Subscribe
Bruxelles je ubrzao motor. Ali pitanje ostaje: hoće li to biti dovoljno?
Dana 25. ožujka 2026. Europska komisija predstavila je AGILE (Ubrzavanje revolucionarnih inovacija za obranu u Europi) , novu inicijativu vrijednu 115 milijuna eura osmišljenu kako bi se nove vojne tehnologije „iz laboratorija dovele na teren“ u roku od nekoliko godina. Ova inicijativa usmjerena je na startupove, mala i srednja poduzeća i nove igrače u obrambenoj industriji, s navedenim ciljem drastičnog skraćivanja vremenskog okvira za europske vojne inovacije. Prema najavi Komisije, program će financirati između 20 i 30 projekata , pokrivajući do 100% troškova , s vremenom odobrenja smanjenim na otprilike četiri mjeseca . Očekuje se da će razvijene tehnologije – od umjetne inteligencije do dronova, pa čak i kvantnih tehnologija – stići do europskih oružanih snaga u roku od 1-3 godine . Pokretanje programa planirano je za 2027. godinu, uz odobrenje Parlamenta i Vijeća. To su činjenice. Ali upravo u svom tumačenju AGILE poprima mnogo šire značenje.
Pouka rata: inovacija je postala odlučujuća
Političko podrijetlo programa je jasno. Rat u Ukrajini pokazao je da vojna nadmoć više ne ovisi isključivo o količini, već o brzini: tko brže inovira, pobjeđuje. Komisija to otvoreno priznaje: tehnološki ciklusi modernog ratovanja saželi su se s godina na mjesece. Stoga je potrebna „agilnija“ tehnologija, sposobna podržati male, ali vrlo inovativne igrače. To je promjena paradigme. Bruxelles prvi put pokušava prilagoditi svoju industrijsku arhitekturu tipično američkoj logici: logici startupova s dvojnom namjenom i zamagljivanju granica između civilnog i vojnog sektora. Pa ipak, upravo se tu pojavljuje prvo ograničenje.
Problem nije ideja. Problem je u razmjeru.
Ako usporedimo AGILE s globalnim ulaganjima, slika se brzo mijenja. Prema podacima koje je izvijestio Euronews na temelju procjena Europske obrambene agencije, Sjedinjene Države su 2024. godine uložile 138 milijardi eura u obrambene inovacije, dok Kina iznosi oko 38 milijardi . Europska unija, unatoč povećanju svojih izdvajanja, ostaje fragmentirana i djeluje u mnogo manjem opsegu. U tom kontekstu, 115 milijuna eura čini se više kao politički signal nego strukturna prekretnica. AGILE može financirati prototipove. Ali malo je vjerojatno da će izgraditi stvarnu stratešku autonomiju.
Ubrzanje, da, ali po koju političku cijenu?
Postoji i drugi element, manje raspravljan, ali ključan. Projekt predviđa ubrzane postupke koji bi omogućili usvajanje uredbe bez tradicionalnog osmotjednog razdoblja rezerviranog za nacionalne parlamente za pregled zakonodavnih prijedloga. Izbor motiviran geopolitičkom hitnošću, ali koji postavlja značajan presedan. Drugim riječima: kako bi se ubrzala obrana, vrijeme predviđeno za nacionalnu demokraciju je sažeto. Ovo je političko pitanje koje se ne može zanemariti, posebno u Europi u kojoj legitimnost obrambenih politika ostaje snažno usidrena u državama članicama. Pitanje je jednostavno: može li učinkovitost opravdati novu centralizaciju? AGILE je dio šireg ekosustava – od Europskog obrambenog fonda do inovacijskih instrumenata – koji je posljednjih godina nastojao ojačati industrijsku bazu kontinenta. Ali europski problem ostaje isti: nedostaje kritične mase . Nije samo pitanje resursa, već koordinacije, vizije i sposobnosti transformacije inovacija u proizvodnju velikih razmjera. Bez ovog koraka postoji rizik da se ostane zarobljeno u takozvanoj „dolini smrti“ inovacija: izvrsni prototipovi koji nikada ne postaju operativne sposobnosti. Komisija to zna. AGILE je stvoren upravo kako bi premostio taj jaz. Ali to samo po sebi nije dovoljno.
Korak u pravom smjeru, ali još nije strategija
AGILE predstavlja važan signal: Europa je shvatila da osiguranje budućnosti ovisi o brzini, tehnologiji i industrijskoj fleksibilnosti. Međutim, program također ističe sva strukturna ograničenja europskog projekta: nedovoljna ulaganja, fragmentirano donošenje odluka i neriješene napetosti između nacionalne i nadnacionalne razine. U svijetu u kojem Sjedinjene Države i Kina djeluju na kontinentalnoj razini – i s koherentnim strategijama – Europska unija i dalje se čini vođena alatima, a ne vizijom. AGILE ubrzava. Ali Europa, u cjelini, zaostaje.