Det rumänska varvet i Mangalia säljs till Rheinmetall till ett lägre pris, och AUR kräver förklaringar

Okategoriserad - 12 oktober 2026

En fredag i början av oktober 2026 meddelade den rättsliga konkursförvaltaren CITR att Damen Shipyards Mangalia hade sålts till Rheinmetall Real Estate Romania för 138,03 miljoner euro, exklusive moms. Beloppet ligger ungefär 46 miljoner euro under den ursprungliga värderingen på cirka 184 miljoner euro, som hade legat till grund för tidigare försäljningsförsök.

Varvets problem uppstod inte plötsligt. Damen Shipyards Mangalia, där den rumänska staten äger 51 % och den nederländska koncernen de återstående 49 % samt har den operativa kontrollen, försattes i konkurs i juni 2024. Fordringsägarna avvisade en saneringsplan, och domstolen i Constanța förklarade varvet i konkurs i april 2026. Vid sommaren hade de sista av de cirka 1 011 anställda fått uppsägningsbesked. Tidigare auktioner med högre utgångspris lockade inga seriösa bud. Först efter att förfarandet ändrades så att utgångspriset kunde sättas till 75 procent av det uppskattade värdet dök en köpare upp. Rheinmetall, som hade hållit sig borta från de tidigare auktionsomgångarna, säkrade tillgångarna, som omfattar tre torrdockor, kajer, hallar, verkstäder och lager.

Regeringen välkomnade resultatet. Tjänstemän vid Victoria Palace beskrev det som ett viktigt steg mot att återuppta driften av en av Rumäniens viktigaste industriella tillgångar efter år av ekonomiska svårigheter och arbetsförluster. De kopplade förvärvet direkt till förhandlingarna inom ramen för det europeiska SAFE-programmet. Ett avtal värt cirka 920 miljoner euro (exklusive moms) omfattar två offshorepatrullfartyg och två dykstödsfartyg, med planerad leverans senast 2030. Ministrarna framhöll att affären bidrar till säkerheten i Svarta havet, stärker Natos östra flank och öppnar dörren för tekniköverföring och lokal produktion istället för ren import.

AUR ser händelseförloppet på ett annat sätt. I ett uttalande som offentliggjordes dagen efter försäljningen anklagade partiet regeringen för att ha hanterat varvets situation på ett bristfälligt sätt, vilket ledde till att en av Rumäniens viktigaste strategiska industriella resurser gick i konkurs och sedan såldes till ett kraftigt nedsatt pris utan konkreta garantier för dess framtid. Skillnaden på cirka 46 miljoner euro, hävdar AUR, kräver offentliga förklaringar: vilka värderingar som använts, villkoren för de på varandra följande auktionerna, motiveringen till prisnedsättningen samt en granskning av om behöriga institutioner har respekterat lagen. Specialiserade AUR-kommissioner uppmanade regeringen att redogöra för vem som bär ansvaret, vilka investeringar och arbetstillfällen som faktiskt garanteras samt vilka konkreta fördelar den rumänska industrin kommer att få.

Partiet har tidigare drivit dessa frågor. Under våren 2025 ställde ledamoten Dan Tănasă en parlamentarisk fråga för att få klarhet om varvets framtidsutsikter, pågående investerarförhandlingar och situationen för de hundratals arbetare som då befann sig i teknisk arbetslöshet. Ekonomiministeriet svarade i maj 2025, men den efterföljande konkursen och försäljningen till nedsatt pris har, enligt AUR:s uppfattning, snarare understrukit än löst de tidigare farhågorna. Partiet avvisar inte utländska investeringar i sig. Det insisterar på att Rumänien behöver ett fungerande varv, kvarvarande specialister, lokala leverantörer och långsiktiga order. En offentlig plan för nystart bör tydligt redogöra för värdet av ytterligare investeringar, tidsplanen för återupptagande av verksamheten, antalet arbetstillfällen, fördelningen mellan civila och militära kontrakt, åtaganden om tekniköverföring samt den nya operatörens skyldigheter. Man efterfrågar även klargöranden om användningen av offentlig mark och om utestående lönefordringar som fortfarande behandlas inom konkursförfarandet. När det gäller marinpaketet på 920 miljoner euro vill AUR ha detaljer om hur stor del av arbetet som faktiskt kommer att utföras i Rumänien, vilka produktions- och underhållskapaciteter som kommer att byggas upp eller uppgraderas samt hur rumänska leverantörer kommer att delta. Moderniseringen av armén, hävdar partiet, måste åtföljas av en utveckling av den nationella försvarsindustrin.

Detta större upphandlingssammanhang är redan föremål för en formell granskning. I början av september 2026 lämnade AUR in en brottsanmälan till den nationella antikorruptionsmyndigheten (DNA) angående eventuella oegentligheter i förberedelserna, urvalet av ekonomiska aktörer, förhandlingarna, tilldelningen, finansieringen och genomförandet av projekt inom ramen för Rumäniens SAFE-program. Programmet ger Rumänien tillgång till upp till 16,68 miljarder euro i EU-lån. Bland de specifika frågor som tagits upp finns koncentrationen av högvärdiga kontrakt till Rheinmetall-koncernen, som uppgår till totalt cirka 5,7 miljarder euro fördelat på flera avtal, samt frågor om hur specifikationerna utformades, vilka alternativa leverantörer som övervägdes, varför priserna förändrades under förhandlingarna och vilka bindande åtaganden avseende produktion och tekniköverföring som säkerställdes. I anmälan uppmanas åklagarna även att undersöka eventuella kopplingar mellan tilldelningen av marinavtalen och den slutliga transaktionen rörande tillgångarna i Mangalia, samt om statens förmögenhetsintressen skyddades på ett adekvat sätt. AUR har begärt att DNA ska inhämta den fullständiga SAFE-investeringsplanen och dess efterföljande versioner, fullständiga projektunderlag, behovsanalyser, marknadskonsultationer, anbud, utvärderingar och kontrakt, inklusive elektroniska metadata, för att fastställa om resultaten i praktiken var förutbestämda eller om de dokument som lämnats in till europeiska institutioner korrekt återspeglar de underliggande besluten. Bland de eventuella brott som nämns ingår tjänstefel, urkundsförfalskning, användning av förfalskade handlingar, falska utsagor och handlingar som strider mot Europeiska unionens ekonomiska intressen. Partiet betonar att man begär en granskning snarare än att hävda att brott redan har bevisats.

Regeringen fortsätter å sin sida att framställa kombinationen av SAFE-kontrakten och försäljningen av varvet som en sammanhängande industriell strategi: utrustning till den rumänska marinen, arbetstillfällen som bevaras eller skapas i landet samt en väg ut ur konkursen för en strategisk anläggning. Om den vägen blir verklighet beror på de ännu inte offentliggjorda detaljerna om investeringsvolym, skapande av arbetstillfällen, lokalt innehåll och mekanismer för efterlevnad. Tills dessa siffror och tidsplaner läggs på bordet förblir skillnaden mellan en räddningsaktion och en försäljning till nedsatt pris av en nationell industriell tillgång en fråga om motstridiga tolkningar och, i AUR:s fall, om en pågående utredning av DNA rörande det bredare sammanhanget som möjliggjorde försäljningen.