Brusel nastartoval motor. Otázkou však zůstává: bude to stačit?
Dne 25. března 2026 představila Evropská komise novou iniciativu AGILE (Accelerating Groundbreaking Innovation for Defense in Europe) v hodnotě 115 milionů eur, která má během několika let přenést nové vojenské technologie „z laboratoře do praxe“. Tato iniciativa se zaměřuje na začínající podniky, malé a střední podniky a nové hráče v obranném průmyslu a jejím cílem je drasticky zkrátit časový rámec pro evropské vojenské inovace. podle oznámení Komise bude program financovat 20 až 30 projektů, které pokryjí až 100 % nákladů, přičemž doba schvalování se zkrátí přibližně na čtyři měsíce. Očekává se, že vyvinuté technologie – od umělé inteligence po bezpilotní letouny, a dokonce i kvantové technologie – se dostanou do evropských ozbrojených sil během 1 až 3 let. Zahájení programu je naplánováno na rok 2027 a podléhá schválení Parlamentem a Radou. Toto jsou fakta. Ale právě v jeho interpretaci nabývá program AGILE mnohem širšího významu.
Poučení z války: inovace se staly rozhodujícími
Politický původ programu je jasný. Válka na Ukrajině ukázala, že vojenská převaha již nezávisí pouze na množství, ale na rychlosti: kdo rychleji inovuje, vyhrává. Komise to otevřeně přiznává: technologické cykly moderního válčení se zkrátily z let na měsíce. Z toho vyplývá potřeba „agilnějších“ nástrojů, které budou schopny podporovat malé, ale vysoce inovativní hráče. Jde o změnu paradigmatu. Brusel se poprvé pokouší přizpůsobit svou průmyslovou architekturu typicky americké logice: logice startupů dvojího užití a stírání hranic mezi civilním a vojenským sektorem. Právě zde se však objevuje první omezení.
Problém není v myšlence. Jde o rozsah
Porovnáme-li AGILE s globálními investicemi, obraz se rychle změní. Podle údajů, které uvádí Euronews na základě odhadů Evropské obranné agentury, investovaly Spojené státy v roce 2024 do obranných inovací 138 miliard eur, zatímco Čína přibližně 38 miliard. Evropská unie, přestože své alokace zvyšuje, zůstává roztříštěná a působí v mnohem menším měřítku. V tomto kontextu se 115 milionů eur jeví spíše jako politický signál než jako strukturální zlom. AGILE může financovat prototypy. Je však nepravděpodobné, že by se jí podařilo vybudovat skutečnou strategickou autonomii.
Zrychlení ano, ale za jakou politickou cenu?
Existuje také druhý, méně diskutovaný, ale zásadní prvek. Projekt počítá se zrychlenými postupy, které by umožnily přijetí nařízení bez tradiční osmitýdenní lhůty vyhrazené národním parlamentům pro posouzení legislativních návrhů. Jedná se o volbu motivovanou geopolitickou naléhavostí, která však představuje významný precedens. Jinými slovy: v zájmu urychlení obrany se zkracuje doba vyhrazená pro národní demokracii. To je politický problém, který nelze ignorovat, zejména v Evropě, kde legitimita obranné politiky zůstává silně zakotvena v členských státech. Otázka je jednoduchá: může efektivita ospravedlnit novou centralizaci? AGILE je součástí širšího ekosystému – od Evropského obranného fondu po inovační nástroje -, který se v posledních letech snaží posílit průmyslovou základnu kontinentu. Evropský problém však zůstává stejný: chybí kritické množství. Nejde jen o zdroje, ale i o koordinaci, vizi a schopnost přeměnit inovace ve velkovýrobu. Bez tohoto kroku hrozí, že inovace uvíznou v takzvaném „údolí smrti“: vynikající prototypy, které se nikdy nestanou provozuschopnými. Komise to ví. AGILE byla vytvořena právě proto, aby tuto mezeru překlenula. Sama o sobě však nestačí.
Krok správným směrem, ale ještě ne strategie
AGILE představuje důležitý signál: Evropa pochopila, že zajištění budoucnosti závisí na rychlosti, technologii a průmyslové flexibilitě. Program však také poukazuje na všechna strukturální omezení evropského projektu: nedostatečné investice, roztříštěné rozhodování a nevyřešené napětí mezi národní a nadnárodní úrovní. Ve světě, kde Spojené státy a Čína působí v kontinentálním měřítku – a s koherentními strategiemi – se zdá, že Evropská unie se stále řídí nástroji, nikoliv vizí. AGILE se zrychluje. Evropa jako celek však zaostává.