
În Declarația sa privind starea Uniunii, Ursula von der Leyen a ales să înceapă pe o notă sumbră: „Europa este angajată într-o luptă… Putem fi siguri: este o luptă pentru viitorul nostru„. Orizontul este o lume neiertătoare, marcată de războaie, rivalități și dependențe strategice. De aici și manifestul: „Este timpul ca Europa să devină independentă” – în materie de apărare, tehnologie, energie și alianțe.
Apărarea și Ucraina: industrie și realism
Partea cea mai concretă a discursului a fost securitatea. Pentru a sprijini Kievul și a reduce decalajul industrial față de Moscova, Comisia propune un „împrumut de reparații” finanțat din veniturile provenite din activele rusești înghețate și un „avantaj militar calitativ” pentru forțele ucrainene, cu accent pe drone. Bruxelles-ul va „avansa 6 miliarde de euro” și va lansa o Alianță a dronelor cu Ucraina. Din partea UE, „Readiness 2030” ar putea mobiliza până la 800 de miliarde de euro pentru apărare; programul SAFE este „pregătit să furnizeze 150 de miliarde de euro” pentru achiziții comune. „Europa va apăra fiecare centimetru pătrat al teritoriului său„.
Gaza și Israel: o schimbare care divizează
Von der Leyen a numit situația din Gaza ” inacceptabilă” și a anunțat o schimbare de curs: ” Vom suspenda sprijinul bilateral acordat Israelului… Vom propune sancțiuni împotriva miniștrilor extremiști și a coloniștilor violenți, precum și suspendarea parțială a acordului de asociere privind aspectele legate de comerț”. În același timp, „nu va exista niciodată un loc pentru Hamas„, cu un apel la o încetare a focului și la eliberarea ostaticilor. O linie care este de natură să provoace fricțiuni politice între capitalele europene.
Migrația și frontierele: ordinea revine
În ceea ce privește fluxurile neregulamentare, președintele a îmbrățișat eficiența: ” Nu este acceptabil ca doar 20% dintre cei fără drept de ședere să părăsească efectiv Europa„. Ea a făcut apel la un sistem comun de returnare, la punerea deplină în aplicare a Pactului și la un regim de sancțiuni împotriva contrabandiștilor și traficanților – „urmărind banii”, cu înghețarea activelor și restricții de călătorie. „Europa este casa noastră; noi decidem cine intră„.
Competitivitate, energie, piața unică
În ceea ce privește economia, obiectivul este accelerarea industrială: AI și cloud europene, Scaleup Europe pentru a reține capitalul și talentele și o foaie de parcurs pentru piața unică până în 2028 privind capitalul, serviciile, energia și telecomunicațiile („dacă ceva poate fi măsurat, poate fi livrat”). În ceea ce privește rețelele energetice, Bruxelles-ul a anunțat „autostrăzi energetice” și deblocarea a opt blocaje „de la strâmtoarea Øresund la strâmtoarea Sicilia„.
Mișcarea instituțională: adio unanimitate?
În materie de guvernanță, cea mai controversată propunere: ” Este timpul să ne eliberăm de lanțurile unanimității” și să trecem la votul cu majoritate calificată în anumite domenii, „de exemplu în politica externă”, pentru a „acționa mai rapid”. Aceasta promite decizii mai rapide, dar riscă, de asemenea, diviziuni mai adânci și o protecție mai slabă a suveranității naționale.
Bilanțul: puncte forte și noduri nerezolvate
Puncte forte. În sfârșit, un limbaj al puterii: investiții în apărare, lanțuri valorice europene, atenție la securitatea frontierelor. Strategia dronelor și utilizarea veniturilor din activele rusești înghețate indică realism operațional; promovarea capitalului de risc și a integrării pieței este, de asemenea, binevenită – indispensabilă pentru relansarea creșterii și a salariilor reale.
Noduri nerezolvate. UE rămâne împovărată de energie scumpă și de suprareglementare: fără un șoc de simplificare și o agendă de competitivitate cu adevărat neutră din punct de vedere tehnologic, relansarea riscă să rămână pe hârtie. Linia privind Israelul – între suspendări și sancțiuni – pare punitivă față de un aliat-cheie în lupta împotriva terorismului, cu o probabilitate ridicată de diviziuni interne. În cele din urmă, renunțarea la unanimitate în politica externă s-ar putea transforma într-un centralism care îndepărtează popoarele de alegerile strategice.
Linia cheie și testul faptelor
Von der Leyen și-a condensat rețeta într-un singur motto: ” Este timpul ca Europa să devină independentă„. Această ambiție necesită trei lucruri: o putere militară credibilă (fără duplicarea NATO), frontiere sub control cu returnări eficiente și o piață unică completă care să elibereze capitalul, inovarea și întreprinderile. Orice altceva – de la Gaza la reforma votului – necesită prudență: Europa națiunilor rămâne unită doar dacă națiunile rămân protagoniste. Testul de acum este să transformăm anunțurile în acțiuni.