Subscribe
Тази седмица Европейската сметна палата представи още един неудобен доклад и Румъния отново се оказа в списъка на страните, които не могат да отчетат напълно как са похарчени милиардите от възстановяването на средства след COVID. Одитът, публикуван на 6 май, обхваща десет държави членки: Австрия, България, Естония, Франция, Германия, Латвия, Малта, Нидерландия, Румъния и Испания. Одиторите не пестят думи. Според тях прозрачността е била недостатъчна. Проследяемостта е непълна. А обществото, честно казано, няма ясна представа за това кой е получил парите.
Въпросният фонд е Механизмът за възстановяване и устойчивост – водещият отговор на ЕС на икономическите щети, причинени от пандемията. До края на януари 2026 г. Европейската комисия е отпуснала на всички 27 държави членки 577 млрд. евро от общия пакет от 723,8 млрд. евро на инструмента. Румъния е един от основните бенефициенти. Одиторите констатираха, че макар в повечето случаи парите технически да могат да бъдат проследени от източника до получателя, подкрепящите данни често са непълни, разпръснати или предадени едва след месеци на искания. В няколко държави, включително Румъния, действителните разходи по завършените проекти са по-ниски от първоначалните оценки, което повдига неудобния въпрос дали някои правителства не са получили повече пари, отколкото действително са имали нужда.
Ивана Малетич, одиторката, която ръководеше проверката, каза ясно: гражданите имат право да знаят кой е получил парите и колко са били похарчени в действителност. Докладът предупреждава, че не може да се допусне тези пропуски в прозрачността да се проявят и в следващия седемгодишен бюджет на ЕС, който ще следва подобен модел на финансиране.
През април 2023 г. румънските медии публикуваха предварителен одитен доклад на Европейската комисия, който по всяка вероятност беше осъдителен. Документът разглеждаше как румънските власти са използвали Извънредна наредба 11/2020 – законодателен акт, който позволява на публичните органи да прескочат стандартните тръжни процедури по време на извънредното положение. Одиторите стигнаха до заключението, че наредбата е била използвана прекомерно. Беше препоръчана финансова корекция от 25 % за покупките от времето на COVID и 31 % за по-широка извадка от проверени търгове. Казано на разбираем език: една четвърт от тези договори, финансирани от ЕС, не могат да бъдат надлежно обосновани и румънските данъкоплатци ще трябва да поемат загубите.
Договорите, цитирани в този одит, не са малки. Повечето от тях възлизат на десетки милиони евро. Генералният инспекторат за извънредни ситуации (ГИИС) се появява многократно. Както и доставчици като Mediclin и Siramed, заедно с договори за PCR тестове. В един от случаите един-единствен участник спечелил обществена поръчка на стойност над 11 000 евро за медицински гащеризони, тъй като техническите изисквания били написани толкова тясно, че осем от деветте участници били изключени. След това спечелилият доставчик е доставил приблизително 100 000 единици от общо 750 000, за които е сключен договор.
Къде беше ДНА, Националната дирекция за борба с корупцията, докато се случваше всичко това? В интерес на истината, ДНА откриваше досиета. Още през май 2020 г. тогавашният главен прокурор Крин Болоа обяви, че по време на извънредното положение са били образувани 33 наказателни дела във връзка с обществени поръчки. Делата обхващаха защитно оборудване, маски, които по-късно бяха обявени за несъответстващи на изискванията от органите на ЕС, както и станалите вече печално известни договори на Unifarm. Unifarm, държавната фармацевтична компания, се превърна в един от основните инструменти за изразходване на средства в здравната система след началото на пандемията. 2,2 милиона маски, закупени чрез посредници на двойно по-висока от пазарната цена, някои от които доставени от съпругата на бивш офицер от разузнаването; изолационни капсули, закупени за 17 000 евро всяка, с по-късни опити да бъдат продадени на Министерството на здравеопазването на цена от 80 000 леи за брой, приблизително цената на автомобил. Попитан за стойността на щетите, Болоня не посочи точна цифра, но заяви, че жалбите са за „стотици милиони леи и милиони евро“.
След това имаше криминално досие за ваксини, което превъзхождаше всичко останало. През декември 2023 г. DNA постави бившия министър на здравеопазването Влад Войкулеску под наказателно разследване за злоупотреба със служебно положение по дело, свързано с възлагането на обществени поръчки за над 50 милиона дози ваксина COVID, чиято обща стойност се посочва като около 10 милиарда евро. Прокурорите твърдят, че на 10 и 18 март 2021 г. Войкулеску е наредил закупуването на допълнителни 14,4 милиона дози, въпреки че е знаел, че Румъния е съобщила на Европейската комисия за население, отговарящо на условията за ваксиниране, само 10,7 милиона души и че вече договорените преди януари 2021 г. дози (над 37,5 милиона) биха обхванали повече от 23 милиона души. Бившият министър-председател Флорин Читу и бившият министър на здравеопазването Йоана Михайла също бяха въвлечени в случая.
Години по-късно, след като одиторите все още пишат, а прокурорите продължават да работят, румънците все още нямат пълен отчет за това къде са отишли парите, а много малко хора са привлечени под отговорност. Сега Европейската сметна палата учтиво изисква това да не се повтаря при следващия бюджет на ЕС.