Subscribe
„Единната гише за внос“ събра 7,7 млрд. евро през 2025 г., което представлява ръст от 22 % за една година, тъй като малките пратки от страни извън ЕС — предимно с произход от Китай — продължават да променят облика на европейската електронна търговия и данъчните приходи
Пет години след като Европейският съюз преобразува начина на събиране на ДДС при трансграничната електронна търговия, цифрите показват колко значителна е станала тази реформа. През 2025 г. предприятията декларираха 38,8 млрд. евро ДДС чрез трите режима на „Единна гише“ на ЕС, което представлява увеличение с 17 % спрямо 33,1 млрд. евро през 2024 г.
Системата беше въведена през юли 2021 г., като премахна необходимостта предприятията, осъществяващи определени трансгранични продажби, да се регистрират отделно за ДДС във всяка държава-членка, в която се намират техните клиенти. Вместо това фирмите могат да използват единен цифров портал, за да декларират и плащат дължимия ДДС в целия ЕС.
Последните данни, публикувани от Европейската комисия, сочат, че механизмът се е превърнал във все по-важен елемент от данъчната инфраструктура на Европа. Една част от системата обаче се разраства особено бързо: „Единната гише за внос“ (Import One Stop Shop, IOSS).
Бумът при малките пратки
Системата IOSS обхваща вноса на стоки на стойност не повече от 150 евро от държави извън Европейския съюз. ДДС, деклариран чрез тази схема, достигна 7,7 млрд. евро през 2025 г., което представлява ръст от 22 % спрямо 6,3 млрд. евро през предходната година.
Зад този ръст стои изключителното нарастване на пратките с ниска стойност в електронната търговия, постъпващи в Европа.
Това явление е особено изразено в Италия. Според данни на италианската Агенция по митниците и монополите 98,5 % от малките пратки, пристигнали в Италия от държави извън ЕС през 2025 г., са с произход от Китай. Тази концентрация е дори по-висока от средната за ЕС, която възлиза на около 91 %.
Данните показват как бързото разрастване на търговията „от производител към потребител“ от Азия е придобило значение не само за търговците на дребно и митническите органи, но и за европейските данъчни постъпления. Милиони покупки, всяка от които е евтина поотделно, като цяло представляват значителна и бързо нарастваща ДДС-основа.
Три режима, една система
Структурата на „One Stop Shop“ е разделена на три основни режима, като всеки от тях обхваща различна категория трансгранични транзакции.
Схемата на Европейския съюз е с голяма разлика най-голямата. Тя обхваща предимно предприятия, установени в ЕС, които продават допустими стоки и услуги на потребители в други държави-членки. ДДС, деклариран чрез тази схема, достигна 27,9 млрд. евро през 2025 г., в сравнение с 24 млрд. евро през 2024 г.
Схемата „Non-Union“ се прилага за услуги от типа „бизнес към потребител“ (B2C), предоставяни от предприятия, установени извън ЕС и без постоянен обект в Съюза. През миналата година тя донесе 3,2 млрд. евро деклариран ДДС, което представлява увеличение спрямо 2,8 млрд. евро през 2024 г.
Накрая, IOSS се отнася конкретно до вносни стоки с ниска стойност и съставлява останалите 7,7 млрд. евро.
И трите механизма са се развили от инициативата „Mini One Stop Shop“ (MOSS), която функционираше от 2015 г. и първоначално беше създадена с цел да улесни спазването на изискванията за ДДС при определени цифрови и телекомуникационни услуги. Реформата от 2021 г. значително разшири приложението на този принцип, като го обхвана по-широката сфера на електронната търговия.
Над 125 милиарда евро от 2021 г. насам
Петогодишната динамика показва колко бързо се е разраснала системата.
През втората половина на 2021 г. — първите шест месеца, през които се прилагаха новите правила — ДДС, декларирано чрез OSS и IOSS, възлизаше на 7,75 млрд. евро. След това общата сума скочи до 19,5 млрд. евро през 2022 г., 26,3 млрд. евро през 2023 г. и 33,1 млрд. евро през 2024 г., преди да достигне 38,8 млрд. евро миналата година.
Общо чрез тези схеми са декларирани над 125 милиарда евро ДДС в периода от стартирането им до края на 2025 г.
Участието на предприятията също се разширява. Към 31 декември 2025 г. в рамките на системата „Едно гише“ бяха регистрирани около 193 000 оператори, което е с 12 % повече в сравнение с предходната година.
В рамките на схемата на Съюза бяха регистрирани 173 630 предприятия, което представлява годишен ръст от 13 %. IOSS имаше 13 733 регистрирани оператори, което представлява ръст от 7 %, както и 1 394 регистрирани посредници, което представлява ръст от 3 %. Тези посредници играят особено важна роля, тъй като могат да изпълняват задълженията по ДДС от името на доставчици извън ЕС, които нямат седалище в Съюза.
Пет години след въвеждането си „Единната гише“ вече отдавна не е просто средство за административно опростяване. Развитието ѝ все повече отразява структурната трансформация в европейската търговия на дребно: повече трансгранични дигитални покупки, повече директен внос и безпрецедентен поток от пратки с ниска стойност към ЕС.
И тъй като този поток продължава да нараства, скромната „мини-пратка“ се превръща във все по-значим източник на приходи от ДДС в Европа.
Алесандро Фиорентино