Subscribe
Brusel nepředpokládá brzkou cestu komisaře Šefčoviče do Spojených států. Prozatím se soustředí na hlubší technickou diskusi, dokud nedojde k vyspělému politickému dialogu.
Evropská komise potvrdila, že alespoň prozatím není plánována žádná cesta eurokomisaře pro obchod Maroše Šefčoviče do Spojených států. Uvedl to mluvčí Komise Olof Gill během brífinku s novináři a upřesnil, že současná fáze jednání se zaměří na zintenzivnění technických diskusí mezi Bruselem a Washingtonem o citlivé otázce obchodních cel.
Gill upřesnil, že ačkoli politický dialog mezi oběma stranami Atlantiku ještě není připraven na setkání na nejvyšší úrovni, operativní kontakty mezi stranami pokračují konstruktivním způsobem. Konkrétně se Šefčovič a americký ministr obchodu Howard Lutnik setkali na začátku týdne na schůzce, kterou označil za „konstruktivní“ a během níž se objevila společná touha prohloubit v nadcházejících měsících technické rozhovory. „Tam je třeba začít,“ řekl Gill a vysvětlil, že cesta vpřed zahrnuje intenzivnější technickou práci a zároveň čekání na vytvoření politických podmínek pro nový krok vpřed. „Až dozraje čas pro politický závazek,“ dodal, „pak můžeme hovořit o cestě komisaře do Spojených států.“
Složitý obchodní kontext
Dialog mezi EU a USA o clech je součástí obchodních vztahů, které se stále vyznačují skrytým napětím a strukturálními rozdíly na mnoha frontách. Po fázi relativního uvolnění za Bidenovy administrativy představují některé kritické otázky – zejména ty, které se týkají průmyslových politik, ekologických pobídek USA a vzájemných cel na ocel a hliník – i nadále zdroj třecích ploch mezi Bruselem a Washingtonem. V tomto scénáři se zintenzivnění technických diskusí jeví jako snaha obou stran udržet dialog při životě a prozkoumat proveditelná řešení, než se přistoupí ke složitějším a potenciálně rozdělujícím politickým rozhodnutím.
Technická diplomacie jako most k politice
Poselství, které vyplývá ze slov mluvčího Gilla, je jasné: při absenci společné politické vize a kontextu, který by umožňoval kompromis, musí technická diplomacie fungovat jako most. Cílem této strategie je vytvořit společný základ prostřednictvím analýz, dat, obchodních modelů a regulačních řešení, která mohou položit základy budoucích dohod. Tento přístup rovněž odráží rostoucí povědomí Evropské komise o potřebě vyhnout se eskalaci nebo jednostranným reakcím a upřednostnit cestu postupného zprostředkování. Konečným cílem zůstává upevnění stabilního hospodářského partnerství se Spojenými státy, aniž by se však vzdala ochrany evropských zájmů.
Očekávání pro nadcházející týdny
Ačkoli v současné době není naplánováno žádné setkání na vysoké úrovni, je pravděpodobné, že v nadcházejících týdnech budou technické pracovní skupiny mezi Bruselem a Washingtonem projednávat konkrétní dokumenty. Mezi hlavní projednávaná témata patří:
cla na ocel a hliník;
podpůrná opatření pro ekologický přechod, zejména v souvislosti s americkým zákonem o snižování inflace;
koordinace pravidel mezinárodního obchodu v souvislosti s digitalizací a hospodářskou bezpečností.
Výsledek těchto technických tabulek bude mít zásadní význam pro pochopení toho, zda a kdy bude možné znovu otevřít významný politický kanál. Do té doby se zdá, že Evropa chce zaujmout opatrný postoj a vyhnout se ukvapeným krokům, které by mohly ohrozit křehkou transatlantickou rovnováhu. Neúčast komisaře Šefčoviče na cestě do Spojených států nepředstavuje patovou situaci, ale spíše fázi konsolidace a příprav. Obchodní vztahy mezi Evropskou unií a Spojenými státy zůstávají pro obě strany strategickou prioritou, vyžadují však trpělivost, technické znalosti a především příznivý politický kontext. Teprve pak bude možné přeměnit technický dialog v konkrétní politickou akci.
Alessandro Fiorentino