fbpx

TikTok казнет со 530 милиони евра во Ирска поради трансфер на податоци во Кина: Стратешка приватност или геополитички сигнал?

Правни - мај 30, 2025
Ирска Податоци Заштита Комисија (ДПЦ) држи на критичен одговорност од спроведување на европски Унијата Општо Податоци Заштита Регулатива (ГДПР) за бројни Со седиште во САД технологија гиганти седиште во Ирска, а улога тоа има нафрла на регулатор во на глобален рефлектор. Над неодамнешно години, на ДПК строг спроведување пристап има нацртан широко распространет внимание, позиционирање Ирска како а клучен играч во регулирање на податоци практики од некои од на светски најголем технологија фирми.
На 2 мај, Комисијата за заштита на приватноста објави значајна пресуда, со која ја казни TikTok Technology Limited со 530 милиони евра за прекршување на GDPR. Одлуката вклучуваше директива за TikTok да ја усогласи обработката на податоци во рок од шест месеци и условна наредба за суспендирање на преносот на податоци во Кина доколку компанијата не го исполни овој рок. Иако е значителна, оваа казна е помала од казната од 1,2 милијарди евра изречена на Meta во 2023 година, која произлезе од констатацијата на Комисијата за заштита на приватноста дека Meta Ireland го прекршила членот 46(1) од GDPR со тоа што продолжила да пренесува лични податоци од ЕУ/ЕЕА во Соединетите Американски Држави по пресудата на Судот на правдата на Европската Унија (CJEU) во случајот Комесарот за заштита на податоци против Facebook Ireland Limited и Максимилијан Шремс.

Ова не е ниту првиот судир на TikTok со DPC. Во септември 2023 година, регулаторот ја казни платформата со 345 милиони евра за прекршувања на GDPR поврзани со податоците на децата, наведувајќи ги јавните поставки за сметки за корисници на возраст од 13 до 17 години и несоодветната верификација на возраста. TikTok ја оспори таа одлука во Ирскиот Висок суд, тврдејќи дека казната е непропорционална, но исходот сè уште не е познат.

Зборувајќи за одлуката, заменик-комесарот на DPC, Греам Дојл, истакна дека трансферите на лични податоци на TikTok во Кина го прекршуваат GDPR бидејќи TikTok не успеа да потврди, гарантира и демонстрира дека личните податоци на корисниците на ЕЕА, до кои далечински пристапува персоналот во Кина, имаат ниво на заштита што е суштински еквивалентно на она што е гарантирано во рамките на ЕУ.

Овие неуспеси беа усложнети од она што СДК го нарекува погрешни информации доставени за време на нејзините истраги. СДК дополнително забележа дека во текот на својата истрага, TikTok го информирал СДК дека не ги складирал корисничките податоци на ЕЕА на сервери лоцирани во Кина.

Сепак, во април 2025 година, се покажа дека TikTok го информирал DPC дека во февруари 2025 година открил случаи каде што ограничени податоци за корисниците на ЕЕА всушност биле складирани на сервери во Кина, спротивно на доказите на TikTok за истрагата на DPC.

Потегот на DPC веројатно ќе ги интензивира постојните геополитички тензии меѓу ЕУ и Кина. Иако одлуката официјално се темели на технички прекршувања на GDPR, нејзиното временско ограничување и фокусот на кинеските ризици од пристап ги зајакнуваат перцепциите дека спроведувањето сè повеќе се обликува од стратешки размислувања надвор од законот за приватност. Критичарите тврдат дека заштитата на податоците, иако е легитимна регулаторна грижа, се користи како инструмент за посредништво во поширок натпревар околу технолошкиот суверенитет и влијание.

Политичката реакција од ирската опозициска партија Социјалдемократи беше брза. Нејзината портпаролка за дигитализација, која е и поранешна претседателка на Комисијата за човекови права и еднаквост на Ирска, Синеад Гибни, ја поздрави пресудата на ДПЦ. Според Гибни, казната е потсетник за компаниите за социјални медиуми дека ќе платат многу висока цена за кршење на правата на нивните корисници според GDPR. Гибни, исто така, истакна дека е од витално значење законите и прописите на Ирска цврсто да ги бранат правата на приватност и заштита на податоците. Ирскиот европратеник од партијата Фијана Фејл, Били Келехер, исто така брзо ја бранеше ДПЦ. Во објава на X, европратеникот го искористи исходот за да им се спротивстави на политичарите кои тврдат дека Законот на ЕУ за дигитални услуги и прописите за заштита на личните податоци се тешки. Многу големи онлајн платформи мора да бидат регулирани, рече тој, за да се заштитат поединците и општеството, а ЕУ ќе ги заштити граѓаните.

Сепак, постои чувство дека извонредната големина на казната што ја изрече Комисијата за заштита на конкуренцијата (ДПЦ) и основите врз кои ја базираше својата одлука, сепак може да се покажат како меч со две острици. Исто така, нема јасни индикации дека пристапот на ДПЦ и казните што ги наметнува ќе направат нешто за материјално да ги променат практиките на TikTok, со оглед на длабоките џебови на нејзината матична компанија, ByteDance. Се предвидува дека приходите од реклами на TikTok ширум светот ќе достигнат 33,1 милијарди долари во 2025 година, што претставува зголемување од 40,5 проценти во однос на 2024 година. Ова ќе ѝ овозможи да го води случајот преку ирските судови со години, со што ќе се одложи усогласеноста, слично како тековните правни битки на „Мета“ за нејзината казна од 1,2 милијарди евра.

Ова предизвика вознемиреност во политичките кругови на ЕУ. Неколку аналитичари за дигитална политика предупредија дека фрагментираниот пристап на ЕУ кон спроведувањето, со построг третман на TikTok и поблаги одговори кон прекршителите со седиште во ЕУ, ризикува политизирање на самиот GDPR. Доколку спроведувањето се покаже неконзистентно или насочено по геополитички линии, регулативата може да го изгуби својот кредибилитет како неутрален правен инструмент и наместо тоа да почне да функционира како алатка за економски притисок. За мултинационалните компании, ова воведува регулаторна несигурност што се протега далеку над законот за податоци.

Покрај тоа, фокусот на Комисијата за заштита на податоци (ДПЦ) врз TikTok покренува прашања за конзистентноста. Илјадници компании се потпираат на слични механизми за пренос на податоци, но кинеската сопственост на TikTok го прави громобран за контрола, што потенцијално ја изложува ЕУ на обвинувања за селективно спроведување.

Во меѓувреме, меѓу правните научници расте фрустрацијата што двојната позиција на DPC како спроведувач и регулатор домаќин за многу глобални технолошки фирми останува нерешена. Позицијата на Ирска како де факто регулатор на податоци за најголемите платформи на ЕУ, поради седиштето на компаниите во Даблин, ја става во структурно конфликтна улога, балансирајќи го агресивното спроведување со потребата да ја одржи својата привлечност како центар за странски инвестиции. Правните научници тврдат дека оваа тензија, доколку остане нерешена, би можела да ја изложи Ирска на обвинувања за регулаторно заробување или пречекорување, во зависност од случајот. Додека DPC продолжува со својата ревносна потрага по усогласеност со GDPR, деликатната рамнотежа помеѓу заштитата на правата за приватност и одржувањето на економската конкурентност на Ирска останува под притисок.

Исто така, треба да се земе предвид фактот дека економијата на Ирска напредуваше како центар за технолошки гиганти како „Мета“, „Гугл“ и „ТикТок“, главно поради нејзиниот поволен даночен режим, работната сила што зборува англиски јазик и историски поволната регулаторна средина за бизнисот.

Сепак, можеби нема да помине долго време пред ревносната потрага по спроведување на GDPR од страна на DPC да се закани да ја еродира оваа конкурентска предност.

Критичарите, вклучувајќи ги и гласовите од индустријата, долго време тврдат дека прекумерните казни и регулаторната контрола би можеле да ги одвратат идните инвестиции. На пример, во 2014 година, Шерил Сандберг од Фејсбук ги предупреди ирските претставници дека премногу строгата регулатива би можела да ги натера компаниите да ги преиспитаат своите инвестициски стратегии во ЕУ.

Конечно, треба да се напомене дека TikTok веднаш издаде категорично отфрлање на наодите на DPC. Притоа, се истакна дека пресудата може да има последици низ цела ЕУ, бидејќи, според компанијата, ризикува да постави преседан за компаниите и цели индустрии низ цела Европа кои работат на глобално ниво. Во изјавата, исто така, се пренесе ставот на TikTok дека пресудата задава удар врз конкурентноста на Европската Унија.

Кристин Гран, раководител на одделот за јавна политика и односи со владата на TikTok во Европа, конкретно ја нападна пресудата на DPC врз основа на тоа што не успеала целосно да го разгледа Проектот Clover, водечка иницијатива на TikTok за безбедност на податоци вредна 12 милијарди евра, која, според компанијата, вклучува некои од најстрогите заштити на податоци насекаде.

TikTok ја обвини DPC дека наместо тоа се фокусира на одреден период од пред години, пред имплементацијата на Clover во 2023 година, фокус што не ги одразува заштитните мерки што се воспоставени сега.

Дополнителни точки на критика упатени кон ирската Служба за заштита на потрошувачите (СЗП) вклучуваат фактот дека самата СЗП во својот извештај евидентирана она што TikTok постојано го кажува: никогаш не добила барање за податоци за европски корисници од кинеските власти и никогаш не им доставила податоци за европски корисници.

Со 175 милиони корисници низ цела Европа, над 6.000 вработени и економско влијание што вклучува 4,8 милијарди евра придонеси во БДП и поддршка за 51.000 работни места, TikTok е длабоко вкоренет во европската економија. Компанијата ја објави својата намера да поднесе жалба на одлуката на DPC во целост, тврдејќи дека пресудата не ги зема предвид нејзините тековни мерки за заштита на податоците и неправедно ги таргетира нејзините операции.

TikTok вели дека не се согласува со одлуката и планира да поднесе жалба на истата во целост.