Subscribe
W piątek na początku października 2026 r. likwidator sądowy CITR ogłosił, że stocznia Damen Shipyards Mangalia została sprzedana firmie Rheinmetall Real Estate Romania za kwotę 138,03 mln euro bez VAT. Kwota ta jest o około 46 mln euro niższa od pierwotnej wyceny wynoszącej około 184 mln euro, która stanowiła punkt odniesienia dla wcześniejszych prób sprzedaży.
Kłopoty stoczni nie pojawiły się nagle. Stocznia Damen Shipyards Mangalia, w której rumuńskie państwo posiadało 51% udziałów, a holenderska grupa – pozostałe 49% oraz sprawowała kontrolę operacyjną, ogłosiła upadłość w czerwcu 2024 roku. Wierzyciele odrzucili plan reorganizacji, a Sąd w Konstancy ogłosił upadłość w kwietniu 2026 r. Do lata ostatni z około 1 011 pracowników otrzymali wypowiedzenia. Wcześniejsze aukcje, na których wyznaczono wyższą cenę, nie przyciągnęły żadnych poważnych ofert. Dopiero po zmianie procedury, umożliwiającej ustalenie ceny wywoławczej na poziomie 75% wartości szacunkowej, pojawił się nabywca. Firma Rheinmetall, która nie brała udziału w poprzednich rundach, nabyła aktywa obejmujące trzy suche doki, nabrzeża, hale, warsztaty oraz zapasy.
Rząd z zadowoleniem przyjął wynik tych rozmów. Urzędnicy z Pałacu Wiktorii określili to jako znaczący krok w kierunku reaktywacji jednego z najważniejszych aktywów przemysłowych Rumunii po latach trudności finansowych i redukcji zatrudnienia. Powiązali oni tę transakcję bezpośrednio z negocjacjami prowadzonymi w ramach europejskiego programu SAFE. Umowa o wartości około 920 milionów euro (bez VAT) obejmuje dwa morskie okręty patrolowe oraz dwa statki wsparcia nurków, których dostawa ma nastąpić do 2030 roku. Ministrowie przedstawili tę umowę jako działanie na rzecz bezpieczeństwa na Morzu Czarnym, wzmocnienie wschodniej flanki NATO oraz otwarcie drogi do transferu technologii i lokalnej produkcji zamiast czystego importu.
AUR postrzega tę sytuację w innym świetle. W oświadczeniu wydanym dzień po sprzedaży partia ta oskarżyła rząd o niewłaściwe zarządzanie sytuacją stoczni, co doprowadziło do bankructwa jednego z kluczowych strategicznych zakładów przemysłowych Rumunii, a następnie do jego sprzedaży ze znacznym dyskontem bez konkretnych gwarancji dotyczących jego przyszłości. Różnica wynosząca około 46 milionów euro, jak twierdzi AUR, wymaga publicznych wyjaśnień: dotyczących zastosowanych wycen, warunków kolejnych aukcji, uzasadnienia obniżki ceny oraz sprawdzenia, czy właściwe instytucje przestrzegały prawa. Specjalne komisje AUR zwróciły się do rządu z prośbą o wskazanie, kto ponosi odpowiedzialność, jakie inwestycje i miejsca pracy są faktycznie zagwarantowane oraz jakie konkretne korzyści odniesie rumuński przemysł.
Partia ta poruszała już wcześniej te kwestie. Wiosną 2025 roku poseł Dan Tănasă złożył interpelację parlamentarną, domagając się wyjaśnień dotyczących perspektyw stoczni, trwających rozmów z inwestorami oraz sytuacji setek pracowników przebywających wówczas na bezrobociu technicznym. Ministerstwo Gospodarki udzieliło odpowiedzi w maju 2025 r., jednak późniejsze ogłoszenie upadłości i sprzedaż po obniżonej cenie, zdaniem AUR, raczej uwydatniły wcześniejsze obawy, zamiast je rozwiać. Ugrupowanie nie odrzuca inwestycji zagranicznych jako takich. Podkreśla jednak, że Rumunia potrzebuje sprawnie działającej stoczni, zatrzymania specjalistów, lokalnych dostawców oraz długoterminowych zamówień. Publiczny plan reaktywacji powinien określać wartość dodatkowych inwestycji, harmonogram wznowienia działalności, liczbę miejsc pracy, proporcje między kontraktami cywilnymi a wojskowymi, zobowiązania dotyczące transferu technologii oraz obowiązki nowego operatora. Domaga się się również wyjaśnień dotyczących wykorzystania gruntów publicznych oraz zaległych roszczeń płacowych, które nadal są przedmiotem postępowania upadłościowego. W odniesieniu do pakietu marynarki wojennej o wartości 920 milionów euro AUR domaga się szczegółowych informacji na temat tego, jaka część prac faktycznie zostanie wykonana w Rumunii, jakie moce produkcyjne i konserwacyjne zostaną zbudowane lub zmodernizowane oraz w jaki sposób będą uczestniczyć w projekcie rumuńscy dostawcy. Partia utrzymuje, że modernizacji armii musi towarzyszyć rozwój krajowego przemysłu obronnego.
Ta szersza sprawa dotycząca zamówień publicznych jest już przedmiotem formalnego postępowania wyjaśniającego. Na początku września 2026 r. agencja AUR złożyła zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa do Krajowej Dyrekcji Antykorupcyjnej (DNA) w sprawie ewentualnych nieprawidłowości w zakresie przygotowania, wyboru podmiotów gospodarczych, negocjacji, udzielania zamówień, finansowania oraz realizacji projektów w ramach rumuńskiego programu SAFE. Program ten zapewnia Rumunii dostęp do finansowania w formie pożyczek unijnych w wysokości do 16,68 mld euro. Wśród konkretnych kwestii poruszonych w skardze znalazła się koncentracja kontraktów o wysokiej wartości na rzecz grupy Rheinmetall, o łącznej wartości około 5,7 mld euro w ramach kilku umów, a także pytania dotyczące sposobu opracowania specyfikacji, tego, jacy alternatywni dostawcy byli brani pod uwagę, dlaczego ceny ulegały zmianom w trakcie negocjacji oraz jakie wiążące zobowiązania dotyczące produkcji i transferu technologii zostały zapewnione. W skardze zwrócono się również do prokuratorów o zbadanie ewentualnych powiązań między przyznaniem kontraktów marynarki wojennej a późniejszą transakcją dotyczącą aktywów w Mangalii oraz o ustalenie, czy interesy majątkowe państwa zostały odpowiednio zabezpieczone. AUR zwróciła się do DNA o uzyskanie pełnego planu inwestycyjnego SAFE i jego kolejnych wersji, kompletnych dokumentacji projektowych, raportów dotyczących konieczności, konsultacji rynkowych, ofert, ocen oraz umów, w tym metadanych elektronicznych, w celu ustalenia, czy wyniki były faktycznie z góry ustalone, czy też dokumenty przedstawione instytucjom europejskim dokładnie odzwierciedlają leżące u ich podstaw decyzje. Wśród potencjalnych przestępstw wymieniono nadużycie stanowiska, fałszerstwo dokumentów, posługiwanie się sfałszowanymi dokumentami, składanie fałszywych oświadczeń oraz działania sprzeczne z interesami finansowymi Unii Europejskiej. Partia podkreśla, że zwraca się o weryfikację, a nie twierdzi, że przestępstwa zostały już udowodnione.
Ze swojej strony rząd nadal przedstawia połączenie umów SAFE ze sprzedażą stoczni jako spójną strategię przemysłową: wyposażenie dla rumuńskiej marynarki wojennej, utrzymanie lub stworzenie miejsc pracy w kraju oraz droga do wyjścia z bankructwa dla strategicznego obiektu. To, czy ta droga rzeczywiście się urzeczywistni, zależy od wciąż nieopublikowanych szczegółów dotyczących wielkości inwestycji, tworzenia miejsc pracy, udziału lokalnych dostawców oraz mechanizmów egzekwowania. Dopóki te dane i harmonogramy nie zostaną ujawnione, różnica między ratowaniem a wyprzedażą narodowego aktywa przemysłowego po obniżonej cenie pozostaje kwestią sprzecznych interpretacji, a w przypadku AUR – przedmiotem toczącego się śledztwa DNA dotyczącego szerszych uwarunkowań, które umożliwiły tę sprzedaż.