Трите шведски модела

Нобеловият лауреат Пол Самюелсън и известният американски икономист Джефри Сакс използват Швеция като пример за успешна социална демокрация, която илюстрира осъществимостта и дори желателността на средния път. В една своя неотдавнашна статия шведският икономист Ларс Йонунг предлага значително по-различно тълкуване на шведската история. Той разграничава три шведски модела: либерален през 1870-1950 г., социалдемократически през 1950-2000 г. и неолиберален след 2000 г. През либералния период Швеция преживява бърз икономически растеж, като средният й доход (БВП на глава от населението) се увеличава от 60% от средния доход в петнадесет сравними държави до 120%. През социалдемократическия период обаче тя започва да изостава от тези страни, като средният ѝ доход намалява до 90% от средния им доход. През третия период Швеция се възстановява донякъде, но все още не е настигнала напълно тези референтни страни. Резултатите на Йонунг са показани в горната графика, където прекъснатата линия представлява данните за всяка година, а непрекъснатата линия – средната стойност за девет години.

Сравнителен икономически растеж

Резултатите на Йонунг показват не как Швеция се представя сама, а, което е по-важно, как тя се представя в сравнение с петнадесетте референтни държави. Това са Австралия, Австрия, Белгия, Канада, Дания, Финландия, Франция, Великобритания, Италия, Япония, Холандия, Норвегия, Швейцария, Германия и Съединените щати. Резултатите са стабилни: няма разлика дали Швеция се сравнява с петте големи държави в групата или с десетте по-малки държави. Йонунг използва набора от данни за БВП на глава от населението, коригиран спрямо паритета на покупателната способност, съставен от Ангъс Мадисън и актуализиран от изследователи от Университета в Гронинген. Нещо повече, в статията си Йонунг предлага правдоподобно обяснение от гледна точка на институциите и стимулите за разликите между трите периода.

Либералният модел, 1870-1950 г.

В средата на XIX в. и след това шведската икономика е значително либерализирана. Премахната е системата на гилдиите, премахнати са ограниченията за мобилност и редица регулации в селското стопанство, укрепени са правата на частна собственост, а митата са намалени или премахнати. Според Йонунг от особено значение е, че през 1855 г. на финансовите институции е разрешено да определят свободно лихвените проценти, а скоро след това е създадена и фондова борса. Появява се конкурентен капиталов пазар, който насърчава иновациите. Въпреки повторното въвеждане на някои тарифи в края на XIX в., икономиката остава до голяма степен отворена. В средата на 30-те години на ХХ в. шведската икономика настига икономиките на сравнимите страни. Когато социалдемократите идват на власт през 1932 г., Швеция вече е една от най-проспериращите страни в света.

Социалдемократическият модел, 1950-2000 г.

По време на Втората световна война е въведен контрол върху валутата и наемите, а социалдемократите, които са на власт непрекъснато от 1932 до 1976 г., го запазват и след това. Те се стремят също така да регулират капиталовия пазар, като насочват инвестициите от частни инициативи. Един от ефектите е, че общата стойност на акциите, като дял от БВП, намалява. Друг ефект е, че новите предприемачи и новатори трудно се конкурират за капитал с вече утвърдените фирми и с публичните институции. От 50-те до края на 90-те години на ХХ в. броят на заетите в публичния сектор се увеличи значително, докато в частния сектор не бяха създадени нови работни места. Икономиката е в застой.

Неолибералният модел, 2000-2020 г.

Бавно и след разгорещени дискусии шведите започнаха да отстъпват от социалдемократическия модел. Йонунг отдава голямо значение на два вида финансова дерегулация: през 1985 г. са премахнати кредитните лимити, наложени на частните банки, а през 1989 г. е премахнат валутният контрол. Данъците станаха по-малко прогресивни. Несоциалистическото коалиционно правителство под ръководството на Карл Билд през 1991-1993 г. въвежда конкуренция в различни сектори, които преди това са били доминирани от публични институции. То премахна държавния монопол върху радиоразпръскването, позволи на валутата да се колебае и премахна т.нар. фондове на наемните работници, които имаха за цел да прехвърлят контрола върху икономиката на синдикатите. Реформите продължават и след това, както при социалдемократите, така и при коалициите на несоциалистическите партии. Данъчната тежест беше донякъде облекчена, а държавните предприятия бяха приватизирани. Въпреки че специалните интереси запазват някои привилегии, реформите доведоха до нов икономически растеж. Оказа се, че Самуелсън и Сакс грешат. Урокът, който трябва да се извлече от Швеция, е: Свободата работи.