Subscribe
Rumunjska se zadužuje do 16,68 milijardi eura za obranu u okviru programa SAFE. Ustavni sud sada je potvrdio da je vlada koja stoji iza ključnog dijela programa prekoračila svoje ovlasti. Sud nije otkazao nijedan ugovor, a političke posljedice još uvijek stižu.
SAFE krediti moraju se vratiti, pa svaki ugovor potpisan u okviru programa postaje dug za rumunjske porezne obveznike. Prva tranša od oko 2,5 milijardi eura stigla je 26. kolovoza. Novac te veličine zahtijeva čiste postupke. AUR tvrdi da su Rumunji umjesto toga dobili netransparentnost, a u svojoj kaznenoj prijavi Nacionalnoj upravi za borbu protiv korupcije (DNA) objašnjavaju zašto.
Pritužba obuhvaća cijeli lanac: pripremu, odabir tvrtke, pregovore, dodjelu, financiranje i izvršenje. U njoj se od tužitelja traži da istraže moguću zlouporabu položaja, krivotvorenje i kaznena djela protiv financijskih interesa EU-a.
- Rheinmetall: AUR ukazuje na velike ugovore koncentrirane u jednoj industrijskoj grupi i pita kako su napisane tehničke specifikacije.
- Piranha 5: projekt za 139 vozila je odbijen. AUR uspoređuje trošak od oko 6 milijuna eura po vozilu prikazan Parlamentu s otprilike 9,4 milijuna eura kasnije. Proizvođač kaže da konfiguracije nisu izravno usporedive.
- Individualni sustav naoružanja: ovaj program vrijedan 816,6 milijuna eura započeo je sa sedam kandidata za operatere, a AUR pita kako je osmi postao vezan uz odabrano rješenje.
- OKULTNA AI: AUR dovodi u pitanje kako je Digi osvojio projekt vrijedan oko 190-200 milijuna eura.
Jedan zahtjev je posebno naglašen. AUR želi da DNK zaplijeni izvorne elektroničke datoteke i metapodatke kako bi istražitelji mogli vidjeti kada su dokumenti kreirani ili izmijenjeni. Vojna tajna može biti legitimna. Ali kako AUR kaže, “klasificirano” ne smije značiti “neprovjerljivo”.
Prodaja brodogradilišta Mangalia druga je točka žarišta. Imovina je otišla Rheinmetallu za oko 138 milijuna eura, oko 46 milijuna eura ispod početne cijene. AUR priznaje da ta razlika sama po sebi ništa ne dokazuje, ali tvrdi da se ne može zanemariti. Za državu koja prodaje stratešku industrijsku imovinu dok istovremeno posuđuje milijarde, to je opravdano pitanje.
Ustavni sud (CCR) potvrdio je zahtjev predsjednika Zastupničkog doma Sorina Grindeanua s 5 glasova za i 4 protiv. Utvrđen je ustavnopravni sukob između Parlamenta i Vlade. Nakon što je vlada raspuštena izglasavanjem nepovjerenja, članak 110(4) ograničava je na rutinsku javnu upravu. Vlada ne može izdavati izvanredne uredbe. Slijed događaja je štetan. Dana 5. svibnja, na dan izglasavanja nepovjerenja, vlada je dodala 12 novih članaka onome što je postala Izvanredna uredba 38/2026. U obrazloženju se navodno priznaje razlog: vladi bi moglo biti zabranjeno izdavanje uredbi u prijelaznom razdoblju. Uredba je objavljena 8. svibnja. Zapravo, kabinet je ubrzao pravni okvir prije nego što je izgubio ovlasti za to. Prihvaćanje ovakvog ponašanja omogućilo bi Vladi kontrolu nad zakonodavnom vlašću, a trebalo bi biti obrnuto. Stiripesurse izvještava da Ilie Bolojan i Radu Miruță sada moraju objasniti svoje odluke o SAFE-u. Sud nije nikoga proglasio krivim za zločin, ali je potvrdio da je izvršna vlast prekršila ustavno pravilo kada je to odgovaralo njezinom vremenskom okviru.
Odvjetnik Toni Neacșu tvrdi da “uredba SAFE nije zakon SAFE-a”. Prema njegovom tumačenju, ugovori su sklopljeni na temelju drugih pravnih osnova. Presuda o sukobu interesa također ne poništava tekst. Ona govori vlastima kako okončati sukob. U najgorem slučaju, nadležna vlada možda će morati ponovno izdati uredbu, koja pokriva pitanja poput eksproprijacije.
Odbor za obranu AUR-a zauzima sličan stav. Odluka ne poništava automatski ugovore, ali nepravilnosti bi mogle generirati parnice i dodatne troškove. Kritičari će reći da je nedostatak automatskih posljedica pravi skandal: proceduralno kršenje je potvrđeno, a ništa se u ugovorima ne mijenja. Je li to istina ovisi o kasnijim sudskim osporavanjima, koja se još nisu dogodila.
Najkonkretnija šteta je u nabavi autocesta. Prizivni sud u Bukureštu više je puta stao na stranu konkurenata:
- U rujnu je poništila većinu akata za lotove 1 i 2 brze ceste Suceava–Siret. Nadležno tijelo mora nastaviti postupak i ponovno procijeniti ponude Concelexa, Construcții Erbașu i udruge Far Foundation.
- Dana 6. listopada podržala je Concelexovu žalbu u vezi s Lotom 3.
- Dana 5. kolovoza obustavila je izvršenje ugovora A8 Section 4 (Iași–Ungheni) vrijednog 3,57 milijardi eura, dodijeljenog tvrtkama Itinera, Saipem i ICM.
Zajedno, ovi ugovori vrijede oko 9 milijardi leja. Kašnjenja ovdje znače novac. Ponovne procjene traju, a vrijeme može koštati i državu i izvođače radova. Antena 3 također izvještava o tvrdnjama anonimnih članova Nacionalnog vijeća za rješavanje pritužbi (CNSC) da ih je Vlada pritisnula da odbace pritužbe. Predsjednik CNSC-a to poriče.
AUR također pita novoimenovanog premijera Lucu Niculescua hoće li njegov kabinet preuzeti obveze prethodne vlade. Njegov odgovor pokazat će hoće li sljedeća vlada tretirati SAFE kao naslijeđe koje treba braniti ili kao problem koji treba revidirati.
Činjenice su nepokolebljive u dva aspekta. CCR je potvrdio ustavni sukob, a sudovi su već odbili ključne dodjele autocesta. Dokazivanje ostatka, uključujući navode o favoriziranju, napuhanim troškovima i pritisku na tijelo za pritužbe, posao je s kojim se sada suočavaju tužitelji i suci.