Стратегическо време, по-силно партньорство

Защо решението на Италия да отложи френско-италианската среща на върха е израз на дипломатическа предпазливост

Дипломацията е свързана както с времето, така и със съдържанието. В тази светлина решението на италианското правителство да отложи предстоящата двустранна среща на върха с Франция от април за юни не бива да се тълкува като колебание или напрежение, а по-скоро като стратегически и отговорен избор, целящ засилване на диалога в най-подходящия момент.

Срещата на високо равнище между министър-председателя Джорджия Мелони и президента Еманюел Макрон, която първоначално беше насрочена за 9-10 април в Тулуза, сега ще се проведе след срещата на върха на Г-7, насрочена за средата на юни в Евиан, на брега на Женевското езеро. Корекцията беше предложена от Мелони по време на срещата на върха на Европейския съюз в Белгия на 12 февруари и впоследствие беше потвърдена от френската страна. Според френското председателство Париж ще се съобрази с искането на Италия, имайки предвид „силната воля“ за насърчаване на амбициозни френско-италиански отношения.

Това решение далеч не е сигнал за разногласия, а подчертава намерението на Рим да гарантира, че двустранните дискусии ще се развиват в по-широка и по-сплотена геополитическа рамка. Очаква се на срещата на върха на Г-7, която ще събере водещите индустриални демокрации в света, да бъдат разгледани важни въпроси, вариращи от глобалната сигурност и икономическата устойчивост до енергийния преход и стратегическата автономия. Като привежда двустранната среща в съответствие с резултатите от тази среща, Италия се стреми да обвърже диалога си с Франция с по-ясен международен контекст.

Това не е избягване – това е калибриране.

Френско-италианското партньорство е едно от най-значимите в Европа. Двете страни споделят дълбоки икономически връзки, културна близост и сходни интереси в областта на стабилността в Средиземноморието, индустриалната политика и реформата на ЕС. Основата на това сътрудничество беше укрепена от Квириналския договор, сключен под ръководството на Марио Драги с подкрепата на президента Серджо Матарела. Този договор създаде структурирана рамка за засилено сътрудничество в областта на отбраната, икономическата политика, иновациите, младежкия обмен и трансграничната инфраструктура.

Настоящото правителство няма намерение да отслабва тази архитектура. Напротив, като поиска отлагане, вместо да се втурне към среща, засенчена от несигурност в графика и политически разсейвания, Рим демонстрира уважение към дълбочината и сериозността на двустранния дневен ред.

Всъщност последните седмици бяха белязани от моменти на търкания между Париж и Рим. Коментари, свързани с убийството на десния активист Куентин Деранк в Лион, за кратко разбуниха дипломатическата чувствителност. Италиански официални лица обаче подчертаха, че този епизод вече е затворен случай. И двете страни изглежда са наясно, че изолираните противоречия не бива да определят отношения от такова стратегическо значение.

По-важно е съдържанието на сътрудничеството – и тук позицията на Италия е ясна. Правителството на Мелони се стреми към балансирано и перспективно партньорство с Франция, което се основава на взаимно уважение и общи европейски цели. И все пак то настоява да защитава националните интереси твърдо и прозрачно. Отлагането на срещата на върха за времето след Г-7 дава възможност на Рим да ангажира Париж с по-ясно разбиране на по-широките международни ангажименти, които ще определят европейската политика през следващите месеци.

Този подход отразява една по-широка дипломатическа философия: подготовката над импровизацията, координацията над оптиката.

Критиците може да се опитат да представят забавянето като доказателство за личното напрежение между Мелони и Макрон. Подобни разкази, макар и удобни за политически спекулации, не отчитат структурните реалности на европейското управление. Двустранните срещи на върха не са символични възможности за снимки; те са работни сесии, които изискват задълбочена подготовка, съгласуване на приоритетите и стратегическа яснота. Провеждането на подобна среща непосредствено преди голяма многостранна среща на върха рискува да размие фокуса и да ограничи осезаемите резултати.

С изместването на графика Италия гарантира, че дискусиите по индустриалната политика, управлението на миграцията, сътрудничеството в областта на отбраната и конкурентоспособността на ЕС ще могат да се основават на заключенията на Г-7. Тази последователност увеличава вероятността от конкретни споразумения, а не от абстрактни декларации.

Освен това френският отговор – изразяващ готовност да се адаптира към искането на Италия – показва, че и двете правителства продължават да са ангажирани с конструктивен ангажимент. Споделеното позоваване на Квириналския договор подчертава приемствеността, а не прекъсването. В дипломацията гъвкавостта често е признак на сила.

В крайна сметка решението на италианското правителство е израз на прагматичен реализъм. Европа е изправена пред нарастващи предизвикателства: геополитическа нестабилност, икономически трудности и стратегическа конкуренция от страна на световните сили. В този контекст символичната прибързаност е безсмислена. Необходима е внимателна координация между съюзниците.

Следователно изборът на Италия да промени календара е в съответствие с визията за отговорно лидерство. Той защитава качеството на диалога, привежда двустранните разговори в съответствие с многостранната стратегия и укрепва принципа, че силните партньорства се изграждат не импулсивно, а на базата на подготовка и взаимно уважение.

През юни, когато Рим и Париж седнат заедно след срещата на Г-7, те ще го направят с по-голяма яснота и евентуално с по-голяма амбиция. Понякога дипломацията напредва не чрез ускоряване, а чрез избиране на подходящия момент за движение напред.

Алесандро Фиорентино