Lördagen i Drobeta: Mötet som blev AUR:s manifest

Drobeta-Turnu Severin är inte den första plats man skulle förvänta sig att en politisk omvälvning skulle ta sin början, men i lördags blev staden scenen där AUR lade fram hela sin strategi inför den parlamentssession som inleds på tisdag. Partiets nationella ledningsråd (CNC) sammanträdde för vad som utannonserades som ett rutinmässigt strategimöte och kom därifrån med ett finanspolitiskt manifest, en häftig resolution mot regeringen och en tydlig signal om att man inte backar från sina krav på att ställa president Nicușor Dan utanför tjänsten.

Partiet vill att taket för kontantutbetalningar för företag höjs till 50 000 lei och verkar för att gradvis rulla tillbaka årets skattehöjningar: att återställa den normala momssatsen till 19 %, den reducerade satsen till 9 % och utdelningsskatten till 8 %. AUR vill också att tröskeln för mikroföretag återställs till 500 000 euro, vilket innebär en direkt återgång från den åtstramning som tvingade många små rumänska företag ut ur den skatteförmånliga kategorin.

När det gäller statsreformer bekräftade AUR sitt stöd för ett tvåkammarsystem med 300 platser och hänvisade till folkomröstningen 2009, där rumänerna röstade för just detta, samt för att behålla borgmästarval i två omgångar och, framför allt, att begränsa ledarskapet i offentliga institutioner till två mandatperioder. Den sista punkten är ett direkt svar på den typ av långvariga byråkrater som har innehaft sina poster i årtionden utan någon meningsfull förnyelse.

Inom utbildningsområdet vill partiet avskaffa det parallella antagningsprovet till gymnasiet och återinföra ett enda, enhetligt nationellt antagningssystem, samt minska lärarnas arbetsbörda och återgå från de ökade klassstorlekarna som infördes genom förra årets så kallade ”Bolojan-lagen” från och med augusti 2025. På energiområdet driver AUR på för att legalisera fortsatt drift av alla CE Oltenias kolkraftverk genom att ändra den nödförordning som skulle tvinga dem att stängas senast den 31 augusti 2026. Det finns också ett lagförslag om insyn i finansieringen av icke-statliga organisationer som länge har fastnat i processen och som för närvarande är blockerat i deputeradekammaren efter att ha godkänts av senaten, samt ett förslag om en ”dynamisk mervärdesskatt” på bränsle (5 procent under de första tre månaderna av en prischock, stigande till 9 procent, och som automatiskt upphör att gälla när oljepriserna normaliseras).

AUR:s förslag om att begränsa ledarskapsmandaten till två mandatperioder gäller för alla offentliga institutioner, inte bara en myndighet eller en tjänsteman. Partiet framställer det som ett sätt att förhindra att ”inflytandenätverk” stelnar inom den offentliga förvaltningen och att säkerställa en regelbunden omsättning i ledningen för statliga organ.

Rådets andra viktiga beslut var symboliskt men otvetydigt stridslystet: en resolution med titeln ”Rumänien styrs mot avgrunden”, som antogs enhälligt. I texten anklagas koalitionen mellan PSD, PNL, USR och UDMR för att ha genomfört två höjningar av mervärdesskatten med två procentenheter (till 21 respektive 11 procent), att ha urholkat ordningen för mikroföretag genom att sänka tröskeln till 100 000 euro, höja utdelningsskatten till 16 %, avskaffa kolbaserad energi samtidigt som man blockerar nya gaskraftverk och saboterar vattenkraftprojekt med pumpkraftlagring.

I resolutionen lyfts även SAFE-lånet fram, en lånefacilitet på cirka 17 miljarder euro som ska återbetalas över 35 år till en icke offentliggjord ränta, och som enligt AUR huvudsakligen användes för att köpa tunga militära fordon från en enda tysk leverantör, Rheinmetall. AUR:s avslutande argument är rakt på sak: under de senaste tio kvartalen har den rumänska ekonomin vuxit under endast tre, medan den under resten av tiden har stagnerat eller krympt. ”I dag representeras den enda sammanhängande och solida oppositionen i parlamentet av AUR och dess 91 parlamentsledamöter”, står det i partiets uttalande, där man hävdar att den självutnämnda ”proeuropeiska” koalitionen i själva verket ekonomiskt kopplar bort Rumänien från Europa.

Senatens gruppledare Petrișor Peiu förnekade kategoriskt, i ett uttalande till Antena 3 CNN, att några formella eller informella samtal pågått om att bilda en regeringsmajoritet med vare sig PSD eller PNL, och påpekade att PSD:s ledare Sorin Grindeanu ändå offentligt har uteslutit att regera tillsammans med AUR. ”Om han inte vill bilda regering med AUR är det svårt att förhandla. Vad skulle vi egentligen förhandla om?” sade Peiu. Han bekräftade också att AUR förbereder offentliga uttalanden om sin strategi inför de kommande samråden med president Nicușor Dan, som har meddelat att han i början av september kommer att återuppta samtalen med partierna om bildandet av en ny regering. Peiu var skeptisk till värdet av att delta enbart för fototillfällen och sade att AUR ”förmodligen inte kommer att delta” om processen bara handlar om informella överenskommelser förklädda som formella samråd. Noterbart är också att han bekräftade att AUR:s strävan att avsätta Nicușor Dan fortfarande går framåt, eftersom ”presidenten inte har ändrat sin inställning”.

Nicușor Dan har under 62 dagar vägrat att föreslå en premiärminister, landet har varit utan en regering med fullständiga befogenheter i 110–114 dagar, och presidentens ”envishet” kostar Rumänien stora summor. ”Att ställa honom av är en konstitutionell lösning, eftersom hans envishet redan medför kostnader som är för höga för Rumänien”, sade AUR i ett pressmeddelande i slutet av augusti. Partiet samlar aktivt in underskrifter från parlamentsledamöter från andra partier som är ”missnöjda med det sätt på vilket Nicușor Dan har utövat sina presidentbefogenheter”, och Peiu säger att nya kollegor redan har skrivit under. PSD skulle teoretiskt sett kunna bilda en regering utan AUR genom att stödja sig på UDMR, ledamöter från minoritetsgrupper, utbrytargrupper från PNL och före detta SOS/POT-ledamöter, men Peiu kallade också den strategin för ”extremt farlig” och varnade för att den skulle leda till en ”bräcklig majoritet” som bygger på att köpa ut oberoende ledamöter.

Sammantaget handlade dagen inte egentligen om en enskild lag eller en enskild resolution. Det handlade om att AUR skulle positionera sig som det enda sammansvetsade oppositionsblocket inför en spänd höst.