Iz dvorca Alden-Biesen, ožujski plan puta ima za cilj pretvoriti ekonomske ambicije u konkretne rezultate
Iz povijesnog dvorca Alden Biesen u Belgiji, europski čelnici poslali su jasnu poruku: došlo je vrijeme da se ekonomske ambicije Europske unije pretvore u mjerljive rezultate. Na kraju neformalnog summita posvećenog konkurentnosti, predsjednik Europskog vijeća António Costa obećao je da će se rasprave uskoro razviti u obvezujuće obveze, a detaljan plan puta trebao bi biti predstavljen na ožujskom sastanku Europskog vijeća.
Sveobuhvatni cilj je hrabar. Čelnici EU-a prihvatili su izazov koji je postavio bivši talijanski premijer Enrico Letta: prelazak s onoga što je opisao kao „nepotpuno jedinstveno tržište“ na istinski ujedinjeno „jedinstveno tržište za jedinstvenu Europu“. Prema Costi, ova je transformacija hitna i mora se postići između 2026. i 2027. godine.
Ponovna hitnost oko jedinstvenog tržišta
Neformalni skup unio je ono što je Costa opisao kao „novu energiju i zajednički osjećaj hitnosti“ u napore za jačanje jedinstvenog tržišta. Čelnici su se jednoglasno složili da će potaknuti ambiciozan program pojednostavljenja, s ciljem smanjenja birokratskih opterećenja i pojednostavljenja propisa u državama članicama.
Ključna inicijativa o kojoj se raspravlja je takozvani „28. režim“, jedinstveni korporativni okvir osmišljen kako bi tvrtkama omogućio nesmetano poslovanje u svih 27 država članica EU-a prema jednom jednostavnom skupu pravila. Čelnici su naglasili važnost brze provedbe ovog mehanizma ove godine, koji se smatra ključnim za poticanje prekograničnih ulaganja i poticanje integriranijeg poslovnog okruženja.
Također je postignut široki konsenzus o potrebi strateške konsolidacije u određenim sektorima. U industrijama poput telekomunikacija, čelnici su signalizirali otvorenost za dopuštanje određenog stupnja korporativne konsolidacije kako bi se postigao opseg potreban za ulaganja i inovacije. Očekuje se da će tekuća revizija smjernica EU o spajanjima igrati ključnu ulogu u omogućavanju pojave pravih europskih prvaka u ključnim strateškim sektorima.
Cijene energije i strateška autonomija
Visoke cijene električne energije i dalje su goruća briga za europske industrije. Dok su čelnici ponovno potvrdili da je energetska tranzicija najbolja dugoročna strategija Europe za postizanje strateške autonomije i smanjenje troškova, priznali su potrebu za trenutnim, konkretnim rješenjima prilagođenim specifičnim izazovima s kojima se suočavaju pojedine države članice i industrijski sektori.
U bliskoj suradnji s Europskom komisijom, čelnici će na ožujskom sastanku Europskog vijeća procijeniti praktične mjere. Naglasak će biti na premošćivanju jaza između dugoročnih ciljeva održivosti i kratkoročnih potreba za konkurentnošću.
Zaštita strateških industrija
Još jedna središnja tema summita bila je zaštita i jačanje strateških industrija. Čelnici su istaknuli sektore poput obrane, svemira, čistih tehnologija, kvantne tehnologije, umjetne inteligencije i platnih sustava kao područja u kojima Europa mora smanjiti vanjske ovisnosti i ojačati unutarnje kapacitete.
Procesom mapiranja utvrdit će se kritične ovisnosti, nakon čega slijedi strategija diversifikacije za ublažavanje ranjivosti. U odabranim sektorima, čelnici su izrazili široki dogovor o primjeni ciljane i proporcionalne „europske preferencije“, osiguravajući da strateška razmatranja vode odluke o nabavi i ulaganjima kada je to potrebno.
Istodobno, EU je ponovno potvrdio svoju otvorenost prema globalnoj trgovini. Costa je naglasio jednoglasnu podršku ambicioznoj i pragmatičnoj trgovinskoj politici usmjerenoj na diversifikaciju. Čelnici su naglasili važnost nastavka napora Komisije za proširenje trgovinskih sporazuma uz istovremeno očuvanje europskih interesa.
Mobilizacija ulaganja za konkurentnost
Tijekom cijelog summita ponavljala se zabrinutost zbog investicijskog jaza u Europi. „Neće biti konkurentnosti bez većih ulaganja“, jasno je izjavio Costa. Rasprava se prvenstveno usredotočila na mobilizaciju privatnog kapitala, uz jednoglasnu podršku ubrzanju Unije štednje i ulaganja.
Čelnici su se složili da Europa treba jedinstven i učinkovit financijski sustav sposoban učinkovitije usmjeravati europsku štednju u europska ulaganja. Međutim, javna ulaganja također će igrati odlučujuću ulogu. To podrazumijeva ponovno otvaranje rasprava o funkciji europskih financijskih instrumenata u kontekstu pregovora o sljedećem višegodišnjem financijskom okviru.
Krajnji ciljevi, kako ih je sažeo Costa, jasni su: gospodarski rast, industrijske inovacije, kvalitetno zapošljavanje i pristupačnost za građane.
Plan puta za „Jedna Europa, jedno tržište“
Sljedeći korak bit će odlučujući. Na ožujskom sastanku Europskog vijeća, predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen predstavit će detaljan plan usmjeren na postizanje potpuno integriranog jedinstvenog tržišta do kraja 2027. godine.
Von der Leyen je opisala nadolazeći dokument kao akcijski plan s preciznim vremenskim okvirima, ciljevima i jasnim rokovima. Ambicija nije samo osigurati podršku Komisije, već i formalno odobrenje dvaju suzakonodavca: Europskog vijeća i Europskog parlamenta.
„Želimo jednu Europu, jedno tržište“, izjavila je, naglasivši da konkurentnost mora biti potkrijepljena strukturom i disciplinom.
Ako se obveze preuzete u Alden-Biesenu pretvore u konkretne mjere u ožujku, Europska unija mogla bi ući u novu fazu ekonomske integracije. Čelnici se klade da će se do 2026. početi pojavljivati opipljivi rezultati, baš kao što je koordinirano djelovanje u obrani prošle godine donijelo napredak.
Poruka s belgijskih dvorskih zidina je nedvosmislena: Europa namjerava ispuniti obećanja.