Лидерите на ЕС определят курс към единен пазар до 2027 г.

От замъка Олдън-Бийзен, пътна карта от март има за цел да превърне икономическите амбиции в конкретни резултати

От историческия замък Алден Бисен в Белгия европейските лидери изпратиха ясно послание: дошло е време икономическите амбиции на Европейския съюз да се превърнат в измерими резултати. В края на неофициалната среща на върха, посветена на конкурентоспособността, председателят на Европейския съвет Антониу Коста обеща, че дискусиите скоро ще прераснат в обвързващи ангажименти, а подробна пътна карта ще бъде представена на заседанието на Европейския съвет през март.

Основната цел е смела. Лидерите на ЕС приеха предизвикателството, поставено от бившия италиански министър-председател Енрико Лета: да се премине от това, което той описа като „непълен единен пазар“, към истински обединен „единен пазар за единна Европа“. Според Коста тази трансформация е спешна и трябва да бъде постигната между 2026 и 2027 г.

Подновена спешност около единния пазар

Неофициалната среща даде тласък на усилията за укрепване на единния пазар, които Коста определи като „нова енергия и споделено чувство за неотложност“. Лидерите постигнаха единодушно съгласие да придвижат напред амбициозна програма за опростяване, целяща намаляване на бюрократичната тежест и рационализиране на нормативната уредба в държавите членки.

Ключова инициатива, която се обсъжда, е така нареченият „28-и режим“ – унифицирана корпоративна рамка, която има за цел да позволи на дружествата да извършват безпроблемна дейност във всички 27 държави – членки на ЕС, в рамките на един прост набор от правила. Лидерите подчертаха, че е важно тази година да се действа бързо за прилагането на този механизъм, който се разглежда като ключов за стимулиране на трансграничните инвестиции и насърчаване на по-интегрирана бизнес среда.

Съществуваше и широк консенсус относно необходимостта от стратегическа консолидация в някои сектори. В отрасли като телекомуникациите лидерите изразиха готовност да допуснат известна корпоративна консолидация, за да се постигне мащабът, необходим за инвестиции и иновации. Очаква се текущото преразглеждане на насоките на ЕС за сливанията да изиграе ключова роля, за да се даде възможност за появата на истински европейски шампиони в ключови стратегически сектори.

Цени на енергията и стратегическа автономия

Високите цени на електроенергията продължават да са актуален проблем за европейските индустрии. Макар че лидерите потвърдиха, че енергийният преход е най-добрата дългосрочна стратегия на Европа за постигане на стратегическа автономност и намаляване на разходите, те признаха необходимостта от незабавни, конкретни решения, съобразени със специфичните предизвикателства, пред които са изправени отделните държави членки и промишлени сектори.

В тясно сътрудничество с Европейската комисия лидерите ще оценят практическите мерки на заседанието на Европейския съвет през март. Акцентът ще бъде поставен върху преодоляването на разминаването между дългосрочните цели за устойчивост и краткосрочните нужди, свързани с конкурентоспособността.

Защита на стратегическите отрасли

Друга основна тема на срещата на върха беше защитата и укрепването на стратегическите отрасли. Лидерите изтъкнаха сектори като отбраната, космоса, чистите технологии, квантовите технологии, изкуствения интелект и платежните системи като области, в които Европа трябва да намали външните зависимости и да укрепи вътрешния си капацитет.

Процесът на картографиране ще идентифицира критичните зависимости, последван от стратегия за диверсификация с цел намаляване на уязвимостта. В избрани сектори лидерите изразиха широко съгласие за прилагането на целенасочени и пропорционални „европейски преференции“, като се гарантира, че стратегическите съображения ще направляват решенията за обществени поръчки и инвестиции, когато това е необходимо.

Същевременно ЕС потвърди отвореността си към световната търговия. Коста подчерта единодушната подкрепа за амбициозна и прагматична търговска политика, съсредоточена върху диверсификацията. Лидерите подчертаха, че е важно да продължат усилията на Комисията за разширяване на търговските споразумения, като същевременно се защитават европейските интереси.

Мобилизиране на инвестиции за конкурентоспособност

По време на срещата на високо равнище постоянно беше изразявана загриженост за недостига на инвестиции в Европа. „Няма да има конкурентоспособност без по-големи инвестиции“, заяви Коста ясно. Дискусията се съсредоточи главно върху мобилизирането на частния капитал, като единодушно бе подкрепено ускоряването на Съюза за спестявания и инвестиции.

Лидерите се съгласиха, че Европа се нуждае от единна и ефективна финансова система, която да може по-ефективно да насочва европейските спестявания към европейски инвестиции. Публичните инвестиции обаче също ще играят решаваща роля. Това предполага възобновяване на дискусиите относно функцията на европейските финансови инструменти в контекста на преговорите за следващата многогодишна финансова рамка.

Крайните цели, обобщени от Коста, са ясни: икономически растеж, индустриални иновации, качествена заетост и достъпност за гражданите.

Пътна карта за „Една Европа, един пазар“

Следващата стъпка ще бъде решаваща. На заседанието на Европейския съвет през март председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен ще представи подробна пътна карта, насочена към постигането на напълно интегриран единен пазар до края на 2027 г.

Фон дер Лайен описа бъдещия документ като план за действие с точни срокове, цели и ясни крайни срокове. Стремежът е не само да се получи одобрение от Комисията, но и официално одобрение от двата съзаконодателя: Европейския съвет и Европейския парламент.

„Искаме една Европа, един пазар“, заяви тя, като подчерта, че конкурентоспособността трябва да бъде подкрепена от структура и дисциплина.

Ако ангажиментите, поети по време на срещата Олден-Бисен, се превърнат в конкретни мерки през март, Европейският съюз може да навлезе в нов етап на икономическа интеграция. Лидерите залагат на това, че до 2026 г. ще започнат да се появяват осезаеми резултати, точно както координираните действия в областта на отбраната дадоха напредък миналата година.

Посланието от стените на белгийския замък е недвусмислено: Европа възнамерява да постигне резултати.

Алесандро Фиорентино