Subscribe
Systém „Import One Stop Shop“ v roce 2025 vybral 7,7 miliardy eur, což představuje meziroční nárůst o 22 %, jelikož malé zásilky ze zemí mimo EU – převážně z Číny — nadále mění podobu evropského elektronického obchodu a daňových příjmů
Pět let poté, co Evropská unie zásadně změnila způsob výběru DPH v rámci přeshraničního elektronického obchodu, ukazují čísla, jak významná se tato reforma stala. V roce 2025 podniky vykázaly 38,8 miliardy eur DPH prostřednictvím tří režimů jednotného kontaktního místa EU, což představuje nárůst o 17 % oproti 33,1 miliardám eur v roce 2024.
Tento systém byl zaveden v červenci 2021 a nahradil dosavadní povinnost podniků zabývajících se určitými druhy přeshraničního prodeje registrovat se k DPH samostatně v každém členském státě, kde se nacházeli jejich zákazníci. Místo toho mohou podniky využívat jediný digitální portál k vykazování a placení DPH splatné v celé EU.
Nejnovější údaje zveřejněné Evropskou komisí naznačují, že tento mechanismus se stává stále důležitější součástí evropské daňové infrastruktury. Jedna část systému však roste obzvláště rychle: Import One Stop Shop, zkráceně IOSS.
Boom malých balíků
Systém IOSS zahrnuje dovoz zboží v hodnotě nepřesahující 150 EUR ze zemí mimo Evropskou unii. DPH přiznaná v rámci tohoto systému dosáhla v roce 2025 7,7 miliardy EUR, což představuje nárůst o 22 % oproti 6,3 miliardy EUR v předchozím roce.
Za tímto růstem stojí mimořádný nárůst objemu zásilek v rámci elektronického obchodu s nízkou hodnotou směřujících do Evropy.
Tento jev je obzvláště výrazný v Itálii. Podle údajů italské Agentury pro cla a monopoly pocházelo v roce 2025 98,5 % malých zásilek doručených do Itálie ze zemí mimo EU z Číny. Tato koncentrace je dokonce vyšší než průměr EU, který se pohybuje kolem 91 %.
Tyto údaje ukazují, jak se rychlý rozmach přímého prodeje spotřebitelům z Asie stal významným nejen pro maloobchodníky a celní orgány, ale také pro evropské daňové příjmy. Miliony jednotlivě levných nákupů dohromady představují značný a rychle rostoucí základ pro výpočet DPH.
Tři režimy, jeden systém
Rámec „One Stop Shop“ je rozdělen do tří hlavních režimů, z nichž každý se zabývá jinou kategorií přeshraničních transakcí.
Systém Evropské unie je zdaleka nejrozsáhlejší. Vztahuje se především na podniky se sídlem v EU, které prodávají způsobilé zboží a služby spotřebitelům v jiných členských státech. DPH vykazovaná v rámci tohoto systému dosáhla v roce 2025 výše 27,9 miliardy eur, zatímco v roce 2024 to bylo 24 miliard eur.
Systém pro podniky mimo Unii se vztahuje na služby typu B2C poskytované podniky se sídlem mimo EU, které nemají v Unii žádnou provozovnu. V loňském roce tento systém přinesl 3,2 miliardy eur na přiznané DPH, což představuje nárůst oproti 2,8 miliardám eur v roce 2024.
A konečně, systém IOSS se zabývá konkrétně dováženým zbožím nízké hodnoty a na něj připadlo zbývajících 7,7 miliardy eur.
Všechny tři mechanismy vycházejí z iniciativy „Mini One Stop Shop“ (MOSS), která fungovala od roku 2015 a byla původně navržena s cílem zjednodušit plnění povinností v oblasti DPH u některých digitálních a telekomunikačních služeb. Reforma z roku 2021 tento princip výrazně rozšířila na širší oblast elektronického obchodu.
Více než 125 miliard eur od roku 2021
Pětiletý vývoj ukazuje, jak rychle se tento systém rozrostl.
Ve druhé polovině roku 2021 – tedy během prvních šesti měsíců, kdy platila nová pravidla – činila DPH vykázaná prostřednictvím systémů OSS a IOSS 7,75 miliardy eur. Celková částka poté vyskočila na 19,5 miliardy EUR v roce 2022, 26,3 miliardy EUR v roce 2023 a 33,1 miliardy EUR v roce 2024, než loni dosáhla 38,8 miliardy EUR.
Celkově bylo v rámci těchto programů od jejich zavedení do konce roku 2025 nahlášeno více než 125 miliard eur na DPH.
Rozšiřuje se také účast podniků. K 31. prosinci 2025 bylo v rámci systému „One Stop Shop“ zaregistrováno přibližně 193 000 provozovatelů, což je o 12 % více než o rok dříve.
V rámci systému Unie bylo registrováno 173 630 podniků, což představuje meziroční nárůst o 13 %. V rámci systému IOSS bylo registrováno 13 733 provozovatelů, což představuje nárůst o 7 %, a 1 394 zprostředkovatelů, což představuje nárůst o 3 %. Tito zprostředkovatelé hrají obzvláště důležitou roli, protože mohou plnit povinnosti v oblasti DPH jménem dodavatelů ze zemí mimo EU, kteří nemají sídlo v Unii.
Pět let po svém zavedení již služba „One Stop Shop“ zdaleka nepřestává být pouhým administrativním zjednodušením. Její rozvoj stále více odráží strukturální proměnu evropského maloobchodu: nárůst přeshraničních digitálních nákupů, zvýšení přímého dovozu a bezprecedentní příliv balíků s nízkou hodnotou do EU.
A s tím, jak se tento trend dále rozšiřuje, stává se skromná „mini zásilka“ stále významnějším zdrojem příjmů z evropské DPH.
Alessandro Fiorentino