Subscribe
Na nedavnom sastanku, ECR grupa pozdravila je napredak u Odboru za međunarodnu trgovinu Europskog parlamenta o trgovinskom okviru između EU i SAD-a.
Daniele Polato, koordinator u odboru, rekao je: „Današnje glasovanje korak je prema vraćanju prijeko potrebne predvidljivosti za europska gospodarstva i poduzeća. Nakon mjeseci neizvjesnosti, tvrtkama je potreban jasan okvir koji im omogućuje planiranje, ulaganje i rast s povjerenjem.“
Polato je također inzistirao da europska industrija ne dobiva ništa od kašnjenja ili dvosmislenosti. Ono što poduzeća žele nisu elektroliti, već stabilnost i funkcionalan okvir koji smanjuje trenje i pruža pouzdane uvjete za trgovinu. Što je otmjen način da se kaže da poduzeća, baš kao i svaki oblik života koji je dovoljno evoluirao da zna da bi trebao nositi hlače, vole znati što se događa, gdje mogu zaraditi novac i je li njihov novac siguran.
Polatove riječi odražavale su tvrdoglavo prepoznavanje, koje bi neki mogli nazvati očitim i savršeno razumnim, da je stabilan ekonomski odnos sa Sjedinjenim Državama dobar za prosperitet Europe. Što je opet otmjen način da se kaže da su brojke stvarne i da je bolje biti bogat nego siromašan – potonje gledište je danas nevjerojatno nepopularno.
U trenutnom globalnom okruženju poziv na pragmatizam ne može biti pravovremeniji – iako biti pravovremen nije isto što i vjerojatnost da će se na to djelovati.
Transatlantski ekonomski odnos gotovo se počeo tretirati kao neka vrsta opcionalnog dodatka u europskoj vanjskoj politici. Nije. To je izvor radnih mjesta, ulaganja i rasta diljem kontinenta – nešto jednako istinito danas kao što je bilo prije nego što je Trumpova administracija sve izludila. Bilateralna trgovina robom i uslugama godišnje doseže trilijune. Američka ulaganja podupiru cijele sektore.
Unatoč toj činjenici, rasprava u Europi često skreće prema apsurdnom antiameričkom poziranju, a nijedna država članica EU ne ilustrira uloge tog skretanja dramatičnije od Irske.
Irsko gospodarstvo najjasniji je i najmjerljiviji primjer goleme važnosti Sjedinjenih Država za pojedinu državu članicu EU. Irsko gospodarstvo, bilo na bolje ili na gore, pod čime mislim na gore, uvelike ovisi o multinacionalnim kompanijama, prvenstveno američkim, kako bi sve održalo na površini. Tri multinacionalne kompanije, same po sebi, doprinose većini irskih poreznih prihoda od poduzeća, što znači da su tri multinacionalne kompanije sve što stoji između Irske i njezinog proračunskog suficita ili deficita u bilo kojem trenutku.
Američka trgovinska komora Irske, koja doduše možda nije najnepristranija ispostava, govori nam da američke tvrtke izravno zapošljavaju oko 250 tisuća ljudi u zemlji, a dodatnih 170 tisuća neizravno se financira. Oko 10% radne snage. Na otoku posluje oko 975 tvrtki u američkom vlasništvu, koncentriranih u naprednoj proizvodnji, znanostima o životu, digitalnim tehnologijama i umjetnoj inteligenciji – sektorima visoke vrijednosti koji održavaju naše brojke BDP-a besmisleno visokima i nude pristojnu količinu dobro plaćenih poslova – iako je pitanje koliko od njih zapravo ide Ircima malo teže riješiti.
Ovo nije novo, u smislu da je starije od 5 godina, što se čini kao izraz koji danas koristimo za sve. Analitičari Nacionalne agencije za upravljanje riznicom 2018. godine otkrili su dubinu naše ovisnosti čak i tada. Izravna strana ulaganja SAD-a u Irskoj iznosila su 230 milijardi eura, odnosno 30% ukupnih izravnih stranih ulaganja. Poduzeća pod kontrolom SAD-a činila su 63% proizvodnje između 2008. i 2014., a porasla su na nevjerojatnih 76% u 2015. godini.
U stara vremena američke tvrtke zapošljavale su preko 150 000 ljudi, oko 7% od ukupnog broja, što je bio najveći udio u cijeloj EU. Plaće koje su te tvrtke isplaćivale procijenjene su na 6 do 9 milijardi eura godišnje, raspon koji bi nam trebao a) pokazati o kojim brojkama govorimo i b) pokazati koliko malo znamo o njima.
Prihodi od poreza na dobit, za koje redoviti čitatelji neće biti iznenađeni kada čuju da čine nesrazmjeran udio prihoda irske vlade, uvelike ovise o stranim multinacionalnim kompanijama, pri čemu američke tvrtke dominiraju među najvećim platiteljima. NTMA je istaknula da bi pad američkog BDP-a od jedan posto mogao uzrokovati gubitak od 300 milijuna eura na irski porez na dobit tijekom pet godina. Zbog toga neke od naših stavova protiv Amerike, često na način koji se čini prilično prokineskim, možda nisu najbolji postupak.
Ali opet, ja sam samo kolumnist, a ne strateški savjetnik, pa gospodo, nastavite kako hoćete.
Trgovinski odnos je prilično nagnut u korist Amerike. Sjedinjene Države dosljedno se rangiraju kao najveće irsko izvozno tržište za robu, s udjelom od 27 posto ukupnog izvoza u godinama koje pokriva to izvješće NTMA-e, a snažno su usmjerene prema kemikalijama, farmaceutskim proizvodima i medicinskim uređajima – svim sektorima u kojima dominiraju američke multinacionalne kompanije. Što bi vas gotovo navelo na pomisao da američke tvrtke pohranjuju novac u Irskoj kako bi iskoristile njezin porezni režim, posebno kredite za istraživanje i razvoj, a zatim reinvestiraju novac u svoje američke lokacije na način koji se čita kao unutarnja investicija, ali u osnovi samo učinkovito premješta novac.
U svakom slučaju, sve dok ljudi ne počnu o tome razmišljati na taj način, irska vlada će i dalje govoriti o ulaganjima iz Irske u Ameriku kao o toj lijepoj, plemenitoj stvari. Neka im Bog pomogne kad se slučajno nađu pred nekim tko je upoznat s tim područjem.
Uz rizik da se ponovim – Irska ne samo da ima koristi od odnosa sa SAD-om; njezino moderno gospodarstvo izgrađeno je na tome.
Što je nedavni posjet premijera Michaela Martina Bijeloj kući na Dan svetog Patrika učinilo još istaknutijim. Kad se Martin sastao s predsjednikom Donaldom Trumpom u Ovalnom uredu, naglasak s irske strane bio je jasan: održavanje i jačanje pozitivnih gospodarskih veza. Trump je govorio o vrlo brzom proširenju “izuzetnih trgovinskih odnosa”. Martin je partnerstvo predstavio kao “dvosmjernu ulicu” utemeljenu na radnim mjestima, ulaganjima i prilikama s obje strane Atlantika. Donio je vijesti o novim poslovima navodno vrijednim milijarde. Neki od njih možda su zapravo predstavljali novac koji je ušao u Ameriku, a da uopće nije trebao biti tamo.
Neki, poput ECR-a, vjerojatno bi rekli da je ovo pragmatičan pristup američkom predsjedniku koji želi da mu posjećujući kraljevi donose stvari, sjajne stvari, skupe stvari. To je stvarnost u kojoj živimo i stoga bismo trebali živjeti u njoj najbolje što možemo.
Usporedite to s irskim oporbenim strankama. Sinn Féin, Socijaldemokrati, Zeleni i Ljudi prije profita postrojili su se kako bi kritizirali Martina jer nije održao predavanje američkom predsjedniku o ratu u Iranu, o onome što se trenutno događa u Gazi i o navodnim kršenjima međunarodnog prava. Jedan glasnogovornik Sinn Féina jadikovao je zbog “propuštene prilike” da progovori na svjetskoj sceni. Drugi je sastanak nazvao “jadnim neuspjehom” u osporavanju Trumpovih stavova. Treba napomenuti da je Sinn Féin izjavio da ove godine neće posjetiti Bijelu kuću za Dan svetog Patrika, što je hvalevrijedno dosljedan stav koji su Amerikanci samo neznatno potkopali rekavši da im nikada nisu poslali pozivnice.
Irska ljevica nije jedinstvena, pa čak ni neobična, u svom stavu o ovome. Imate divnu kombinaciju ljudi koji mrze kapitalizam, ljudi koji mrze Ameriku, ili barem trenutnu američku administraciju, i ljudi koji zarađuju od A ili B. Možda i od A i od B ako su dobri. Srećom, mnogi ljudi koji su najsnažnije motivirani ovim stavom nikada nisu došli u lavlju riku moći i slobodni su iznositi svakakve gluposti koje bi odmah bile odbačene da su sami na vlasti jer su te vrste gluposti potpuno samoubilačke kada ste zapravo na vlasti.
Ono što je Irska malo neobičnija, možda čak i jedinstvena, jest stupanj u kojem su privukli američka poduzeća u svoju zemlju i kako su ih tamo zadržali čak i dok se sve više zemalja EU-a, posebno onih u istočnoj Europi, počinje jače natjecati za američki novac. Irska tamo ima niz strukturnih prednosti, od pozicioniranja, što nije bila krivica Britanaca, do govorenja engleskog umjesto materinjeg jezika, što je bila krivica Britanaca, pa se postavlja pitanje je li to indikativno za šire odnose EU-a i SAD-a.
To je varljiv dojam jer je intenzitet irskih veza sa SAD-om svakako dublji nego kod mnogih naših europskih kolega, ali ne postoji zemlja u Europi koja nema veze sa SAD-om, a mnogi od njih bi voljeli biti tamo gdje je Irska.
Europski bi čelnici trebali slijediti primjer premijera, a ne irske oporbe. Promjene moralnog poziranja ništa se ne uzimaju kao velika istina u politici, ali kada se radi o Trumpovoj administraciji, koja je preuzela dio nesklonosti kineskog režima prema povratnim izjavama, možda je ispravnije reći da moralno poziranje sada prilično izravno mijenja stanje na vašem bankovnom računu.