Paradoxul petrolier al Italiei: numeroase rafinării, independență limitată

Cele zece rafinării convenționale conferă Italiei putere industrială, însă țițeiul importat, echipamentele specializate și cererea inegală de combustibil complică realizarea obiectivului autonomiei energetice.

Un petrolier care sosește într-un port italian ne reamintește că puterea de rafinare și independența energetică sunt două lucruri diferite. Italia poate transforma țițeiul în benzină, motorină, combustibil de aviație și materii prime industriale la o scară substanțială. Cu toate acestea, materia primă care alimentează aceste operațiuni provine în proporție covârșitoare din altă parte. Menținerea rafinăriilor în funcțiune protejează o capacitate strategică; însă nu elimină vulnerabilitatea care începe înainte ca petrolul să ajungă la țărm.

Această distincție se află în centrul dezbaterii privind capacitatea Italiei de a produce mai mult combustibil atunci când aprovizionarea internațională devine incertă. Ministrul Industriei, Adolfo Urso, a prezentat creșterea producției ca o opțiune plauzibilă, susținând că Italia și-a păstrat infrastructura de rafinare în timp ce alte țări europene au continuat să închidă rafinăriile. Argumentul are fundament, dar amploarea acestei oportunități depinde de inginerie, logistică și de produsele specifice pentru care există deficit.

Rețeaua italiană de rafinării convenționale cuprinde zece amplasamente: Priolo, Augusta și Milazzo în Sicilia; Sarroch în Sardinia; Sannazzaro de’ Burgondi în Lombardia; Trecate în Piemont; Busalla în Liguria; Ravenna în Emilia-Romagna; Falconara în Marche; și Taranto în Puglia. Această distribuție geografică este determinată de cererea industrială și de accesul maritim, uzinele din nord deservind marile centre de consum, iar instalațiile insulare fiind conectate la rutele maritime mediteraneene.

Sistemul este mai redus decât era cu o generație în urmă. În jurul anilor 1990–1991, Italia avea aproximativ douăzeci de rafinării în funcțiune și o capacitate anuală de aproape 100 de milioane de tone. Până în 2025, capacitatea a scăzut la 83,3 milioane de tone, o reducere de aproximativ 17%. Prin urmare, numărul rafinăriilor a scăzut mult mai rapid decât capacitatea totală, ceea ce arată de ce luarea în calcul doar a numărului de rafinării oferă o imagine incompletă a puterii industriale.

O altă distincție este importantă atunci când se măsoară activitatea. [Raportul anual al UNEM pentru 2026](https://www.unem.it/wp-content/uploads/2026/06/UNEM_Relazione-annuale-2026.pdf) menționează un volum de prelucrare al rafinăriilor de 63,7 milioane de tone pentru anul 2025: cantitatea de materie primă prelucrată, și nu o cantitate echivalentă de produse finite disponibile pentru vânzare. Rafinarea consumă energie și implică pierderi în procesul de prelucrare. Denumirea volumului de prelucrare drept „producție de combustibil” ascunde aceste diferențe și face comparațiile cu consumul național mai puțin fiabile.

Rata de utilizare raportată, de aproximativ 77%, poate părea totuși o invitație la creșterea producției. De ce nu s-ar putea pur și simplu să se pună în funcțiune restul de 23%? Pentru că o rafinărie reprezintă o serie de procese interconectate, nu o singură mașină cu viteză reglabilă. Echipamentele de distilare, conversie și tratare trebuie să funcționeze în mod coordonat, iar etapa limitantă se poate schimba în funcție de țițeiul prelucrat.

Întreținerea programată, întreruperile neprevăzute, cerințele energetice și specificațiile produselor afectează, de asemenea, producția realizabilă. O instalație poate avea capacitatea de a distila țiței suplimentar fără a dispune de capacitatea echivalentă de a produce mai mult motorină sau combustibil de aviație conform standardelor. Mediile naționale ascund aceste constrângeri. Ele nu pot stabili cât combustibil suplimentar ar putea ajunge la clienți, de la ce rafinărie sau în ce interval de timp.

Dimensiunile variază considerabil de-a lungul rețelei. Estimările privind capacitatea raportate indică o capacitate de aproximativ 19,4 milioane de tone pe an pentru Priolo, 15 milioane pentru Sarroch, 10,6 milioane pentru Milazzo și 10 milioane pentru Sannazzaro. Urmează Trecate cu aproximativ 9 milioane, Augusta cu 8,1 milioane, Taranto cu 5,2 milioane, Falconara cu 3,9 milioane și Busalla cu 1,85 milioane.

Aceste cifre descriu amploarea potențială a procesării, nu livrările anuale garantate. De asemenea, merită acordată atenție definițiilor: capacitatea nominală, capacitatea echilibrată în raport cu echipamentele din aval și debitul efectiv sunt măsuri diferite. [ISAB](https://www.isab.com/it), de exemplu, descrie în prezent complexul său din Priolo ca având o capacitate de 320.000 de barili pe zi. Compararea acestor cifre cu tonele necesită ipoteze privind densitatea țițeiului și baza de calcul utilizată.

Sarroch ilustrează importanța atât a dimensiunii, cât și a flexibilității. [Operatorul său raportează](https://www.saras.it/it/cosa-facciamo/raffinazione) o capacitate de prelucrare de 15 milioane de tone pe an, echivalentul a aproximativ 300.000 de barili pe zi. Marile complexe de pe coastă pot conecta Italia la multiple rute de aprovizionare, dar contribuția lor în cazul unei întreruperi depinde în continuare de materiile prime disponibile, de funcționalitatea legăturilor de transport și de capacitatea de a fabrica produsele de care au nevoie cumpărătorii.

Eni își menține rolul central în rețea prin Sannazzaro și Taranto, pe lângă participația de 50% pe care o deține la Milazzo. [Conform cifrelor publicate](https://www.eni.com/content/dam/enicom/documents/eng/reports/2024/Fact-Book-2024-eng.pdf), capacitatea primară echilibrată a terminalului din Taranto este de 104.000 de barili pe zi. Proprietatea nu trebuie însă confundată cu disponibilitatea la nivel național: combustibilul circulă prin rețele comerciale, iar existența instalațiilor de prelucrare interne nu rezervă automat fiecare baril pentru clienții interni.

Cifrele privind comerțul evidențiază această complexitate. Italia importă peste 16 milioane de tone de produse rafinate, în timp ce exportă peste 25,7 milioane. Pe baza acestor cifre, țara este, în ansamblu, un exportator net. Cu toate acestea, un excedent agregat poate coexista cu dependența de anumite combustibili, importuri sezoniere sau deficite regionale de aprovizionare. O tonă de benzină exportată nu poate înlocui automat o tonă de kerosen importată.

Prin urmare, consumul intern de petrol, de aproximativ 62 de milioane de tone, nu poate fi comparat cu volumul de prelucrare al rafinăriilor, ca și cum cele două ar forma un bilanț complet. O comparație relevantă necesită, de asemenea, definiții coerente ale produselor, importuri, exporturi, mișcări de stocuri și pierderi de prelucrare. Fără aceste elemente, totalurile naționale aparent liniștitoare pot ascunde deficite în anumite segmente ale pieței.

Motorina, combustibilul pentru aviație și gazul petrolier lichefiat reprezintă aproximativ 64 % din importurile menționate în datele raportate, aproximativ o treime din produsele rafinate importate provenind din Orientul Mijlociu și Asia. Italia poate, de asemenea, să importe motorină, rămânând în același timp un exportator net al acesteia. Momentul, locația, calitatea și acordurile comerciale contribuie la explicarea unor fluxuri care, altfel, ar părea contradictorii.

Adevărata constrângere se află în amonte. Cifrele menționate indică un necesar național de țiței de aproximativ 55 de milioane de tone pe an, iar producția internă se situează în jur de 4 milioane. Acestea ar trebui considerate cifre orientative, fără a fi combinate automat cu seria separată de date privind rafinăriile pentru anul 2025. Mesajul lor principal este clar: sondele italiene furnizează doar o mică parte din petrolul de care țara are nevoie.

Economistul specializat în domeniul energetic Davide Tabarelli susține că investițiile ar putea ridica producția internă la cel puțin 8 milioane de tone. Chiar și în acest scenariu, ar rămâne totuși o nevoie semnificativă de importuri. Creșterea producției ar putea diversifica aprovizionarea și reduce expunerea la riscuri în mică măsură, dar ar necesita proiecte viabile, investiții și timp. Aceasta ar trebui privită ca o contribuție potențială, nu ca o previziune a independenței.

Basilicata se află în centrul discuției privind producția, în special Val d’Agri și Tempa Rossa. Sicilia dispune, de asemenea, de zăcăminte petroliere consacrate, printre care Ragusa și Gela, în timp ce exploatările mai mici din nord au o contribuție mult mai redusă. Zăcămintele de gaze naturale trebuie distinse de câmpurile petroliere: Gagliano Castelferrato, menționat alături de siturile de extracție din Sicilia, este un producător de gaze naturale și nu poate fi considerat o sursă echivalentă de țiței pentru rafinării.

Între timp, harta rafinăriilor se schimbă mai degrabă prin conversie decât doar prin închiderea unor unități. Porto Marghera și Gela s-au transformat în biorafinării, iar Livorno și-a suspendat activitatea de prelucrare tradițională în vederea conversiei. [Eni descrie](https://www.eni.com/en-IT/actions/global-activities/Italy/livorno.html) o unitate planificată la Livorno, capabilă să producă 500.000 de tone pe an din materii prime biogene, în principal deșeuri și reziduuri vegetale. O astfel de investiție menține activitatea industrială, modificând totodată ceea ce intră și iese din amplasament.

Cu toate acestea, biorafinarea nu înlocuiește capacitatea convențională de producție a țițeiului tonă cu tonă. Materiile prime, echipamentele și gama de produse ale acesteia diferă, iar contribuția sa trebuie evaluată în consecință. Pentru factorii de decizie, sarcina practică constă în coordonarea tranziției cu nevoile continue de combustibil: menținerea capacităților esențiale, îmbunătățirea fiabilității și evitarea apariției unor lacune între scoaterea din funcțiune a instalațiilor existente și disponibilitatea alternativelor.

Prin urmare, cea mai solidă strategie a Italiei depășește simpla solicitare adresată rafinăriilor de a-și intensifica activitatea. Aceasta combină instalații fiabile, achiziții diversificate de țiței, capacități adecvate de stocare, transport eficient și o cerere redusă de petrol. Țara dispune de o rezervă industrială substanțială împotriva întreruperilor. Transformarea acestei rezerve într-o mai mare siguranță necesită o atenție acordată întregului lanț de aprovizionare, de la originea țițeiului până la combustibilul livrat efectiv. Întrebarea relevantă este câtă ofertă utilizabilă poate fi asigurată atunci când comerțul este perturbat și cât de repede gospodăriile, companiile aeriene și întreprinderile o pot obține acolo unde au nevoie de ea.

Alessandro Fiorentino