Pașapoartele de aur, Malta a sesizat Curtea Europeană de Justiție

Legal - octombrie 18, 2022

Comisia Europeană a decis că Malta va fi trimisă în fața Curții Europene de Justiție în legătură cu afacerea „pașapoartelor de aur”. La sfârșitul anului 2013, în statul insular situat în centrul Mării Mediterane, a intrat în vigoare o lege care acordă cetățenia malteză celor care pot plăti 650.000 de euro, care vor fi vărsați în Fondul de dezvoltare al guvernului.

Această sumă era necesară pentru a obține cetățenia, fără alte investiții și fără obligația de a locui pe insulă. Legea, dorită cu insistență de premierul de atunci, Joseph Muscat, avea ca scop principal reducerea deficitului public maltez: estimarea era de 30 de milioane pe an.

Din păcate, plătind această sumă mare de bani, oricine putea obține un „pașaport de aur”, care permitea dreptul de ședere în orice stat membru al UE.

Acordarea pașapoartelor și a vizelor de aur este un sistem adoptat și de alte națiuni europene în ultimii ani, precum Cipru, Bulgaria, Grecia, Portugalia. Cu toate acestea, dobândirea cetățeniei malteze prin simpla plată în fondul guvernamental a fost mult mai ușoară decât cadrele de reglementare aplicate de alte țări.

Acest lucru a dus, de asemenea, la apariția mai multor investigații jurnalistice, care au scos la iveală scandaluri jenante pentru UE.

În 2019, doi jurnaliști de la agenția de știri Reuters, prin reportajul lor de investigație ‘Khmer Riche. Cum rudele și aliații liderului Cambodgiei au acumulat averi în străinătate‘, a descris modul în care rude și aliați ai regimului cambodgian au acumulat zeci de milioane de dolari în străinătate datorită pașapoartelor de aur.

În cadrul unei alte investigații, în 2017, ziarul britanic The Guardian a publicat o listă lungă de beneficiari ai acestei scheme, printre care se numără mai mulți oligarhi ruși.

Malta a încetat să mai acorde acest privilegiu cetățenilor ruși și belaruși, dar nu a modificat structura generală a legii care rămâne în vigoare pentru cetățenii bogați de alte naționalități.

Deja în 2020, Comisia a trimis o scrisoare de punere în întârziere Maltei, cerându-i să pună capăt programului său de acordare a cetățeniei pentru „investitori”. Ulterior, Comisia a trimis o altă scrisoare de punere în întârziere Maltei la 9 iunie 2021.

În luna martie a acestui an, Comisia Europeană și Parlamentul European au intensificat presiunile asupra Republicii Malta, care a refuzat să publice lista cetățenilor ruși care beneficiază de acest sistem, amenințând cu sancțiuni.

Într-o declarație, Parlamentul European a declarat că pașapoartele de aur sunt „discutabile din punct de vedere etic, legal și economic și implică numeroase riscuri grave de securitate”. De asemenea, PE a solicitat crearea unor noi norme comune pentru a rezolva problemele legate de sistemele de „cetățenie și rezidență pentru investiții” și pentru a opri ceea ce este de facto o ofertă de vânzare a cetățeniei UE.

Înainte de a trimite Malta în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene, Comisia Europeană a trimis Maltei un ultim avertisment cu privire la sistemul „pașaportului de aur”.

Comisia Europeană consideră că modalitățile de acordare a cetățeniei malteze sunt incompatibile cu articolul 4 alineatul (3) din Tratatul UE, care stabilește principiul cooperării loiale. De asemenea, Comisia a făcut referire la articolul 20 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care stabilește drepturile și obligațiile legate de deținerea cetățeniei europene pentru resortisanții statelor membre ale UE.

Timp de aproape un deceniu, politicieni corupți, membri ai unor dictaturi sângeroase și organizații suspectate de terorism au avut un „cal troian” în Europa. În acest fel, au ocolit sancțiunile și controalele, spălând bani și investindu-i, grație privilegiilor de a obține cetățenia europeană pentru ei sau pentru oamenii lor de fațadă, prin programe de investiții.

Astăzi, această poveste urâtă pare să se încheie. Este clar că astfel de proceduri sunt periculoase pentru securitatea UE și a fiecărui stat membru în parte, mai ales într-o perioadă de criză precum cea pe care o traversăm în prezent. De asemenea, ele înjosesc marele privilegiu de a fi cetățean european, care trebuie protejat și pentru care mulți oameni, care trec prin proceduri „regulate” în statele membre, așteaptă de ani de zile.

The text was translated by an automatic system