покажа дека дефинициите за попреченост се разликуваат меѓу земјите-членки-учеснички, уште повеќе во 27-те земји-членки на ЕУ. На пример, Финска и Романија не го сметаат менталното оштетување за да ја интегрираат попреченоста.

Оттука, бројот на подобни лица по земја-членка исто така значително се разликуваше. Белгија, со население над 11 милиони, имаше само 75.000 подобни лица; додека Естонија, со население од едвај над 1 милион, повеќе од двојно го зголеми бројот на подобни лица во Белгија.

Консултираните граѓански организации се согласија дека на мислењата на лицата со попреченост им се обрнувало малку внимание за развојот на системот за картички.

Бесплатниот влез за сопствениците на картички беше прилично висок во Романија (75%) и значителен во Словенија (40%), но маргинален или непостоечки во другите земји-членки, каде што доминантниот модел беше намалувањето на цената. На пример, во Малта, намалувањето на цената во областа на културата се движи од 25% до 49%; во Романија, намалувањата во спортскиот сектор се движат од 50% до 74%.

Имаше и варијации во однос на намалувањата на цените што им се нудат на помошниците на лицата со попреченост. На пример, беше обезбеден бесплатен влез во Кипар, Малта и Романија; намалување над 75% беше обезбедено само во Кипар; Финска, Малта и Романија понудија некои намалувања кои се движат од 25% до 49%: а Белгија, Естонија и Финска се движеа во поштедлив спектар, од 0% до 24%.

Иако не беше вклучен во пробниот проект, Европската комисија сега предлага да се додадат услуги за паркирање во нејзината карта за попреченост на ЕУ. Сега е на Комитетот за вработување и социјални прашања (EMPL) во Европскиот парламент да разговара дали и како да се продолжи со оваа иницијатива, заедно со Советот на Европската унија.

Извор на сликата: Европска комисија