Vojenská branná povinnost v Itálii a Evropě: strategie

V uplynulém roce se v různých zemích EU opakovaně objevovalo téma branné povinnosti. Zatímco ve státech, jako je Řecko, Dánsko, Estonsko, Finsko, Švédsko, Rakousko, Kypr a Litva, je již povinná, v ostatních státech se tato myšlenka stává stále atraktivnější a důvody je třeba hledat nejen v eskalujícím mezinárodním napětí, ale také v možnosti nabídnout odpovídající „občanskou výchovu“. Takto se vyjádřil například místopředseda vlády a ministr infrastruktury Matteo Salvini.

Branná povinnost: co si o ní myslí italská vláda

Tématu se věnoval místopředseda vlády na posledním alpském shromáždění. Salvini oznámil, že strana Lega pracuje na podrobnostech návrhu zákona, který hodlá znovu zavést povinnou vojenskou službu na šest měsíců. Ministr dodal, že tato myšlenka by měla být chápána jako „velký projekt občanského vzdělávání„, což by nemělo nic společného s vojenskou službou, která byla oficiálně pozastavena v roce 2005 zákonem Martino „jako za mých časů, kdy byl někdo z Udine poslán do Bari a někdo z Bari do Cunea.“. „ProjektLigy,“ pokračoval Salvini, „je projektem na regionální bázi, s lidmi, kteří se mohou věnovat záchranářství, civilní ochraně, první pomoci a ochraně lesů.“ Cílem tohoto návrhu navíc nebude mít nic společného s konfliktem mezi Ruskem a Ukrajinou; Salvini ostatně slíbil: „Budu ze všech sil bránit vyslání vojsk na Ukrajinu i kamkoli jinam, dokud tu budu já, žádný Ital do války nepůjde.“ Pak dodal: „Macron a Monti jsou šílení a nebezpeční. Válka je vážná věc. Pouhou hypotézu považuji za šílenou a nebezpečnou.“

Ještě v květnu loňského roku souhlasil předseda Senátu Ignazio La Russa s předložením návrhu na obnovení povinné 40denní vojenské služby. „Výcvik v délce pouhých tří týdnů se nemůže uskutečnit,“ vysvětloval tehdy, „ale pokud to vezmeme na 40 dní, což je doba, kterou CAR používá k přípravě vojenského výcvikového základu, pak by se 40 dní mohlo stát zákonem, který umožní každému, kdo chce, dobrovolně se zapojit do života ozbrojených sil. Každý, kdo bude chtít, se může – s omezením na počty, které budou stanoveny – účastnit vojenského života, ať už v řadách Alpini nebo v jiných sborech, po dobu 40 dnů a získat tak výcvik.“ La Russa také dodal, že iniciativa by mohla zahrnovat odměny, které by se promítly do bodů za absolvování střední školy, pobídky pro získání bakalářského titulu a výhody v oblasti odborné přípravy.

Za současného stavu jsou Salviniho slova i slova předsedy Senátu z loňského roku teoretickými odkazy. Také proto, že ministr spravedlnosti Guido Crosetto údajně nesouhlasil se Salviniho postojem k povinné branné povinnosti. Ve skutečnosti médiím upřesnil: „Ozbrojené síly nelze považovat za místo, kde se mladí lidé vychovávají, to musí dělat rodina a škola. Ozbrojené síly jsou tu od toho, aby vytvářely profesionály, kteří brání instituce a mír. Všeobecná státní služba nemá nic společného s ozbrojenými silami..“

Ve zbytku Evropy: Německo

Zatímco Itálie diskutuje o znovuzavedení branné povinnosti, ostatní členské státy o této otázce rovněž diskutují a považují za důležité posílit vojenský aparát. V některých případech je to konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou, který určuje nutnost: vzhledem ke křehké rovnováze se několik států obává agrese nebo překročení hranic ze strany Ruska. Proto se domnívají, že se musí náležitě připravit.

Jednou ze zemí, která na tomto poli neúnavně pracuje, je Německo. Konflikt je daleko od jejích hranic, ale je si vědoma možné eskalace. Uvažuje se o třech alternativách: znovu zavést jednoroční všeobecnou (povinnou) vojenskou službu pro nově příchozí; nechat ji absolvovat pouze muže, a to ne všechny, ale jen ty, kteří jsou pro ni vhodní (uvažuje se o testu, který by ji určil); a konečně možnost ponechat vše při starém, ale stále více pracovat na odvodech a přístupu k dobrovolné vojenské službě.

Podle deníku Telegraph se německý ministr obrany Boris Pistorius během několika příštích týdnů vyjádří k tomu, jak se Německo rozhodne v této otázce postupovat, přestože ministr již vyjádřil svůj postoj, když vyloučil dobrovolnou vojenskou službu a zdůraznil potřebu povinného procesu.

Estonsko: od přezbrojení k branné povinnosti, strategie

Estonsko je také specifický případ. Stát se v otázce branné povinnosti drží ustanovení ústavy, podle níž je branná povinnost určena mužům, ale od roku 2013 mohou dobrovolně narukovat i ženy. V posledních dvou letech byla posílena koncepce vojenského výcviku; podle Estonska by všechny členské státy měly znovu zavést brannou povinnost a vyčlenit své zdroje na odpovídající vojenský výcvik. Válka před branami Evropy v podstatě jen přiměla sousední státy, aby se do ní zapojily více, než je tomu v současnosti.

Ve skutečnosti je problém širší. Obnovení branné povinnosti znamená vyslat Rusku jasný a zřetelný signál: možnost setkání se silnou obranou, která nedovolí postup. Tuto teorii sdílí i Německo.

Když se však mluví o posílení vojenské služby, přinejmenším pokud jde o Estonsko, nemluvíme pouze o lidských zdrojích, které mají sloužit válečnému účelu (ať už pro útočnou nebo obrannou strategii), ale také o výzbroji jako takové. Z toho vyplývá, že použití nových technologií a výkonného vybavení ovlivňuje i námořnictvo, například nové rakety, jako je již přijatá SSM Blue Spear 5G. Nemluvě o nákupu nových dopravních prostředků, jako jsou obrněná vozidla.

V neposlední řadě je třeba započítat zapojení Estonska do pomoci Ukrajině. V březnu loňského roku oznámila estonská vláda pomoc ve výši více než 20 milionů eur, která zahrnuje munici, náboje atd.

Dánsko: povinná vojenská služba i pro ženy, všechna čísla

Dánsko rovněž pracuje na posílení své obrany, a to až do té míry, že od roku 2026 zavede povinnou vojenskou službu i pro ženy. Ministr obrany k tomuto tématu vysvětlil: „Robustnější struktura, včetně plné rovnosti žen a mužů, musí přispět k řešení problémů obrany, národní mobilizace a vybavení našich ozbrojených sil.“

V roce 2018 Švédsko znovu zavedlo povinnou brannou povinnost, do které se poprvé zapojily i ženy, a proto Dánsko tímto rozhodnutím hledí na sousední Švédsko jako na vzor, který by mohlo následovat a reprodukovat pro svou vlastní obranu.

Dánská premiérka Mette Frederiksenová navíc zdůraznila, že „nezbrojíme proto, že chceme válku. Znovu zbrojíme, protože se jí chceme vyhnout“. Znovuvyzbrojení by tedy, jak bylo analyzováno výše, znamenalo pouze ochotu být připraven a vyslat jasné signály.

Pokud jde o počty, je důležité vědět, že v roce 2023 se v Dánsku zúčastnilo odvodů 4700 vojáků a z celkového počtu je třeba počítat s 25 % žen. Pro letošní rok se očekává, že toto číslo bude ještě vyšší (hovoří se o zhruba 5 000 vojácích), stejně jako bude výrazně vyšší číslo týkající se vojenských výdajů, které bude výrazně vyšší než 6 miliard.