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L’Europe ne peut pas se permettre d’avoir des gouvernements qui fonctionnent comme des assurances privées pour les personnes au pouvoir. Elle ne peut pas non plus ignorer la lente corrosion institutionnelle de l’un de ses principaux États membres lorsque cette corrosion est systémique, persistante et politiquement protégée. Or, c’est précisément la situation de l’Espagne sous le gouvernement socialiste de Pedro Sánchez.
Ce qui ressemble à une série improvisée de scandales est mieux compris comme un écosystème unique : des cercles d’influence, d’approvisionnement, de patronage et de pression institutionnelle qui se chevauchent, suivis d’un effort de plus en plus agressif pour délégitimer le contrôle. Il ne s’agit pas seulement de l’existence d’allégations de corruption, mais du fait que, prises dans leur ensemble, elles suggèrent un modèle de gouvernance réduit à l’auto-préservation.
Guide des affaires : l’arbre des scandales en 500 mots environ
Le tronc central de la photo que vous avez partagée est ce que les médias espagnols appellent « l’affaire Koldo » – unevaste enquête qui découle de l’arrestation (février 2024) de Koldo García, collaborateur de l’ancien ministre des transports José Luis Ábalos. À partir de ce tronc, plusieurs lignes d’enquête ont été ouvertes devant différents tribunaux.
(1) Marchés publics en cas de pandémie (« masques ») : La première branche, la plus lisible pour le public, concerne des irrégularités présumées dans les contrats de l’ère Covid : intermédiaires, commissions et attribution d’importants contrats publics pour des fournitures médicales. Le récit que vous avez fourni place Víctor de Aldama comme une figure intermédiaire clé, avec des réclamations de paiements et d’avantages liés à l’accès et aux contrats impliquant des administrations dans l’orbite socialiste. L’aspect politique est que les conditions d’urgence sont devenues, soi-disant, une occasion de monétiser rapidement les achats de l’État.
(2) Appels d’offres de travaux publics (Acciona-Servinabar) : Une deuxième branche s’étend des masques aux infrastructures. Un rapport de la Guardia Civil (UCO), tel que décrit, placerait Santos Cerdán au centre d’un système d’attribution de contrats de travaux publics provenant de l’écosystème du ministère des Transports. Servinabar, une petite entreprise, est décrite comme un moyen de canaliser les commissions tout en s’associant à de plus grandes entreprises – Acciona apparaissant comme le nom le plus important. Il ne s’agit pas simplement de corruption, mais de la reproduction d’un modèle : de la Navarre au niveau national, une fois que le réseau a eu accès à l’échelle de l’État.
(3) Paiements en espèces du parti (« enveloppes ») : Une troisième branche concerne les pratiques présumées de dépenses en espèces au sein du PSOE et les écarts entre les montants déclarés et les communications internes. L’importance est évidente : on passe des transactions corrompues à la question de la culture et des contrôles du financement des partis, en soulevant des soupçons sur la manière dont l’argent est enregistré, justifié ou potentiellement blanchi par le biais des dépenses.
(4) Nominations et contrats du ministère des transports : Un volet connexe traité plus lentement est décrit comme se concentrant sur les fonctionnaires secondaires et les entités publiques (par exemple, l’ADIF, les nominations et les décisions de passation de marchés prétendument influencées par les canaux ministériels). Ceci est important car la corruption est moins considérée comme un vol isolé que comme un contrôle de l’appareil administratif.
Parallèlement à ce tronc, deux autres grandes histoires renforcent l’argument de « l’État capturé ». L’une est l’affaire des hydrocarbures, décrite comme une enquête distincte sur la fraude à la TVA dans le secteur des carburants, touchant à nouveau le même monde intermédiaire et alléguant une influence politique sur l’octroi de licences ou les résultats administratifs, avec des commissions et des cadeaux qui circuleraient. L’autre est l’affaire Begoña Gómez, une enquête judiciaire sur des allégations de trafic d’influence et de corruption liées aux activités professionnelles de l’épouse du Premier ministre et à l’utilisation présumée de ressources publiques pour des projets privés.
Enfin, vient la dimension la plus corrosive sur le plan institutionnel : les opérations présumées de « plomberie » autour de Leire Díez, décrites comme des tentatives de rassembler des éléments compromettants contre les enquêteurs et d’échanger des accès ou des faveurs contre de l’aide pour cibler des personnalités de l’UCO et des procureurs. Ajoutez l’affaire du « frère de Badajoz » (nomination irrégulière/patronage présumé autour de David Sánchez), la controverse autour du procureur général de l’État et l’enquête Plus Ultra (politique de renflouement croisée avec des allégations de flux opaques liés à l’étranger), et le tableau d’ensemble n’est plus flou. Il s’agit d’un système : passation de marchés, contrats, favoritisme et pression contre l’examen minutieux.
Les dégâts silencieux : la paralysie stratégique
Les conséquences les plus graves ne sont pas seulement juridiques. Elles sont géopolitiques. L’Espagne, en vertu de son histoire, de sa langue et de son capital culturel, devrait être un acteur européen central en Amérique latine et une voix crédible sur le Venezuela. Un gouvernement rongé par le scandale n’a pas l’autorité nécessaire pour diriger à l’étranger. Alors que d’autres États européens adoptent des positions plus fermes contre l’enracinement de l’autoritarisme et l’influence hostile dans l’hémisphère occidental, Madrid n’a plus d’importance stratégique.
Ce n’est pas de la neutralité. C’est une abdication et un coût d’opportunité pour l’Espagne et pour l’Europe.
Deux poids deux mesures en Europe
L’UE ne peut pas, de manière crédible, faire respecter l’État de droit de manière sélective. Si les institutions européennes sermonnent certains gouvernements tout en indulgeant d’autres pour des raisons de commodité politique, elles affaiblissent les normes mêmes qu’elles prétendent défendre. Le test de résistance institutionnelle de l’Espagne devrait avoir de l’importance à Bruxelles précisément parce qu’il concerne un État membre important.
Conclusion : L’Europe ne peut pas se permettre une Espagne paralysée
Une Espagne gouvernée pour la survie d’un cercle étroit n’est pas seulement un problème national. C’est un handicap européen : stratégiquement absente, moralement compromise et institutionnellement dégradée. L’Europe devrait exiger mieux, et l’Espagne mérite bien mieux qu’un gouvernement pris au piège de sa propre toile.